听取和审议“一府一委两院”工作报告28项,开展执法检查3次,交办审议意见20件,组织主任集体视察、专题调研34项……
回顾2024年的奋进历程,市人大常委会在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下,聚焦大局所需、民生所系,不断创新监督方法,切实提升监督“咬合力”,向全市人民交出了一份有分量的成绩单,在奋力书写中国式现代化“包头答卷”中留下了浓墨重彩的一笔。
加强经济工作监督,推动高质量发展
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督”。一年来,常委会充分发挥人大财经监督职能,增强监督实效,助力经济安全运行和高质量发展。依法做好对计划、预决算、预算调整和审计等工作情况的审查监督,维护了计划和预算的严肃性、权威性,管好了人民群众的“钱袋子”。主动加强国有资产管理监督,听取审议了行政事业性国有资产专项报告,审议了国有资产管理情况综合报告,推动提升国有资产管理效能,促进国有资产保值增值。优化升级人大预算联网监督系统,加强对预算执行和国资管理等方面在线监督,动态掌握“家底”变化情况,切实为人民群众守好了“家底子”。坚持把加强政府债务管理监督作为服务发展的重要任务,听取审议了市政府关于债务管理情况的报告,督促落实防范化解政府债务风险各项决策部署,牢牢守住风险底线。
常委会紧紧围绕推进我市高质量发展这个首要任务,把打造“包你满意、包你放心”营商环境作为监督重点,听取审议提升工业园区政务服务能力专项工作报告,促进政务服务标准化、规范化、便利化。聚力优化水资源配置,增强水资源供给保障能力,对全市水资源管理情况进行了主任集体视察,提出落实水资源刚性约束、深挖节水潜力、扩大再生水利用规模等意见建议,使有限的水资源有效支撑和保障高质量发展。
加强生态环保领域监督,巩固提升蓝天、碧水、净土保卫战成果
良好的生态环境,是发展的重要软实力。市人大常委会牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,聚焦污染防治重点领域和薄弱环节,查找突出问题,提出整改措施,持续助推生态环境质量改善,让绿色成为高质量发展的亮丽底色。
常委会听取和审议了加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设情况报告,创新提出“全面推行带位置上报、带图斑下达,工程任务全部落地上图的建设模式”等意见建议,加速推进生态保护修复治理,把祖国北疆这道万里绿色屏障构筑得更加牢固。发挥“法律巡视”利剑作用,开展黄河保护法执法检查,充分运用法治思维和法治方式推动黄河流域生态保护和高质量发展,让黄河成为造福人民的幸福河。持续强化对环境状况和环境保护目标完成情况进行监督,听取审议市政府关于2023年度环境状况和环境保护目标完成情况的专项工作报告,推动守好发展和生态两条底线,助力打造人与自然和谐共生的新时代美丽包头。
加强民生领域监督,厚植为民底色
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。老百姓牵肠挂肚的急事难事,就是人大监督的重点热点。一年来,常委会聚焦人民群众所思所盼所愿开展监督,用有温度的监督,守护百姓“稳稳的幸福”。
常委会牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线,围绕铸牢中华民族共同体意识开展监督,听取审议了市政府关于铸牢中华民族共同体意识、促进各民族广泛交往交流交融工作情况的报告,推动各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一。认真落实市委打造“三个高地”、提升人民生活品质部署,把推进义务教育高质量发展和全市基本公共卫生服务工作落实作为履职切入点,通过审议报告、调研视察,推动义务教育优质均衡发展,基本公共卫生服务惠及于民。紧盯就业这一民生之本,对就业促进“一法一条例”进行执法检查,促进落实就业优先战略,实现更加充分更高质量就业。回应人民群众对食品安全关切,深入生产企业、学校食堂、农贸市场等重点场所检查食品安全法落实情况,推动压实监管责任,加大执法力度,护航百姓饮食安全。关注特殊群体急难愁盼,听取审议社会救助工作情况的专项工作报告,督促职能部门不断提高社会救助的管理和服务水平,织密扎牢社会保障网,让城市的发展更有温度。
加强社会治理领域监督,促进社会和谐稳定
公正是法治的生命线,维护公平正义是人大监督的应有之义。听取审议全市公安机关社会治安防控体系建设专项工作报告,促进公安机关全面提升防控效能,有力维护社会治安持续稳定。为进一步夯实基层法治基础,发挥司法所在加强基层依法治理、公共法律服务中的作用,对全市基层司法所建设情况进行监督。促进依法行政、公正司法,听取审议全市法院行政审判、全市检察机关刑事执行检察工作情况报告,助力强化依法行政和刑事检察工作能力,建设更高水平法治包头。听取市科技局、市退役军人事务局主要负责人作的述职报告,对8位法官、检察官开展履职评议,常态化推动政府部门、司法机关依法用权、履职尽责。认真办理人民群众线上线下来信来访,积极推动合理合法诉求解决,有效回应人民群众关切,促进社会和谐稳定。
一项项监督工作的开展,一个个创新举措的实施,推动解决了一批难点问题,增进了人民福祉,彰显了人大监督的力度和温度。新的一年,市人大常委会将以铸牢中华民族共同体意识为主线,紧紧围绕办好两件大事,忠诚践行“一个创新、三个实现”的重要指示,不断丰富和完善监督方式,提高监督实效,为包头在全国百强城市中不断争先进位、奋力书写中国式现代化“包头答卷”贡献人大智慧和力量。
(包头市融媒体中心记者:王雪仙;通讯员:武建飞;编辑:吴存德;校对:王荻;一读:张飞;一审:王国秀;二审:贾星慧;三审:王睿)
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