“放权限”“减流程”“提速度”“优环境”……走进昆区行政审批政务服务数据管理局（以下简称昆区政数局）基层的各个办事窗口，“带有温度的加速跑”让每一位办事群众和企业工作人员最直接地感受到“速度与激情”。

高效便捷服务有温度

一窗受理获好评

“我们什么也不懂，来了大厅一次，就顺利办成了，这是我在别的地方没有感受过的服务。”近日，杨女士将一面印有“服务热情素质好 办事认真效率高”的锦旗送到昆区政数局综合事务审批股，表达对窗口工作人员的谢意。

几天前，包头市艾尔兴眼科门诊有限公司的委托代理人杨女士带着厚厚一沓材料来到昆都仑区市民大厅综合业务大厅3005号窗口办理诊所备案业务。“我们不熟悉事项办理流程，也不知道该准备什么材料，但因业务拓展需要马上办理备案，太头疼了！”杨女士回忆。

昆区政数局市场准入股负责人蒙戈夫说：“我们的工作人员了解到办事群众的实际困难与诉求后，第一时间为其提供办理事项的‘一次性告知清单’，并在企业填写完成后进行一一核对，对于材料填写中产生的疑惑进行详尽解答。”由于工作人员的精心指导，杨女士来到办事大厅后仅用了不到1个小时，就完成了医疗机构备案。

昆区政数局局长李文军介绍，近年来，昆区政数局全面梳理行政审批权力清单、公共服务事项清单，推动15个职能部门的151项审批事项全部划转，“一枚印章管审批”成为全市试点示范。围绕基层服务“应放尽放”，推动99项行政权力事项向基层大厅下沉，实现涉农两镇一办和城区12个街道行政权力事项赋权到位，基层公共服务效能得到有效提升。围绕“四个一”改革，将“一网”“一门”“一窗”“一次”和“互联网+政务服务”一体化平台延伸到嘎查村（社区）一级，有效变“群众企业来回跑”为“部门协同一次办”。围绕“全区通办”，梳理及配置下放权限76项，与巴彦淖尔市磴口县等地政数局签订“跨域通办”合作协议，有效提升“跨域通办”“多地联办”等多形式政务服务效率。

昆区政数局围绕提高“集成服务”效率，设立综合受理窗口13个，综窗可办事项增加到1306项，更好实现了“一窗受理、一次办好”。围绕解决“容缺受理”难题，大力推行“容缺受理+告知承诺”机制，梳理办事指南和一次性告知承诺书162项，推动同一事项实现同要素管理、同标准办理。围绕用好“便民大厅”，设立“蒙速办·帮您办”“高效办成一件事”、企业自助申报、24小时自助服务4个专区，推出“延时服务”“代办服务”“绿色通道”“容缺预审”等创新服务举措，有效提升大厅服务效能。

绿色通道解难题

近日，包头市航瑞电力安装有限公司股东常先生来到昆区政数局办理企业变更业务。由于长时间无法与公司其中一名股东及公司法定代表人取得联系，严重影响公司正常运行，常先生特意来窗口咨询详细办理流程及相关事项。由于情况特殊，业务复杂，办理难度较大，市场准入股收到此消息后高度重视，特意启动无偿帮办代办服务，从窗口受理人员到后台审批人员，为企业办理变更业务提供了高效便捷的绿色通道。

企业利益无小事，一枝一叶总关情。李文军说，他们大力推行市场主体开办、注销“一门进出、一窗受理、一套材料、一网通办、一日办结”，聚焦企业反映最强烈、市场主体最困扰、制约发展最关键的问题，不断优化“只进一门、只对一窗、只跑一次”便捷高效服务机制，将市场主体开办时间压缩至0.5个工作日内。截至目前，全区市场主体总量达到7.54万户，占全市总量的 28.57%，其中今年新增8473户，同比增长12.8%。围绕重点项目落地，量身定制“审批路线图”，为企业投资提供“手把手”专业代办，为企业开办提供“肩并肩”帮办代办，为企业诉求推行办理首问负责制，用“保姆式”服务跑出项目落地“加速度”。

昆区政数局围绕帮助企业发展，充分发挥驻企“联络员”作用，持续开展“我为企业找订单”“我帮企业找市场”活动，多措并举助力企业降成本、增效益。围绕解决企业难题，专门设立“办不成事”受理窗口，健全完善了“评价、反馈、整改、监督”全流程闭环处理和首问负责、限时办结、服务承诺等机制，并通过定期召开“企地融合座谈会”“政银企对接会”，搭建“企业之家”“智慧昆都仑”等互动平台，创新和丰富了服务企业的方法。围绕园区赋权，在园区设立800平方米大厅式政务服务工作站，开设“帮您办”专区，建立“专班+专员”的“双专”项目审批服务机制，更好地实现了“园区事园区办”。围绕代办帮办，制定印发《昆都仑区下沉工业园区政务服务事项（第二批）》，推进政务服务事项向工业园区延伸，将下放政务服务事项增至68项。推行审批事项容缺受理办、证明事项告知承诺办、“疑难杂症”事项集中办、“窗口无否决权”指引办，最大限度方便了园区企业办事。

(记者：赵永峰；编辑：秦新宇；校对：武巧英；一审：武巧英；二审：贾星慧、王国秀；三审：王睿)