创新创先提质效 善作善成敢担当

书写组织部门服务保障全市持续争先进位精彩答卷

——二○二四年包头市组织工作综述

回望2024年，服务保障包头市加快走出老工业基地创新发展新路子，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻全面从严治党战略方针，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，在服务大局中坚守政治方向，在改革攻坚中彰显忠诚担当，在创新创先中贯穿抓实干成，组织优势、组织力量、组织功能得到充分发挥。

坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂 转化为坚定理想信念、强大精神动力和出色工作业绩

思想凝聚力量，旗帜引领方向。大力实施思想铸魂赋能增智工程，出台巩固拓展主题教育成果、健全“四个以学”长效机制18条举措，高质量开展党的二十届三中全会精神培训，创新组织“党员全员进党校”，常态化落实读书班、第一议题、专题研讨等制度，教育引导广大党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

加强纪律性，革命无不胜。整市推进党纪学习教育、整治形式主义为基层减负、整治群众身边的不正之风和腐败问题三项工作，一套专班、一起推进、一并整改、一体贯通，党员干部在逐条逐项学习《中国共产党纪律处分条例》、观看《铁纪护航》警示教育片和典型案例《警示录》中，纪律规矩意识、廉洁自律意识切实增强，有效激发担当作为、干事创业的内生动力。

常态开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，通过“四讲十进”、发放“一卡通”、算清“一本账”，有形有感有效讲清楚“六句话的事实和道理”，推动铸牢中华民族共同体意识主线融入日常，不断夯实各族群众团结奋斗的共同思想基础。

开展“树立有解思维、提高工作标准、争创一流业绩”专题活动，深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、强化作风建设等重要论述，1300余名县级干部见人见事查摆问题2.5万条，厘清工作难点堵点2.9万个，以问题导向倒逼标准提高，为全市经济发展争先进位提供了有力组织动员。

贯通干部选育管用全链条 持之以恒培养造就高素质专业化干部队伍

立政之首，察吏为先。研发“双十维”智慧分析研判体系，创新“系统算法+人工研判+实事验证”模式，通过10个维度、40项评价指标量化评定，客观衡量干部在大事要事上的正面担当、负面担责情况，知事识人有了“智慧大脑”，选人用人更加客观精准。开展县级干部岗位适配度专题调研，采取“上评下”“互相评”“下评上”谈话，综合分析干部现实表现和能力特点，逐人形成岗位适配度分析评估报告，为干部能上能下提供精准标尺。评选命名“担当作为好干部”36名，形成更广泛更持久的担当作为动力。

好干部是选出来的，更是管出来的。出台动议即审等干部制度6个，建立干部工作联系点20个，构建会商联席、信息联通、问题联议、成果联用、业务联动“五联”贯通融合工作格局，建立监督职责、履职指南“两张清单”，形成干部监督优势互补、力量叠加、成效放大的综合效应。

领导干部上讲台，以讲带学强本领。金融高质量发展、招商引资和项目建设能力专题培训班场场座无虚席，市委书记亲自讲好第一课，分管市领导、相关部门“一把手”上讲台教方法、谈经验。组织干部赴江苏常州跟岗实训，开展呼包同城化发展交流挂职，为干部拓宽视野、增长才干搭建平台。

全年新录用公务员1.54万名，集中开展公开遴选选聘2次，纵深推进行政执法队伍改革，进一步释放职级制度激励作用，公务员管理规范化水平明显提升。

化繁为简，腾出更多精力抓落实。大力精简优化基层考核，将所有考核事项统筹为一个综合考核，坚决减材料、减环节、减流程、减指标，对市直部门、旗县区考核指标分别压减1/3、3/4，内容更聚焦、方式更精准，切实为基层减负、为干部赋能、为改革增效。

人才集聚与产业发展共振同兴 打造老工业基地转型发展产才融合包头样本

招商引资、招才引智同频共振、相融互促是包头最大的共识和最鲜明的特点，用招商引资的劲头开展招才引智工作，将被动“坐等人才”变为主动“上门揽才”。

春招秋招派出10名引才专员驻校引才，组建12支招才引智小分队，带领全市200余家企事业单位，分赴京津冀鄂、黑吉辽、陕甘青川、晋鲁豫苏、内蒙古5大片区引才招聘，遍访武汉大学、哈尔滨工业大学等136所高校，达成就业意向1.9万人次、同比增长102.5%，毕业生留包率突破25%，创历年最高。

聚焦“两个稀土基地”建设、全市“3+5+N”重点产业集群建设，打好以产聚才、以才兴产“组合拳”，持续释放事业编制企业用、高校才企业用、企业才高校用等政策红利，新建招才引智工作站50个，新聘招才引智大使88名，量身定制争取中组部“稀土博士服务团”助力“两个稀土基地”建设，与清华大学等建立定向培养合作关系，推荐671名个人、7个团队、5名青年拔尖人才入选第一批“英才兴蒙”工程，位列各盟市第一。

用心用情构建“1+1+6”人才服务矩阵，拿出最优待遇让求职者“近悦远来”，提供最全要素保障让创业者“看见未来”，包头在激烈的区域抢才大战中屡获青睐。举办第二届人才周系列活动，全区首发人才引进白皮书，累计服务高层次人才数量增长65%，“一会一主题”举办人才恳谈会，最大程度满足人才安居乐业、子女入学、婚恋交友等关键小事。

“包揽人才、头等大事”成为独一无二的“引才IP”，包头产才融合经验做法入选中组部优秀教学案例，并代表自治区在西部大开发人才高质量发展重庆峰会上作交流推介。

把抓基层打基础作为固本之策 推动各领域基层党组织全面进步全面过硬

突出大抓基层鲜明导向，全区首推县乡村三级党建“书记项目”，率先成立重点民营企业党委。常态化推行星级化管理和亮晒比活动，评定命名市级坚强堡垒支部671个，获评自治区坚强堡垒模范支部33个。出台抓党建促教育高地、医疗高地建设实施方案，扎实推进党组织领导下的校长、院长负责制改革。

着力破解“小马拉大车”问题，“一地一策”制定镇村两级履职清单，为乡镇街道增核编制981个，394名借调干部全部清回，清理标牌标识6453块，集中腾退办公场所3.3万平方米，基层干部有更多时间为群众办实事解难题。

书记比着书记干，书记讲给书记听。苏木乡镇党委书记抓党建促乡村振兴“比武争星”，社区“实干领头雁”拉练，上演“你方唱罢我登场，这山更比那山高”的火热场景，充分激发干事创业活力。全覆盖开展苏木乡镇党政正职、嘎查村（社区）党组织书记、驻村干部及到村任职选调生教育培训，着力提升抓党建抓治理能力。

扎实推进抓党建促乡村振兴，深化党支部领办合作社“五选五定”模式，争取中央、自治区重点扶持项目43个、资金3550万元。试点推行党建引领以工代赈，用好用活政府投资类项目、社会投资类项目、嘎查村集体经济项目和乡村公益岗位，为农村牧区低收入群体和就业困难劳动力提供就近就业渠道，带动超1.1万人在家门口实现增收致富。

悠悠万事，民生为大。成立党群服务联盟，打造全市党群服务一体化供给体系，建立“公益＋市场”“场地换服务”等新模式，推出养老托育、儿童友好等16大党群服务新场景，全面构建“5分钟生活服务圈”，托起“一老一小”稳稳的幸福，解锁全龄友好社区治理“幸福密码”。

以实施“1447”党建工作法为引领 凝聚打造模范部门、过硬队伍的坚强合力

在中组部建部100周年之际，赴全国组织干部学院举办全市组工干部核心能力提升示范培训班，参观中国共产党历史展览馆、中组部部史部风展，铭记革命历史、传承优良部风，以“六个最讲”的实际行动当好拥护“两个确立”、践行“两个维护”的排头兵。

开设组干讲堂，聆听模范退休组工干部讲经历、讲作风，全员赴廉洁文化馆、“石榴花开”主题园参观学习，全面践行组工干部“七个必须、七个严禁”行动规范，高质量完成巡视巡察反馈问题整改“回头看”，推动铸牢中华民族共同体意识主线、党纪学习教育不断引向深入。

常态开展“活字典、亮晒比、零差错、结对子”四项工程，24名科室单位负责人同台竞技，“亮”出政策水平、“晒”出思路方法、“比”出授课成效。71名组工干部同场比拼，以考促学、以考促行，争当业务能手的氛围更加浓厚。

在政治建部、能力强部、实干兴部、从严治部的推动下，全市组织系统再创佳绩。领导批示肯定18次，会议交流推广20次，获得荣誉表彰37项，理论研究成果24个……雷锋车队“车轮上的党支部”等一批包头经验成为响彻全国全区的品牌，在全区组织系统“创新创先质效年”中再次拔得头筹，连续2年蝉联第一。

守正创新抓改革，务实干净树形象。新的一年，全市组织系统将坚持围绕中心、服务大局，把改革精神和严的标准落实到组织工作全过程各方面，以“万事有解”的攻坚精神、精益求精的工作标准、誓争一流的决心意志，推动组织工作高质量发展，为全市继续保持稳中快进发展步伐、在全国百强城市中持续争先进位提供坚强组织保证。

（包头市融媒体中心记者：娜默热；编辑：张飞；校对：吴存德；一读：张飞；一审：王国秀；二审：贾星慧；三审：王睿）