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以智促治 走出市场监管新路径

近日,记者从包头市市场监督管理局了解到,2024年包头市市场监督管理局积极探索“智慧监管”应用实践,整合各类监管平台,打造一体化数据监管中心,建成“一中心、八平台”,实现数据一体化、监管智能化、监管精准化。

监管更精准

据了解,“一中心”为包头市场智慧监管中心。以综合市场监管理念为核心,整合经营主体、食品监管、投诉举报等各类数据信息,建成“包头市场智慧监管中心”,解决了各业务条线相互分割、数据整合困难、业务协同困难的顽瘴痼疾,推动市场监管工作由碎片化、粗放式监管向精准化监管转变。

“八平台”分别为包头市质量基础设施一站式集成化服务平台、特种设备NQI一站式服务平台、区块链技术知识产权保护公共存证平台、“食安在线”平台、“鹿城溯源”信息化系统、“阳光餐饮”智慧监管平台、“互联网+电子处方”平台、运用登记注册平台。

其中,以基础设施之“智”,促质量服务之“治”。搭建包头市质量基础设施一站式集成化服务平台(包检道),为企业提供计量、标准、检验检测、认证服务等质量基础设施线上一站式服务,截至目前,平台注册企业达到3406家,签约的检测机构38家,累计提供技术服务4.5万余项次。

以业务服务之“智”,促特种设备安全之“治”。建成特种设备NQI一站式服务平台(包特安),实现登录“一个平台”,特种设备生产(设计、制造、安装、改造、修理)使用、检验检测、监督管理、资源管理、资料下载等全过程业务办理“一网通”,让企业“少跑路”、监管“点对点”。

溯源更智能

以数据存证之“智”,促知识产权维权之“治”。搭建全区首个区块链技术知识产权保护公共存证平台(包证链),将数据知识产权和原创设计以时间戳的形式保存到链上进行存证,生成可信、可验、可追溯的司法互认链上证据,解决知识产权维权“存证难、举证难、维权成本高”等问题。截至目前,指导765家入驻企业,颁发电子存证证书300张。

以数据分析之“智”,促食品生产监管之“治”。建成“食安在线”平台,归集全市279家食品生产企业的主体信息、许可信息、产品信息以及监督检查、抽检检测、行政处罚等各项信息数据共计2931条。并根据所归集信息综合分析评估静态、动态、通用三类风险因素,智能确定食品生产企业信用风险等级,建立企业信用监管档案。截至目前,全市在产食品生产企业信用风险等级A级101家、B级65家、C级25家、D级9家(60家停产企业和18家新发证企业不参与本年度评级)。

以索证索票之“智”,促食品安全溯源之“治”。建设“鹿城溯源”信息化系统,解决食品生产、流通、餐饮等环节中存在的购进票据手工填写不规范、信息真实性难以验证、监管无基础数据、数据链难闭合等难题,构筑起食品安全“来源可溯、流向可追、质量可控、责任可查”的监管链条。

服务更高效

以厨房透明化之“智”,促餐饮食品安全之“治”。在全区创新建设“阳光餐饮”智慧监管平台,融合视频监控、AI图像识别等技术,将餐饮关键加工环节全过程通过电脑终端、手机APP和小程序向公众展示。市场监管部门可通过平台开展线上日常监管、专项检查、AI巡检、定制巡查等工作,发现问题第一时间反馈商户进行整改,并通过实时数据统计和分析,全面了解本行业、本辖区餐饮服务监管情况,实现了餐饮服务食品安全管理多元化、透明化、阳光化、信息化。截至目前,平台入驻商家13000余家、接入智能设备15178台,全市重点业态100%入驻平台。

以电子处方之“智”,促药品监管之“治”。建成“互联网+电子处方”平台,将远程问诊、远程处方、购买处方药等环节紧密结合,构建了医院、药店、医生和患者的第三方处方开具和流转信息化平台,实现了医院电子处方向药品零售企业流转,畅通了互联网诊疗处方信息与药品零售消费信息互联互通、实时共享的渠道。截至目前,共有2106家药品零售企业入驻平台,提供电子处方320万张。

以登记注册之“智”,促市场主体发展之“治”。运用登记注册平台,为市场主体提供设立登记、变更登记及注销登记等核心业务流程一站式办理服务,同时提供企业信息与年度报告查询及企业发展情况、注销情况、年报情况统计分析等功能,有效提升登记注册便利度。

(记者:李硕;编辑:武巧英;校对:秦新宇;一读:武巧英;一审:王国秀;二审:贾星慧;三审:王睿)

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