安全是发展的前提，发展是安全的保障。一年来，市应急管理局始终坚持人民至上、生命至上的安全发展理念，统筹发展和安全，以“有解思维”全力守牢发展底线，纵深推进《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，全力打好防范化解重大安全风险攻坚战，为包头市经济社会高质量发展贡献应急力量。

这一年，安全生产形势持续稳定。

岁末年初，各类生产经营活动旺盛，冬季低温寒潮、降雪冰冻等极端天气增多，企业用电、用气频率增高，各类安全风险交织叠加，安全生产形势严峻复杂。连日来，市应急管理局开展安全风险评估，推进安全生产治本攻坚三年行动，对全市重大危险源及各类高危行业开展细致深入“体检”，确保及时发现和消除隐患，不留盲区死角。

安全生产是发展之基、民生之本、和谐之源。2024年，市应急管理局开展安全科技支撑和工程治理行动。17户危化、69户矿山企业接入高危企业安全生产电力监测分析系统，23家涉及重大危险源的危化企业建设完成人员聚集风险监测预警和电子作业票系统，71座尾矿库完成安全风险监测预警信息平台联网，在冶金工贸、矿山领域大力推行“和对讲”可视调度系统，实现了风险综合监测、动态分析研判和精准预警监管。同时，常态推进安全生产监管+服务，用心用情助力擦亮“两包”营商环境品牌，依托“周末不打烊”“容缺预审”，紧盯重点工业建设项目需求，完成安全条件审查20项，安全设施设计审查16项。每季度组织召开一次监管行业“政企恳谈会”，邀请重点工业项目企业代表座谈，收集并推动解决难点堵点问题。2024年，已邀请18家企业代表召开恳谈会，推动解决20余项难点堵点问题。

此外，紧盯“人”这个关键因素，全市各旗县区、各部门单位累计开展生产经营单位主要负责人安全教育培训3812次，培训7.6万余人；举办全市首届“应急救援力量演练竞赛”，全市安全生产和应急管理综合能力得到了有效提升；分领域举办学用重大隐患判定标准知识竞赛，全市冶金等工贸行业、矿山、化工和危险化学品企业全员参与，掀起了学用判定标准的热潮，企业员工风险隐患的识别能力得到了显著提升。

这一年，应急处置能力不断提升。

“开始演练！”2024年10月29日，随着演练指挥长一声令下，由内蒙古自治区应急管理厅主办，包头市应急管理局承办的2024年自治区冶金工贸综合应急演练举行。在包头，应急处置演练不在少数。演练涵盖了“预警发布、应急响应、现场救援、医疗救助、资源调配”等多个环节，锻炼了应急救援队伍的实战能力，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。市应急管理局相关负责人说。

市应急管理局充分发挥防汛抗旱、森林草原防灭火、防灾减灾救灾三个指挥部办公室的统筹协调作用，有效衔接“防”和“救”的责任，全面提升自然灾害综合防范和应急处置保障能力。同时，市应急管理局以加快推进应急管理体系和能力现代化为抓手，在市级层面制定印发1个总体预案，46个专项预案；在旗县区（含稀土高新区）印发总体应急预案10个，专项预案178个，进一步提升防灾减灾救灾和灾害处置保障能力。

更值得一提的是，市应急管理局统筹协调相关部门在昆都仑区包头乐园高标准打造了全区首个新标准应急避难场所。包头乐园应急避难场所占地面积41.41万平方米，有效避难面积10万平方米，可容纳避难人口约3万人，设置了满足避难人群生活需要的应急厕所、应急照明、垃圾站和废弃物分类储运设施；应急供水设施中配备了用于净化自然水体，成为直接饮用水的净化设备；物资储备区内存放了救灾物资，与周边大型商超签订了物资代储协议，确保应急情况下能保障避难人群的基本生活。

这一年，防灾减灾及应急知识深入人心。

“这是防灾减灾知识手册，这是生活安全知识手册，非常实用，希望你们拿去后认真学习相关内容，关键时刻能保障自身的生命财产安全。”市应急管理局安全宣讲员一边向市民讲解生活安全和防灾减灾知识，一边发放宣传资料。

“人人讲安全 个个会应急——畅通生命通道”“森林火灾重防范 严控火源是关键”在我市各大商圈，一个个醒目的户外大屏和宣传展板上，接地气的安全顺口溜、有趣的各种应急知识常识引人驻足。

市应急管理局以“防灾减灾日”“安全生产月”“童心画安全”少儿美术作品展等活动为载体，结合治本攻坚三年行动，在人流量较大的公交线路广告屏、公交站点宣传栏、人员密集场所户外大屏投放安全微视频和公益广告，第四次获得全国应急管理新闻宣传暨学报用报工作突出单位。同时，为创新开展线上宣传，市应急管理局深度挖掘我市安全生产吉祥物“阿木尔”内涵，创新推出“阿木尔”安全文化科普线上智慧展厅，吸引超过15000人次参观学习。以“阿木尔”为载体制作的《“阿木尔”特殊作业安全操作科普动漫》《“人人讲安全 个个会应急”特殊作业安全操作沉浸式互动体验》等作品，荣获国家应急管理部第四届应急管理新媒体作品征集展播活动音视频类和互动类优秀作品奖。

安全，永远没有休止符。市应急管理局以“风险无处不在，成绩每天归零”的清醒，以扛起使命再出发的坚定，牢牢守住经济社会发展底线。2025年，市应急管理局将紧紧抓住高质量发展这条主线，继续聚焦安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等重点工作，以“有解思维”找准工作切入点，不断开创应急管理工作新局面，切实守护好人民群众生命财产安全和社会平安稳定。

（包头市融媒体中心记者：梁彦强；编辑：吴存德；校对：王荻；一读：张飞；一审：王国秀；二审：贾星慧；三审：王睿）