近年来,包头市人大常委会认真贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述,在人大立法与监督工作中,以人民群众的根本利益为出发点和落脚点,把教育领域工作作为委员会重点工作方向,紧紧围绕全市打造教育高地目标任务,深入开展委员会各项工作。
提升人大监督工作效能,开展学前教育、义务教育、职业教育全领域监督
针对老百姓关注度较高的学前教育、统编教材、义务教育、职业教育等领域工作,先后开展了多次监督检查。
在学前教育方面,2019年市人大常委会组成调研组,对全市学前教育工作情况开展了专题调研,并委托市政府民意调查中心对我市学前教育总体情况进行了问卷调查。调研期间,调研组听取了市政府及部分旗县区相关工作汇报,实地察看了9所幼儿园,与部分幼儿园园长、教师代表、幼儿家长座谈交流。市十五届人大第十四次会议听取和审议了市人民政府关于学前教育工作情况的报告。同时,召开联组会议对全市学前教育工作情况进行专题询问。市人大常委会形成了关于对市人民政府《关于全市学前教育工作情况的报告》的审议意见,交由市政府研究处理。市政府研究后,进一步加强城镇住宅小区配套幼儿园规划建设与治理,保障幼儿园数量与规模符合包头市区域发展需要。同时,进一步加大了学前教育经费投入,逐步提高学前教育经费财政性投入比例,地区公办和普惠性民办学前教育覆盖面不断扩大。市人大教科文卫委对市政府审议意见整改落实情况进行了跟踪督办。
在推行三科统编教材与国家通用语言文字方面,2021年市人大常委会组成调研组,对全市推行国家统编教材工作情况开展了专题调研。调研组先后深入稀土高新区、九原区、昆区和达茂旗听取了当地政府及相关部门工作汇报,对6所中小学、幼儿园进行了实地调研,并分别组织自治区、市和旗县区人大代表及开展双语教学的学校相关负责人、一线教师召开了座谈会,了解听取意见建议。最终形成专题调研报告,书面提交市人大常委会会议审议。同时,市人大常委会研究制定了《关于对各旗县区做好“推行使用三科统编教材和全面加强国家通用语言文字教育教学工作”进行包联督导的分工方案》,积极推进落实相关工作,为贯彻落实国家通用语言文字相关政策发挥了人大作用。
在职业教育方面,2022年市人大常委会组成调研组,对全市职业教育发展情况进行了专题调研。为进一步增强调研工作实效,调研组深入部分高职、中职院校及教育中心与机构进行了实地调研。2023年市人大常委会配合自治区人大常委会执法检查组,对《中华人民共和国职业教育法》《内蒙古自治区教育条例》贯彻实施情况开展了执法检查。调研中,市人大教科文卫委组织召开了高职、中职基层代表座谈会,广泛听取了职业院校代表的意见和建议,并向市政府反馈了调研中发现的问题与建议。推动市政府制定印发了《包头市推进现代职业教育高质量发展工作措施》,为职业教育发展提供更多政策支撑。针对调研组提出的职业院校专业设置不合理问题,印发了《包头市中等职业学校专业结构优化调整实施方案(2023-2025年)》,科学谋划了全市职业教育下一步发展蓝图。
在义务教育方面,持续开展监督工作。为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,推进落实自治区和我市《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》,推动我市教育事业持续协调健康发展,2022年,市人大常委会组成调研组采取和部分旗县区人大常委会上下联动的方式,分别深入相关旗县区、部分中小学校及校外培训机构,对我市“双减”工作落实情况进行了专题调研。同时,为推进“双减”政策的有效实施,促进市人大常委会审议意见的有效落实,2023年,市人大常委会组成调研组,分别深入昆区、青山区等相关旗县区及画话美术培训学校、包钢少年宫和学大教育等校外培训机构,对市人大常委会关于《市人民政府关于全市义务教育“双减”工作落实情况的报告》的审议意见中关于坚持从严治理,依法规范校外培训行为落实情况进行跟踪监督,听取了市政府及相关部门的工作汇报。2024年,为深入了解我市打造教育高地、全面推进义务教育高质量发展工作情况,市人大常委会调研组对全市打造教育高地全面推进义务教育高质量发展工作开展专题调研,广泛听取各方面意见建议,并与昆区、青山区、石拐区等部分旗县区人大常委会上下联动,统一安排部署,分级组织实施。市人大常委会形成了《关于〈市人民政府关于全市打造教育高地全面推进义务教育发展工作情况的报告〉的审议意见》,交由市政府研究处理。
发挥代表联系作用,认真办理代表提出的教育领域突出问题与议案
市人大常委会在对教育事业监督工作中也注重发挥代表作用,邀请代表更多地参与到人大各项工作中。针对市十六届人大三次会议上张强代表提出的《关于加强义务教育阶段薄弱学校建设的建议》,进行了代表建议督办,东河区政府与市教育局认真研究处理,参照优质均衡要求,以学校标准化建设为重点加大了学校硬件资金投入,同时加强了对薄弱学校的结对帮扶,教师培训以及教研资源的共享,进一步提升了地区薄弱学校的教学水平,改善了教学环境。针对市十六届人大三次会议上韩冰代表提出的关于制定《包头市学校安全条例》的议案,常委会进行了认真研究、审议。委员会围绕涉及学校安全的各个方面会同市教育局与市司法局了解现有法律条例管理情况并进行立法可行性分析,市政府全面开展了平安校园建设,针对预防中小学生溺水、交通事故、暴力伤害、学生欺凌等突出问题开展专项治理,排查隐患问题并整改清账。议案办理结果报告提交市人大常委会进行了审议,常委会组成人员对报告进行了满意度表决,表决结果为满意。
社会有反映,人大有关注,人大常委会将聚焦教育领域重点热点问题做深做细做实各项专题调研和执法检查工作,找准我市教育工作中存在的突出问题和群众急难愁盼问题,加大监督力度,增强监督实效,为保障《中华人民共和国义务教育法》和《内蒙古自治区教育条例》的深入贯彻落实,促进全市教育事业高质量发展,“办好让人民满意的教育”,打造教育高地,担负起人大职责,作出积极贡献。
(记者∶王雪仙;通讯员∶付强;编辑:武巧英;校对∶秦新宇;一审:武巧英;二审:贾星慧、王国秀;三审:王睿)
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