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奋进强国路 阔步新征程|包头市锻造堪当时代重任的高素质干部队伍

济济多士,乃成大业;人才蔚起,国运方兴。

党的二十大报告中指出,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。包头始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不折不扣贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,不断加强干部队伍建设,为回到历史最高水平、重振包头雄风提供强劲支撑。

坚持思想引领凝心铸魂

欲事立,须是心立。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。包头始终秉承“以思想铸魂强担当之基”的理念,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为各类主体班次首课主课必修课,教育引导各级干部自觉用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题,不断涵养担当作为的底气勇气朝气。

组织部门坚持把“旗帜鲜明讲政治”贯穿干部教育培训全过程各方面,突出政治训练历练,实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划,各级党校(行政学院)主体班次安排理论教育和党性教育课时不低于70%。先后实施“一把手”政治能力提升计划、年轻干部理想信念强化计划,开展铸牢中华民族共同体意识专项培训。开展集中轮训12轮共50余期,培训县处级以上领导干部1.3万余人次。创建“党校+基地+教学点”一体化运行实战实训工作机制,用好用活“齐心协力建包钢”“草原英雄小姐妹”等主题教室,发挥龙梅玉荣旧居展厅、八路军大青山支队司令部纪念厅等64个现场教学点,5万余名党员干部接受对党忠诚教育,推动党员干部进一步筑牢信仰之基。

干部干事创业,既要政治过硬,又要本领高强。在加强履职能力培训方面,围绕党中央、自治区党委决策部署和市委工作目标要求,包头构建了市委党校主阵地抓系统培训,市直机关工委、教育系统党工委、卫健行业党工委、统战部、社会工作部、政法委、国资委党委抓行业培训,各地各部门抓日常培训的“1+7+N”大培训工作体系,分层级分领域分专题开展履职能力培训。充分调动职能部门积极性,针对干部工作特点举办好“小短灵”式培训、“补课充电”、干部讲堂等专题培训,切实用好内蒙古干部网络学院“北疆云讲堂”、包头“网上党校”、清华大学“云端讲堂”等网络平台,有效扩大培训覆盖面。

紧扣经济社会发展和干部教育实际,包头不断创新培训方式方法,坚持组织需求、岗位需求和个人需求有机融合,谋划培训方式创新,打造干部教育培训优质资源,实施党校(行政学院)系统“强基固本”计划,构建“党校专职教师+特聘教师”的“双师体系”,不断优化课程教材体系,编印《包头市运用“有解思维”破除堵点难点“七大行动”典型案例选编》等干部教育培训教材,达茂旗法治政府创建案例《让法治声音传递到草原最深处》被全国第六批干部学习培训教材收录。紧贴业务实操,近年来举办了乡村振兴、应急处置等实操型专题培训,通过案例式“模拟训练”、情景式“互动训练”、实战式“仿真训练”、推演式“创新训练”、现身说法式“示范训练”,让干部在仿真情境中学会处理问题、化解矛盾、防范风险。坚持“干而论道”,大力推进领导干部上讲台,领导干部讲课课时达到市委党校每学期主体班次总课时的20%以上,真正做到让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法。

突出实干为先选贤任能

一个时期以来,包头坚持把事业需要、岗位要求与促进干部成长有机结合起来,把最合适的人选放到最合适的岗位,做到人岗相适、人事相宜。

为不断强化干部政治素质考察,包头市在自治区范围内率先出台考准察实政治素质考察意见,首创并常态化开展“无任用考察”,构建日常、专项、任前考察和综合评定“四位一体”考察体系,探索实施政治家访、大事要事担当担责制度评价、重大项目专项考察等17项制度机制,一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部进入组织视野,得到提拔重用。

在强化干部分析研判体系方面,借信息化助力强化研判素材积累,探索形成以领导班子十维分析研判集成系统和干部担当指数十维分析研判模型为主体,以“正负面五件事”为杠杆,以“大事要事干部担当担责度评价”为延伸的“双10+5+1”领导班子和领导干部智慧分析研判体系,既精准量化班子运行现状,又准确评估干部担当作为能力和不足,为推动实现知事识人、以绩辨才、量才用人提供有力支撑。

与此同时,制定50余项措施办法,汇编干部政策400余份,制定《推动干部工作提质增效服务保障高质量发展的20条措施》,取消下放职权6项,简流程、减材料、压时限12项。探索建立干部工作联系点制度,选派24名干部到20个部门单位定点联系指导,助推干部工作水平均衡提升。

着眼后继有人发现培养

一个时期以来,市委高度重视年轻干部的培养选拔,不断加强干部队伍建设,锻造可堪大用、能担重任的栋梁之才。

健全完善培养选拔优秀年轻干部常态化机制,实施“5122”年轻干部选育计划,开展全市年轻干部专题调研,分级分类建立优秀年轻干部信息库,不断夯实年轻干部储备基础。结合干部考察、年度考核、专项考核等工作,近距离考察识别、详细了解干部工作生活表现,对有发展潜力的优秀年轻干部,破除论资排辈、打破隐性台阶,及时提拔使用,班子结构得到优化。

在年轻干部培养方面,坚持把经济建设主战场、服务群众第一线作为培养锻炼年轻干部的广阔舞台,采取集中选派、双向挂职等方式,有计划选派一批年轻干部到先进发达地区开阔眼界、学习经验,到急难险重任务一线锤炼本领意志。聚焦中心工作和重点领域,实施“七个一批”干部培养工程,以呼包同城化发展为契机精准实施双向挂职锻炼,对标先进城市选派50余名干部赴青岛、常州跟岗实训,为干部队伍递进式培养、多岗位历练、一层层考验奠定坚实基础。

把选调生工作纳入干部工作整体规划,抓实选调生成长历练,强化日常了解,对考核优秀的列入重点培养对象,建立优秀选调生信息库,做深做细选调生10年重点跟踪管理期培养。对政治成熟、历练扎实、表现突出的选调生及时使用,截至目前,符合提拔条件的选调生中已有400余人被提拔使用。

注重严管厚爱激励担当

好干部是选出来的,更是管出来的。一个时期以来,全市组织系统坚持严管与厚爱兼顾、激励与约束并重,激励广大干部积极担当、勇毅前行。

开展全市组织系统巡视巡察反馈问题整改监督工作,建立常态化“清单+台账+整改+问责”链条闭环机制,以“一链条六评估六对照”为重点,建立43个方面180项自查整改问题清单,指导各地区单位对照问题清单做好自查自纠。探索推行个人有关事项报告“三必考三必谈一档案”工作机制,实行“培训指导+严审把关+测试建档+发函提醒+约谈本人+案例警示”模式,推动提升个人有关事项报告工作科学化、规范化水平。建立干部监督会商联席、信息联通、问题联议、成果联用、业务联动5项机制,探索构建包头市贯通融合高效联动的干部监督“五联一平台”工作格局,不断增强干部监督工作合力,切实提升全市干部监督质效。

突出抓好正向激励,研究提出全链条贯通激励的20余项具体措施,着力在办好两件大事、“双招双引一优化”、建设“两个稀土基地”、打造教育、医疗、文化高地中发现表现突出、群众认可的干部,先后推荐获评自治区级“担当作为好干部”10名、评选命名两批市级“担当作为好干部”72名。落实“三个区分开来”要求,客观评价对待干部现实表现,完善干部待遇保障机制,让干部想干事、能干事、干成事。牵头举办全区首次市委管理干部荣誉退休仪式,不断增强干部的荣誉感、获得感。

(包头市融媒体中心记者:娜默热;编辑:王荻;校对:吴存德;一审:张飞;二审:贾星慧、王国秀;三审:王睿)

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