中共包头市融媒体中心委员会
关于巡察“回头看”整改进展情况的通报
按照市委统一部署,2024年5月6日至6月7日,市委第三巡察组对市融媒体中心党委开展了巡察“回头看”。2024年7月10日,市委第三巡察组向市融媒体中心党委反馈了巡察意见。根据《中共包头市委巡察整改工作实施办法》(包党办发〔2022〕49号)规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委组织落实巡察整改情况
(一)提高政治站位,强化思想认识。7月10日,市委第三巡察组召开巡察“回头看”市融媒体中心党委情况反馈会。中心党委高度重视,第一时间成立巡察工作领导小组,组织召开巡察整改领导小组会议,深入分析反馈意见提出的具体问题,研究制定整改方案及责任分解台账。通过民主生活会会前集体学习和“第一议题”学习,结合市委“强引领、补短板、促提升”专项行动,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神、《中国共产党巡视工作条例》、《内蒙古自治区党委贯彻<中国共产党巡视工作条例>实施办法》以及《中国共产党组织工作条例》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快推进媒体深度融合发展的意见的通知》《内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发关于加快推进媒体深度融合发展的实施措施的通知》、铸牢中华民族共同体意识、民族理论政策法规、意识形态等内容,认真组织召开巡察“回头看”整改专题民主生活会,深刻剖析问题产生的原因,严肃开展批评与自我批评,切实将此次巡察工作作为一次全面彻底的政治体检,以高度负责的态度、务实过硬的措施,在整改落实上见真章、动真格、求实效。
(二)强化组织领导,扎实推动整改。坚持中心党委领导班子主要负责人对整改工作总负责,主持制定整改方案,党委班子成员自觉履行“一岗双责”,按照职责分工抓好分管范围内的整改落实工作,推进各项工作有序有力开展,找准问题症结、明确责任分工、完善实施路径,精准把握时间节点推动整改工作落实落细。中心党委将巡察“回头看”整改列入党委会重要议事日程,组织各部门严格按照制定的方案逐项进行整改,各牵头部门统筹协调相关责任部门推动整改落实,针对具体整改任务,寻求有效解决办法。坚持“当下改”和“长久立”相结合,将共性问题和个性问题一体化整改,举一反三,以点带面,实施挂图作战,倒排工期,动态管理,坚持推进“月报告”工作,召开专题调度会调度巡察“回头看”整改工作,听取各牵头部门整改工作进展情况,实时跟进开展督导检查,及时听取整改进展情况和重难点反馈意见,避免整改“碎片化”。
(三)推进建章立制,抓实成果转化。党委领导班子高度重视建章立制工作,着眼管全局、管长远,拿出“当下改”的举措,着力解决同类型问题,坚持举一反三,透过现象看本质、剖析问题挖根源,全面审视工作差距、薄弱环节和风险隐患,建立健全各项规章制度,深入基层调研,广泛征求意见,论证后予以采纳落实,形成整改落实的长效机制。巡察整改期间结合巡察监督传导整改压力,巡察整改工作办公室联合本单位机关纪委进行监督检查、跟踪督办,强化整改责任,着重督促重点任务、重点事项,定期汇总整改工作进展情况,层层严格审核把关。定期按照督办清单向相关上级部门实时报送阶段性整改进展情况,确保整改工作落实落细,确保整改工作高质量完成,成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进干部作风转变的过程,转化为推动各项工作高质量发展的强大动力。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)对于上轮巡察整改不彻底、需持续整改的问题
1.优化资源整合工作滞后。
整改进展:一是中心党委统筹谋划做好传统媒体和新媒体真正融合,5月23日,中心根据“三定”方案整合机构,设立了指挥调度部及新闻采编中心等各新闻采编部门,并于6月28日完成干部竞聘工作,通过整合采访端资源,各新媒体账号重新优化整合为“包头新闻网”“包头融媒”“包融头条”3个新媒体矩阵,其中,原报社6个新媒体账号整合为“包头新闻网”矩阵,原报社3个新媒体账号与原广播电视台4个新媒体账号整合为“包头融媒”矩阵,原报社2个新媒体账号与原广播电视台27个新媒体账号整合为“包融头条”矩阵,各新媒体账号根据平台特色与用户需求深耕不同赛道,由中心统一管理,新闻采编中心、新媒体一部、新媒体二部针对平台特点进行产品策划制作,一体运营。二是建立管理审核机制。9月9日,制定出台《包头市融媒体中心新媒体平台和账号管理办法》;11月12日,制定出台《包头市融媒体中心生产流程再造方案(试行)》《包头市融媒体中心全媒体平台信息发布方案(试行)》,加强日常管理,要求新媒体平台和账号与传统端遵循统一标准,严格落实“三审”制度,推进全中心素材的采编、共享。三是成立数智化发展部,负责统筹信息化、网络化、数字化、智能化建设、全媒体产品数字化建设、数据库开发管理、媒资技术管理等工作,完成可研报告、初步设计、选定项目监理。成立新媒体一部,负责媒资系统的内容编目管理工作,实现全中心素材的抓取、共享使用。
完成情况:已完成整改
2.技术力量断代、设备更新缓慢情况仍然存在。
整改进展:一是中心党委加大对技术人才的培养力度。组织开展“强‘四力’ 促深融”新闻业务专题培训、全媒体培训班、全区媒体深度融合发展培训班、技术培训会、实操演练等14场,对技术人员进行业务培训。由党委领导班子成员带队,组建技术骨干队伍,共同完成各个项目的讨论、规划、设计、实施等环节,提升技术团队整体技术维护管理水平。二是强化人才队伍建设。中心党委高度重视,综合实际人才需求和上级部门工作安排,整合现有编制资源,开展2025年事业单位公开招聘工作以及高层次和紧缺急需人才引进工作,在2025年内蒙古自治区事业单位公开招聘工作中,中心共设置9个专业技术岗位,招聘10名工作人员。根据《2025年内蒙古自治区事业单位公开招聘工作人员公告》安排完成考生报名资格初审、资格复审工作,接下来将根据上级部门安排有序开展体检、考察和聘用等工作。同时,中心采取自主引才的方式引进15名事业编制专业技术人员,已向市委人才办报送人才引进方案,经市委人才办答复同意,发布《包头市融媒体中心引进高层次和紧缺急需人才公告》,开展人才引进工作。三是全力推进中心设备更新换代,已完成超高清融合生产平台项目,做好媒资资源库素材连接互联网共享使用,满足新媒体实时调用视频素材,推动媒体融合高质量发展,已建设4K全媒体演播室系统、IP化播出总控系统,包头新闻节目每天在4K演播室内录制。针对中心各采编业务部门使用设备情况进行设备摸底,结合具体工作中的实际诉求,将采编、审核所需的设备更新计划列入中心融媒平台建设项目中,项目已开工建设,按计划补充剪辑机、包装机等各类专业设备,有力推进中心设备更新换代,满足融媒体中心事业发展的需要。
完成情况:已完成整改
(二)贯彻落实党中央重大决策部署及习近平总书记重要指示精神用力不足,结合实际推进融媒体改革有差距
3.贯彻落实习近平总书记关于推动媒体融合发展重要论述和党中央决策部署不到位
(1)学习贯彻媒体深度融合发展精神不彻底。
整改进展:一是中心党委深入学习贯彻媒体深度融合发展精神。8月8日,组织开展党委理论学习中心组集体学习,深入学习了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快推进媒体深度融合发展的意见的通知》《内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发关于加快推进媒体深度融合发展的实施措施的通知》等相关文件。9月20日至10月16日,组织各党支部传达学习了相关文件精神,深化理解运用。二是中心党委把落实《包头市市级媒体深度融合改革方案》有关重要事项列为党委会议题。5月23日,制定《包头市融媒体中心改革任务开展情况统计表》,召开党委会议专题研究干部调整、建章立制、平台建设等改革工作。三是加强人员管理。中心党委在整改“回头看”专题民主生活会上深刻分析流失人员底数不清问题产生的原因,认领主体责任,并由分管领导对原人力资源部主任进行提醒谈话。7月,完成科级干部选拔聘用以及职工岗位双选工作,并及时对全中心人员情况进行分类摸排,制作并及时更新全中心人员花名册,为全中心及上级部门提供准确完备的人事信息。四是做好资产核查工作。中心党委已于2024年2月聘请委托内蒙古中昊会计师事务所对固定资产进行摸底盘查,7月20日出具《资产清查专项审计报告》,完成资产核查。五是强化固定资产管理保障。7月,已对各部门进行固定资产盘点。11月7日,制定出台《包头市融媒体中心固定资产管理制度(试行)》,明确采购、验收、保管、使用等环节的责任和流程。
完成情况:已完成整改
(2)落实“第一议题”制度有欠缺。
整改进展:一是中心党委班子重新梳理完善并带头落实“第一议题”制度,组织召开党委会议,通过“第一议题”深入学习习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神等内容。二是加强对支部工作的督导。10月25日,对各党支部进行季度工作检查,督促、提醒党支部按照要求进行“第一议题”学习。三是将“第一议题”学习情况纳入年度支部考核中。10月23日,制定出台《中共包头市融媒体中心委员会2024年度党支部工作考评办法》,提高落实情况的分值占比,加大考核管理力度。四是对新成立的支委班子组织开展学习培训,于11月13日,组织支委班子等观看《党支部标准化规范化建设》专题视频培训课,深入学习党建业务相关内容,强化对“三会一课”的业务指导。
完成情况:已完成整改
(3)传统媒体业务严重萎缩。
整改进展:一是中心党委认真贯彻落实“加强全媒体传播体系建设”要求,参考《人民日报》等20余家纸媒改版减版的经验,突出传统媒体精简精办原则。《包头晚报》对版面进行动态化调整,做精《城事》《民生》《服务》等版面,打造“民呼我应”“看法”等栏目,与黄河云各栏目形成互动。同时,加强与包头晚报微信公众号和包头晚报新浪微博的互动,突出深度、广度、角度,并于10月16日印发《关于做好2025年<包头日报><包头晚报>征订工作的通知》,积极开展征订工作。二是秉承小屏和大屏融合发展的理念,深耕现有电视栏目《健康桥》,策划推出全新的全媒体教育类栏目《校长来啦!》和全媒体生活类栏目《包融生活》。《直播包头》栏目参考全国同类优秀电视民生新闻栏目的理念,不再追求时长,力争每条新闻短小精悍,按照先网后台的原则,全力做好新媒体端的新闻发布。9月6日,启动自治区首家4K全流程制播系统,推出庆祝新中国成立75周年《我们正芳华》大型全媒体行动。同时,打造4K超高清虚拟演播厅,对《包头新闻》全新升级改版,推进音视频输出升级。三是对广播频率节目进行改版。10月8号,生活文艺广播与交通音乐广播分别进行全新升级改版,取消了《上车听音乐》节目,更换为音乐类伴随节目《音乐麦乐迪》。《教育正前方》《辣妈潮爸总动员》合并为一档节目《教育正前方》,关注心理健康教育及社会教育;《我是好爸妈》针对父母群体,解答父母在教育孩子过程中的难题。同时,区分开两档节目的播出时间段,打造不同侧重的主持人IP,着力推动频率频道专业化特色化品牌化发展。四是突出加强考核评价。11月7日,制定出台《包头市融媒体中心稿件评优方案》,加强对日常节目的质效评价,推动新闻作品进一步做精做优做强。
完成情况:已完成整改
(4)新媒体平台建设有短板。
整改进展:一是中心党委加大对新媒体平台账号的建设力度,做精做优新媒体平台账号。及时回复内容更新,每周两次更新包头晚报微博“文章”板块内容。撤销包融头条公众号“FM94.9”项目中已结束的“金融活水”“校长天团”菜单栏目,更新栏目界面。民生中心抖音号更名为“包融生活”积极推送视频作品。同时加大新媒体端节目审查力度,恢复直播包头公众号正常更新。二是已对黄河云客户端“教育栏目”2021年8月份发布的3条消息作删除处理,并对黄河云客户端“教育栏目”全面关停,同时对服务器缓存进行刷新,栏目名称及内容已不在客户端用户端显示。三是完善制度建设。9月9日,制定出台《包头市融媒体中心新媒体平台和账号管理办法》,进一步加强对中心新媒体平台账号的规范化管理。
完成情况:已完成整改
(5)自我造血能力下降。
整改进展:一是中心党委按照统一管理、分散经营、按类操作等方式,设立媒体运营部等9个涉及经营工作的部门,并设立经营监管部统筹监管中心经营工作。7月8日,中心党委与中心各经营部门签订《包头市融媒体中心新任中层干部履职责任书》,明确经营任务,8月16日,制定出台《包头市融媒体中心经营部门考核方案》,激励各经营部门积极造血。同时,召开经营工作调度会,了解经营部门运行情况,推进创收工作,提高经营目标完成率,每月公示各经营部门完成任务情况,接受监督,提高经营工作水平,改革以来,各经营部门多措并举稳大盘,焕发出新活力。二是组织编委会编委对主创团队进行指导培训。5月15日,组织开展以新质生产力建设全媒体传播体系专题培训。7月,邀请全国首届“长江韬奋奖”获得者、原内蒙古广播电影电视局副总编辑、著名电视领域专家进行定期业务指导。10月17日,组织开展全媒体培训班专题讲座,提升团队的专业技能。三是加大市场调研力度,积极推动统一运营管理政务新媒体、公众号和门户网站工作。积极承接内蒙古自治区第二届职业技能大赛开闭幕式等创收活动,积极承接大型纪录片《北疆古道》、制作城市宣传片《包头,包容之城如此多娇》等12部专题片、纪录片。已为10家单位开展了专题片制作业务,和16家单位签署代运营合作协议。开展了“家博会”“车博会”“老博会”等多场活动,带活专题片市场,增加自我造血能力。
完成情况:已完成整改
(6)开展铸牢中华民族共同体意识工作不到位。
整改进展:一是中心党委认真落实铸牢中华民族共同体意识主线要求。7月10日,召开党委会议,传达学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,安排部署相关工作。二是坚持夯实理论基础。8月8日,组织开展党委理论学习中心组集体学习会,深入学习铸牢中华民族共同体意识、民族理论政策法规等内容。三是做好专题培训。6月25日,组织开展“铸牢中华民族共同体意识 推进新时代党的民族工作高质量发展”专题讲座。9月19日,组织开展“铸牢中华民族共同体意识 扎实推进民族团结与边疆稳固”专题讲座,引导广大党员干部深刻认识铸牢中华民族共同体意识的重大意义。四是全面做好新闻宣传报道,全媒体开设“铸牢中华民族共同体意识”、“铸牢中华民族共同体意识 全方位建设模范自治区”、“推动铸牢中华民族共同体意识走深走实”“民族政策宣传月”等专栏,刊发《有形有感有效开展宣传月各项活动 我市讲好民族团结进步故事》《让党的民族理论政策“飞入寻常百姓家”》等稿件,全媒体刊发稿件400余篇,跟随央媒采访团的足迹推出《社区生活 籽籽同心 央媒见证民族团结“心”动力》《凭实力“出圈” 跟着央媒看红色包钢》《铸牢共同体 中华一家亲》系列专题等新媒体图文、短视频,营造良好舆论氛围。
完成情况:已完成整改
(7)主题教育专题民主生活会质量不高。
整改进展:一是中心党委严格按照要求组织召开巡察“回头看”专题民主生活会,形成《中共包头市融媒体中心委员会关于召开巡察“回头看”整改专题民主生活会的请示》,按照巡察工作提示要求将文件及相关材料报送市纪委监委、市委组织部审核把关,按程序开展征求意见等民主生活会各项工作。二是认真做好谈心谈话工作,党委主要负责同志和班子成员、班子成员相互之间、班子成员和分管部门负责同志之间进行一次全面的谈心谈话,真正把问题意见等方面谈开谈透,交流思想认识,为开展批评与自我批评打好基础。
完成情况:已完成整改
4.机构改革推进缓慢
(8)媒体深度融合阶段性任务未完成。
整改进展:一是中心党委进一步严格落实主体责任。9月10日,召开党委会议,传达学习“三重一大”决策制度文件。9月29日,制定出台《中共包头市融媒体中心委员会“三重一大”事项集体决策制度(修订)》,切实推进党委议事决策的规范化,有效解决党委会议而不决的问题,加快推进改革任务。二是对照《包头市市级媒体深度融合改革方案》,逐项推进各项工作。5月23日,《包头市融媒体中心职能配置、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会办公室审核,报市委审批并正式印发。中心建立了由采编调度、内容生产、编辑发布、技术支持、质效评价5个业务板块构成的融合生产运营体系。6月7日,印发《中共包头市融媒体中心委员会中层干部选拔聘用工作实施方案》;7月8日,印发《包头市融媒体中心职工岗位双选工作方案》,逐项推进干部竞聘、职工岗位双选等人员配置工作。并于11月12日制定出台《包头市融媒体中心生产流程再造方案(试行)》《包头市融媒体中心全媒体平台信息发布方案(试行)》等改革配套方案,全媒体内容生产、发布、传播体系已构建。同时,中心积极与市国资委共同研究起草《关于包头市融媒体中心融媒企业组建情况的请示》,形成《包头市融媒文化公司组建实施方案(送审稿)》。11月20日,相关部门共同研讨了方案送审稿,上报市里争取政策支持,同时,中心已起草新公司章程,已于12月13日完成选拔公司负责人相关工作。已完成体制机制、生产流程、人员配置工作,市融媒企业已试运行并开始承接经营业务。
完成情况:已完成整改
(9)深入推动媒体融合重点工作进程迟缓。
整改进展:一是中心党委加快推动媒体融合重点工作进程。已按要求于6月18日填报《事业单位法人变更登记申请书》并及时上报市委编办进行审批,完成单位法人登记工作。并于8月16日制定出台《包头市融媒体中心<事业单位法人证书>使用管理办法》,规范证书使用流程。7月开展资产设备登记工作,按照职工岗位双选结果对人员进行统一管理。10月23日,制定出台《中共包头市融媒体中心委员会党费收缴使用管理办法》,10月29日,制定印发《包头市融媒体中心工会经费收支管理实施办法(试行)》,已办理工会专户合并,同时办理原包头广播电视台党费专户更名和原包头日报社党费专户注销。二是强化平台技术支持。形成《内蒙古包头市融媒体中心融媒平台建设项目可行性研究报告》《内蒙古包头市融媒体中心融媒平台建设初步设计方案》《包头市融媒体中心融媒平台建设项目公开招标文件》,依规做好项目招标工作,项目已开工建设,推动大数据、云计算、人工智能、大模型、微服务、容器化等先进技术为生产流程再造提供支撑。三是通过新闻调度会,掌握各采编部门发稿情况,积极与上级媒体对接推送稿件,完成上级媒体约稿任务,设立记者站。9月30日,制定出台《包头市融媒体中心外宣驻站管理办法》,加强对驻站记者的管理,12月25日,制定《包头市融媒体中心外宣工作管理办法(试行)》,强化外宣工作管理,强化与上级媒体的沟通协调。同时密切联系各旗县区融媒体中心、大企业、委办局等积极踊跃供稿,并在2024年记者节活动上,对优秀供稿单位和通讯员进行表彰,形成上下级媒体联动机制和稿件共享机制。四是设立了编辑委员会、经营委员会、技术委员会,所有委员会成员下沉业务工作一线进行业务工作指导,协助中心领导加快推进媒体深度融合改革工作。五是中心在7月期间多次向内蒙古广播电视台、通辽、鄂尔多斯融媒企业请教,学习借鉴组建模式。8、9月份,中心多次主动与市国资委接洽并起草、修改和完善《包头市融媒体中心融媒企业组建方案(征求意见稿)》,积极与相关部门沟通协调。在注册资本争取不到位的情况下,10月24日组队赴鄂尔多斯市融媒体中心调研学习融媒文化企业实施经验,已形成《包头市融媒文化公司组建实施方案(送审稿)》。11月20日,上级部门召集相关部门共同研讨了方案送审稿,上报市里争取政策支持。同时,中心已起草新公司章程,已于12月13日完成选拔公司负责人相关工作,打造融媒经营团队,公司已试运行并开始承接经营业务。
完成情况:已完成整改
(10)制度机制建设滞后。
整改进展:一是进一步压实中心党委加快推进改革的主体责任。7月22日制定出台《包头市融媒体中心经营管理办法(试行)》,8月16日制定出台《包头市融媒体中心经营部门考核方案》,8月22日制定出台《包头市融媒体中心新媒体经营管理办法》,11月12日,制定出台《包头市融媒体中心生产流程再造方案(试行)》《包头市融媒体中心全媒体平台信息发布方案(试行)》等改革配套方案。二是结合中心主要领导及领导班子分工调整的实际和工作需要,9月13日,成立网络安全和信息化工作领导小组,制定出台《包头市融媒体中心网络安全和信息化工作组织机构及岗位职责》;10月15日,制定出台《中共包头市融媒体中心委员会关于成立党的建设工作领导小组的决定》,成立党的建设工作领导小组,做好中心党的建设、网络安全生产等各项工作。
完成情况:已完成整改
(11)媒体资源分散。
整改进展:一是中心党委加大对整合资源工作的重视力度,做好机构调整工作。7月,完成科级干部选拔聘用和职工岗位双选工作,整合办公室等各行政部门,规范行政工作。二是中心党委定期召开工作调度会,调度中心工作。截至目前,中心党委书记主持召开工作调度会7次,统筹中心工作,调度协调全中心资源,及时督导跟进,确保各项工作统一落实。三是召开新闻指挥调度工作会,做好新闻宣传总体调度工作。通过总体策划,统筹安排全中心新媒体、广播、电视、报纸等平台新闻报道的全流程采编、制作、推广发布工作,统一安排一线采编人员采访,形成采编流程一体化,实现资源统一调配。
完成情况:已完成整改
(三)履行管党治党政治责任不到位,廉政风险防控不深入
5.履行全面从严治党主体责任有欠缺
(12)领导班子履行全面从严治党主体责任不严格。
整改进展:一是深入落实中心党委主体责任,经中心党委研究决定,10月12日,制定出台《中共包头市融媒体中心委员会关于成立党风廉政建设工作领导小组的决定》,成立党风廉政建设工作领导小组,切实落实党委主要负责人第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”,分管领导从严抓好党风廉政建设,进一步强化党风廉政建设工作。二是严格规范发文工作流程,严谨细致做好发文工作。8月16日,制定出台《包头市融媒体中心印章使用管理制度》,规范发文印章使用。7月29日,对党务工作者进行发文规范培训,促进发文工作更加制度化、规范化、科学化。此外,已按要求由分管领导对党群工作部负责人进行提醒谈话,强化责任管理。
完成情况:已完成整改
(13)廉政风险等级评定不合理。
整改进展:一是中心党委高度重视廉政风险排查工作。10月21日,印发《关于进一步完善廉政风险防控台账 做好防控工作的通知》,组织全中心干部职工认真开展廉政风险排查工作,准确查找廉政风险点,严格按照廉政风险等级标准评定风险等级,制定有针对性、可操作性强的防控措施。二是加强纪检干部业务学习。10月9日,分管领导带领纪检干部重温二十届中央纪委三次全会精神、自治区十一届纪委四次全会精神等内容,对纪检干部开展廉政风险防控工作进行部署与指导。10月21日,派驻纪检监察组对市融媒体中心机关纪委开展廉政风险排查工作进行业务指导。在开展廉政风险排查工作中,领导班子成员、各部门负责人层层压实责任,严格审核把关,机关纪委对领导班子成员排查情况进行监督,廉政风险等级均为中高等级,同时对重点岗位人员排查风险等级制定情况进行监督,确保工作落实到位。三是强化警示教育。11月12日,中心党委书记组织召开新任职干部集体廉政谈话会暨警示教育大会,对党风廉政建设工作提出要求,并对做好廉政风险排查工作进行进一步强调,切实提高党员、干部思想认识,做好廉政风险防范工作。
完成情况:已完成整改
(14)派驻纪检监察组履行监督责任不到位。
整改进展:一是在巡察组反馈对印务部安全生产未进行跟踪督促整改情况后,派驻纪检监察组赴印务部对安全生产规章制度更换、灭火器生产日期、生产原料摆放等问题进行“回头看”,并指出发现的问题,督促其进行整改。二是为推进问题高效整改,特制定了《跟踪监督机制》。
完成情况:已完成整改
6.财经纪律意识淡化
(15)往来账款长期挂账清理不及时。
整改进展:一是中心党委高度重视,做好资产清查相关工作。2024年2月,中心委托会计师事务所对全中心进行资产清查,针对债权债务中往来款项做进一步核查,已于7月出具清查报告。二是对于长期挂账的往来款项,已在2023年7月委托会计师事务所对长期挂账款项进行梳理,中心依据事务所出具的业务报告对相关的款项在分批进行了账务处理。截至目前,中心已处理应收款项4笔。
完成情况:已取得阶段性成效
(16)执行财务制度不严谨。
整改进展:一是中心党委进一步压实政府采购主体责任,强化从严管理理念,加大采购工作流程的审核力度,严格按照政采目录及有关政策审核采购事项,认真履行政府采购项目备案等相关政府采购手续,严格按照相关法规办理政府采购流程,规范采购行为,做到应采尽采。并由分管领导对财务审计部门主任进行提醒谈话、责令检查。二是中心党委举一反三,完善了融媒体中心内控方案。8月6日,制定出台《包头市融媒体中心预算管理制度(试行)》《包头市融媒体中心收入管理制度(试行)》《包头市融媒体中心支出管理制度(试行)》《包头市融媒体中心公务卡管理办法(试行)》;9月29日,制定出台《包头市融媒体中心档案管理制度》,从而进一步加强内控管理,强化制度执行。
完成情况:已完成整改
7.落实中央八项规定精神有差距
(17)公车审批管理混乱。
整改进展:一是中心党委严格落实主体责任,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,从严规范公车管理。9月29日,召开党委会议研究公车管理使用工作,制定出台《包头市融媒体中心公务用车管理使用办法》,明确调度管理、车辆管理、驾驶员管理等各项工作。由办公室主任对原办公室副主任及具体车队人员共3人进行提醒谈话,办公室作为部门整体作书面检查。二是办公室和机关纪委进一步强化公车管理主体责任和监督责任落实,10月30日,通过实地查看档案资料的方式开展监督检查工作,形成常态化的工作态势。
完成情况:已完成整改
(18)公务车辆出入库管理底数不清。
整改进展:一是中心党委从严加强对公务车辆的管理。9月29日,印发了《包头市融媒体中心公务用车管理使用办法》,严格公车封存、启用管理等各项工作,10月,对原报社和广播电视台管理的公车进行摸底,建立公车管理台账,做到账实相符。二是强化监督检查,从严落实责任。由办公室主任对原办公室副主任进行提醒谈话,并于10月30日由机关纪委通过实地查看档案资料的方式开展监督检查,确保公车管理工作落实落细。
完成情况:已完成整改
(四)基层党组织和干部队伍建设不够有力,党内政治生活不严肃
8.落实新时代党的组织路线不够有力
(19)“三重一大”事项决策不规范。
整改进展:一是中心党委深刻反思,认真学习和执行会议制度规定,9月10日召开党委会议,传达学习“三重一大”决策制度文件,严格遵守党委会上讨论时“一事一议”原则。二是强化制度保障。9月29日,出台《中共包头市融媒体中心委员会“三重一大”事项集体决策制度(修订)》,进一步规范决策程序,做到有章可依,有制可循。三是进一步规范会议记录工作。10月14日,组织开展会议工作制度学习培训,推动相关工作要求入脑入心,严肃党委会会议记录工作,同时不定时检查会议记录,强化自查自纠。并由分管领导对原办公室主任进行提醒谈话,确保会议记录等工作做到全面、准确、完整。
完成情况:已完成整改
(20)开展党内政治生活不严肃。
整改进展:一是将原有12个党支部压缩调整为8个党支部,8月7日,完成了包括中共包头市融媒体中心第一支部委员会在内的8个党支部新建选举工作,现有的8个党支部书记均由各部门正职担任,进一步压紧压实主体责任,各支委班子成员也由部门副职和经验丰富的部门骨干担任,确保了党务干部队伍的年轻化,精干化。二是开展对党务人员的业务培训,11月13日,组织开展党务知识专题培训,观看《党支部标准化规范化建设》专题视频培训课,使党务工作人员进一步熟悉党务工作,提高党建业务能力水平。三是建立督查考核机制。10月23日,制定出台《中共包头市融媒体中心委员会2024年度党支部工作考评办法》,做好党支部考核评比工作;10月25日,对各党支部进行了季度工作考核,对支部组织生活记录册填写不规范的现象进行及时检查纠正,并督促提醒各党支部书记在各自党支部讲授党课,切实提高组织生活记录质量。四是建立《包头市融媒体中心党支部工作评分表》,加大“三会一课”相关工作评分占比,将各支部“三会一课”质量列为“两优一先”评选的重要考核指标。
完成情况:已完成整改
(21)党费收缴不规范。
整改进展:一是依据《内蒙古自治区党费收缴、使用和管理工作办法》,10月23日重新制定出台《中共包头市融媒体中心委员会党费收缴使用管理办法》,重新核算党员党费标准,收缴中心党员党费。二是严格按照《内蒙古自治区党费收缴、使用和管理工作办法》要求,对3名生活确有困难的党员按程序要求执行减免政策,此外,另有1名党员已于2022年10月退休,党组织关系已转出。
完成情况:已完成整改
9.选人用人和干部队伍建设有短板
(22)干部队伍年龄结构不合理。
整改进展:一是充分利用好编制资源。9月9日,中共包头市委员会机构编制委员会办公室同意市融媒体中心2025年事业单位公开招聘使用空编计划,通过2025年事业单位公开招聘和人才引进充实干部队伍,从而储备量多质优的后备年轻干部。二是有计划地有针对性地培养现有年轻干部。9月9日,制定出台《包头市融媒体中心年轻干部培养实施方案》,通过6月组织开展的干部竞聘和本年度选拔培养等工作,择优提拔任用优秀年轻人才。中心最终聘任备案73名科级干部(其中1人已调走),平均年龄为45岁,与之前相比平均年龄下降了2岁,24名聘用人员走上中层管理岗位,平均年龄40岁,干部队伍结构得到优化。
完成情况:已完成整改
(23)干部职工日常管理不严格。
整改进展:一是中心党委严格落实主体责任,加强人事管理。8月16日,制定出台《包头市融媒体中心请休假及外出备案管理办法(修订)》《包头市融媒体中心干部职工申请出国(境)审批备案管理实施细则》,严格请销假管理程序,并由分管领导对原人力资源部主任进行提醒谈话。10月31日,机关纪委通过实地查看档案资料的形式,对执行制度情况进行督查,做好常态化监督工作。二是逐项推进手续办理工作。在编人员3人已按照规定,经部门负责人、分管领导、主要领导签批后,履行书面请假手续。经党委会议研究决定,除已退休人员外,19人已签订合同,1已办理解聘手续,2人已辞职。
完成情况:已完成整改
三、下一步工作打算
发现问题是巡察工作的生命线,推动问题解决是巡察工作的落脚点,在具体实践中,巡察“回头看”整改工作有力有效推动了中心媒体融合改革各项工作,下一步,中心党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚践行“一个创新、三个实现”重要指示,严格按照要求,不断用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。进一步加强理论学习的深度广度,聚焦学以致用,持续巩固深化巡察“回头看”整改成果,高质量推动中心各项工作落到实处。
(一)持续推进全面从严治党,彰显责任担当
压实政治责任,坚定不移推进全面从严治党。切实履行党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,完善责任传导机制。不断加强党的建设,抓住“关键少数”以上率下,压紧压实全面从严治党政治责任,形成制度完备、科学规范、覆盖全面的从严治党体系。持续深入推进市融媒体中心建设,切实找准中心工作的切入点和突破口,以压实主体责任、强化责任担当、严格管理考核、严肃责任追究为重点,强化制度保障。紧盯重点领域和关键环节,攻坚整改工作中的重点难点问题,进一步加强财务管理和资产监管等各项工作。
(二)做强新闻宣传主业,加快挺进主阵地
紧紧围绕全市中心工作和发展大局,聚焦落实“六个工程”、“七大行动”、打造“3+5+N”重点产业集群、建设“三个高地”等重点工作,贯彻铸牢中华民族共同体意识主线,依托全媒体生产传播的资源和平台优势,精心谋划、精细实施、精良制作反映和展现包头奋进发展故事的媒体融合报道和融媒体产品。坚持移动优先,加紧建设以APP为重点龙头的一体化平台建设,服务于传统端和新媒体端,积极运用H5、短视频、虚拟新闻等沉浸式表达,增强传播内容的广度,不断巩固互联网挺进行动的成果、成效,为我市实现经济社会高质量发展营造良好氛围,提供有力舆论支持。
(三)加快媒体融合改革步伐,推进各项改革
以技术赋能引领新媒体内容形态和传播方式,用好5G、大数据、云计算等信息技术革命成果,以发展新质生产力为着力点,建立有利于新技术使用、新应用创新的体制机制,探索将人工智能等新技术运用在新闻采集、生产、分发、接收、反馈中。建立健全遵循全媒体生产传播的考核、评价和激励机制,通过科学的考核、评价和激励,来促进媒体改革转型走深走实、出效出彩。积极向更多行业拓展,积极承办多种媒体合作运营项目,建设政务合作运营网络,融媒经营品牌,推进品牌化、规模化发展,拓展商务市场,进一步增强自我造血功能。
(四)深入实施四项行动,强化整改成果运用
坚持推进巡察整改促提升、促改进、促发展工作,切实把巡察“回头看”整改激发的正能量和工作活力转化为推进中心建设的强大动力,树立有解思维、提高工作标准、争创一流业绩。持续深入实施“挺进”“突围”“百舸”“口碑”四项行动,全力建设具有强大传播力、引导力、影响力、公信力的新型主流媒体,立足城市发展定位,全面展示城市形象,助力城市品牌打造,用心用情用力讲好包头故事、彰显包头作为、展示包头形象、展现“包头担当”。主动作为,真抓实干,以“万事有解”的攻坚精神、精益求精的工作标准,认真履职尽责,主动担当作为,推动中心工作行稳致远,为包头重振雄风、重回历史最高水平营造良好的氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:6988628;通讯地址:包头市青山区钢铁大街12号;电子邮箱:13171488556@163.com。
中共包头市融媒体中心委员会
2024年12月25日
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