基层减负工作开展以来，石拐区深入实施党建引领基层治理赋能增效行动，创新机制、整合资源，形成一体高效、一事通办、多方联动的治理模式，将基层党建工作转化为提升基层治理现代化水平的生动实践，走出一条“小而精、小而特、小而美”的基层善治之路。

搭建一体高效组织体系

按照“四域统筹、四级责任、三方联动”格局建成纵向深入、横向联动的组织体系。在主城区街道设立4个区域党工委，900余名在职党员干部职工向社区、村报到，推行“群众点单、社区派单、党员接单”模式，形成380项资源清单、345项需求清单、334项项目清单，开展维修亮化灯、环境卫生清扫、为空巢老人打扫卫生等志愿服务1500余次。明确“社区党委-小区党支部-网格党小组-党员中心户”四级责任，形成工作职责182条，实现党的工作进楼入户，党员服务精准投放。横向建立“社区党组织、物业服务企业、业委会”三方联动机制，打造“墙根唠嗑”“马扎俱乐部”“夜话石拐”等各类议事协商载体14个，“红细胞志愿服务”“悦享夕阳”“爱心积分超市”等服务群众载体46个，制定各类载体运行制度158项。

形成一事通办服务模式

推动嘎查村（社区）1个主场所、多个分场所的“1+N”党群服务阵地建设，打造“石”心为民“一事通办”服务品牌。在各级党群服务中心便民大厅设置“一窗式”综合服务窗口，群众不出小区就可以办理公共服务事项50多项，在此基础上由47支暖心服务小分队为特殊困难群体提供帮办代办陪办服务，“一事通办”成为基层群众办事的生动写照。为满足“一老一小”居民需求，各地区打造建成了便利化、智慧化、品质化的“老少乐园”，40多项功能融为一体的服务新场景满足了群众生活需求。切实把“石”心服务做到群众心坎上，暖了民心、顺了民意，获得百姓声声赞誉。

打造多方联动善治队伍

按照“1+3+N”模式，形成“1名网格长+3名专兼职网格员+物业”、居民自治组织、新就业群体等构成的“N”种力量，共同参与打造多方联动的网格化治理队伍。专职网格员负责社区日常走访巡查、民意收集、政策宣传、便民服务、隐患排查、矛盾调处等多项专业化服务。288名公安、城管、市场监管等机关企事业单位在职党员兼任网格员并辅助开展工作。同时，基层党组织充分调动群众的积极性，选聘239名楼栋长、494名单元长、16名物业从业人员、35名业委会成员、6名快递外卖小哥等多支力量融入基层治理。今年以来，直接参与解决了上下楼漏水、噪声扰民、不文明养犬、家庭矛盾等各类问题1200余件，排查安全隐患360余处。一个个急难愁盼问题被梳理发现，一项项务实措施在探索推进，“接诉即办”向“未诉先办”转变，88%以上的问题得以在网格内解决，12345政务服务便民热线涉诉率逐渐下降，以善治有为的队伍合力换得群众满意的治理成果。

探索发展社区集体经济

打破社区资金仅靠政府“输血式”支持模式，推动运营收益反哺社区发展，增强社区自主“造血功能”，以多元化思路探索发展社区集体经济。在石拐街道欣望社区注册成立了首个社区集体经济组织——欣望未来社区服务有限责任公司，通过市场化运作方式，盘活闲置场地4处共9500平方米、闲置房屋30余间、停车场1处，让社区公共空间发挥最大价值。紧紧围绕社区居民需求、促进社区发展的目标确定经营项目，开发住宿餐饮、旅游、文化艺术交流（影视）、物业管理、养老助老、人力资源服务等居民生活服务领域项目18个，实现经济效益和社会效益双赢。

石拐区通过搭建互动平台、构建严密体系、完善运行机制、建设多元队伍、创新发展模式，为党建引领基层治理有效赋能，建立了部门单位、街镇村社“双向互评”机制检验治理成效，形成工作闭环，充分发挥基层党组织的政治优势和组织优势，基层治理水平明显提升，共建共治共享的社会治理制度不断完善，人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体已悄然形成，人民安居乐业、社会安定有序的和谐氛围已初步建立。

（记者：刘晓婷 李强；编辑：秦新宇；校对：武巧英；一审：武巧英；二审：王国秀；三审：贾星慧；终审：王睿）