包钢（集团）公司稀土钢板材厂。

风雨兼程，春华秋实。新中国成立75年来，包头牢记嘱托、感恩奋进，攻坚克难、走好新路，经济实力稳步提升，改革开放向纵深挺进，社会事业全面进步，全市以新发展理念引领高质量发展，为建设新时代中国特色社会主义现代化新包头奠定坚实基础。

历史跨越 经济实力大幅提升

经济总量不断跃升。1952年，包头地区生产总值仅为0.8亿元。改革开放以来，经济发展的协调性和内生动力显著增强，经济总量持续攀升，划出一道昂扬的“上行轨迹”——1979年、1993年、2008年分别突破十亿、百亿、千亿元大关。党的十八大以来，11年间连上三个“千亿级台阶”，2016年实现2092.4亿元，2021年实现3368.8亿元，2023年突破4263.9亿元。2013至2023年，GDP年均增长7.2%。近3年时间，包头从全国GDP百强之外（103位）晋升中游，2023年位列72位，昔日的老工业城市跑出经济加速度，走出高质量发展新路径。

产业结构优化升级。包头在经济总量不断扩张的同时，三次产业结构经历了由“一三二”到“二、三产业并驾齐驱”的优化升级。1952年，包头三次产业比例关系为“71.4∶13.3∶15.3”，呈现“一产主导”的特征。到1978年，包头三次产业比例关系调整为“10.7∶67.1∶22.2”，转为“二产独大”。进入21世纪后，三次产业发展趋于平衡，呈现“二、三产业并驾齐驱”的发展态势，2023年三次产业的比例为“3.2∶54.6∶42.2”，经济发展的全面性、协调性和可持续性不断增强。特别是第二产业对经济增长的贡献率超六成，成为包头市经济的“压舱石”，工业门类体系日益完备，旗帜型产业集聚成势。

财政实力大幅提升。解放初期包头财力疲弱，1950年财政收入仅为147万元。之后随着建设大幕的拉开，经济快速发展，财政实力不断增强，到1978年，包头财政收入增至1.6亿元。特别是党的十八大以后，综合财力持续稳步提升，2023年，包头一般公共预算收入增至200.5亿元。

人均GDP不断攀升。1952年，包头人均GDP仅为190元。1978年增至594元，1983年超过1000元，1997年突破万元大关，到2023年包头人均GDP增至155050元，人均创造财富日益提升。

厚植根基 农牧业现代化加快推进

现代农牧业实现“双收”。新中国成立75年来，包头农牧业改变广种薄收面貌，全面释放发展潜力，农牧业实现丰收又增收。2023年，包头粮食产量达124.6万吨，分别是1949年和1978年的12.7倍和7.2倍，连续12年稳定在100万吨以上。2023年，农村牧区常住居民人均可支配收入25802元，是1980年的132.3倍。

大型玉米收割机高效作业。

产业发展提质增效。2023年，包头新建高效节水高标准农田1万亩，改造设施农业2.1万亩，农业机械总动力达179.2万千瓦，农畜产品加工转化率达79%。截至2023年末，包头拥有各类农民专业合作社2034家，市级以上农牧业产业化重点龙头企业221家，农畜产品行业拥有中国驰名商标11个。同时，15个农产品入选全国名特优新农产品名录。

攀高向新 工业“筋骨” 挺起脊梁

工业生产飞速发展。1949年，包头工业总产值仅1031万元。随着包钢、一机厂、二机厂等工业项目的建设，工业经济飞速发展，工业体系日益完备，1978年，工业总产值达15亿元。党的十一届三中全会以后，新型工业化进程明显加快，特别是党的十八大以来，包头将工业经济发展的重心放在“优化结构、提质增效”上，大力培育和发展战略性新兴产业，工业经济增长换挡不失速，2023年，规模以上工业产值首次突破5000亿元，规模以上工业增加值比2022年增长23.4%，在连续40个月实现两位数增长的良好走势下，创2011年以来年度增速新高；2013至2023年，规模以上工业增加值年均增长12.5%。

包头江馨微电机科技有限公司技术员正在进行设备安装。

产业升级接续发力。包头充分发挥资源优势和产业基础优势，聚焦建设“世界稀土之都”“世界绿色硅都”，按照产业“高端化、智能化、绿色化”布局，因地制宜发展新质生产力，围绕“3+5+N”重点产业集群，稀土、晶硅光伏、陆上风电装备等汇聚众多国内头部企业，聚链成群。2023年，稀土和晶硅光伏两大产业合计拉动规模以上工业增加值增长14个百分点，对规模以上工业的贡献率近六成，成为包头工业经济增长的最强动力。稀土产业方面，包头加快“两个稀土基地”建设，一方面加快稀土永磁电机产业园区建设，推动稀土产业向终端应用领域全面发展；另一方面以韵升强磁、大地熊、天和磁材等企业为代表的稀土新材料产值扩增，夯实稀土新材料基地基础。晶硅光伏产业方面，电子级晶硅产业不断孕育，晶硅光伏业增加值增速达59.3%。此外，铝产业将有望在2024年成为继钢铁、晶硅光伏、稀土产业之后的第四个“千亿级”产业集群。

创新发展持续向好。2023年，战略性新兴产业增加值比2022年增长27.5%；产值占规模以上工业总产值的比重近三成；高技术制造业增加值增长9.3%。研发投入长期稳居自治区创新发展首位，2022年，规模以上工业企业R&D经费内部支出共计65.97亿元，比2012年（34.09亿元）增加了31.88亿元，占自治区比重达38.6%，居全区首位。

“项”上发力 投资潜力不断释放

投资增长态势稳健。中华人民共和国成立后，随着国家“一五”“二五”计划的实施，1950至1978年，包头累计完成固定资产投资46.8亿元，为经济社会发展奠定了坚实基础。党的十一届三中全会以后，产业结构调整步伐加快，1979至2000年，累计实现投资额461.1亿元，年均增长16.4%。进入新世纪以后，包头固定资产投资实现历史性突破，2001至2010年十年间，累计实现投资额4624.4亿元，年均增长36.1%。党的十八大以来，重大项目的落地投产达效有效拉动了投资的稳步增长，2023年，包头固定资产投资额突破千亿元大关，创“十四五”以来年度新高。2013至2023年，固定资产投资年均增长9%。

包头天和磁材科技股份有限公司生产车间。

项目建设蹄疾步稳。2023年，包头举办第十五届中国包头·稀土产业论坛、中国硅业大会等近百场主题活动，形成产业链招商主形态，推出场景招商新模式；神华包头煤制烯烃升级示范等一批重大产业项目开工建设，乐橙碳纤维等项目实现“当年开工、当年投产”，晶澳5GW光伏组件刷新项目建设“包头速度”。2023年项目推进更快，谋划储备更实，引进国内（区外）到位资金790亿元，荣获“中国投资热点城市”。

活力迸发 消费市场蓬勃兴旺

消费市场蓬勃发展。中华人民共和国成立后，随着国民经济的蓬勃发展和人民生活的逐步改善，包头社会购买力不断提高，到1980年，社会消费品零售总额达4.8亿元。党的十一届三中全会以后，包头商业网点、商品市场建设步伐加快，到2000年，社会消费品零售总额达100.7亿元，是1980年的20.8倍。跨入21世纪，包头进一步深化流通体制改革，商品市场建设日新月异，辐射带动作用明显增强，到2012年，包头社会消费品零售总额达683.8亿元。党的十八大以来，伴随扩大内需政策的实施以及城乡居民收入的不断提高，加之“包你满意”“包你放心”一系列优化营商环境政策措施密集出台，消费市场蓬勃发展，到2023年，包头社会消费品零售总额实现千亿，达1114.9亿元。2013至2023年，社会消费品零售总额年均增长4.6%。

包头金街商业繁荣。

市场活力持续迸发。2023年，“金秋消费季”等700场大型促销活动拉动消费70.7亿元，引进首店、旗舰店31家，包头还创新推出“街头演唱会”“博物馆之夜”等一批“叫好”又“叫座”的品牌活动，包头金街、赛汗塔拉分别获评国家级旅游休闲街区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区，包头入选全国城市一刻钟便民生活圈试点。此外，限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额比2022年增长58.2%。

外向型经济加快发展。2023年，满都拉口岸过货量突破500万吨，航空口岸实现对外开放，包头新设立外资企业18家，跨境电商公共服务平台上线运行，全市进出口总值由2012年的132亿元增加至301.3亿元。2013至2023年，进出口总值年均增长7.8%。

共享发展 民生福祉不断增进

居民收入稳步增加。随着民生质量持续改善，城乡居民收入稳步增加，切实体现出“包头温度”。2023年，包头城镇常住居民人均可支配收入已由1980年的486元增至58663元，是2012年的1.8倍；农村牧区常住居民人均可支配收入由1980年的195元增至25802元，是2012年的2.3倍。2013至2023年，城乡居民人均可支配收入年均分别增长6.3%和8.7%。

科技创新强势引领。包头坚持把创新驱动发展战略作为城市发展的基本战略，2022年，全市研发投入强度达2.07%，连续三年超2%并保持全区第一。2023年，新增高新技术企业46家、国家备案科技型中小企业177家，新增院士工作站3家、自治区以上创新平台71家，入选全国创新驱动示范市、全国科技创新中心百强城市。

教育保持高质量发展。包头全力打造教育高地，2023年，教育领域一般公共预算支出65.2亿元，较2022年增长7.0%，新改扩建幼儿园、中小学校22所，分别新增学位2710个、10080个，学前教育普及普惠典型经验在全国推广。建成各类别教育发展集团21个，培育拔尖创新人才培养基地学校3所、科技创新后备人才学校5所，高校毕业生留包率提高5.6个百分点，获批自治区首批市域产教联合体试点盟市。

文化旅游亮点非凡。包头全力打造文化高地，2023年，创新推出“图书馆音乐会”“音乐巴士”等活动，建成文化惠民超市20个、“群星小舞台”20个，举办文化惠民活动1500多场，歌剧《双翼神马》荣获全国优秀剧目奖。2023年末，包头共有专业艺术表演团体3个、文化馆11个、公共图书馆10个、国有博物馆3个、美术馆2个；拥有A级旅游景区33个、旅行社130家，接待国内旅游人数1897.3万人次。

卫生健康事业长足发展。2023年末，包头共有医疗卫生机构2281个，医疗卫生机构实有床位20577张，拥有卫生技术人员27376人。包头全力打造医疗高地，获评国家紧密型城市医疗集团试点城市。全市2085家零售药店“互联网+电子处方”全部上线，外地来包就诊人数增长133%。包头通过国家卫生城市现场评估，入选全国“省级健康城市样板市”。

风生水起逐浪高，砥砺奋进正当时。展望未来，包头将继续保持“进”的态势，形成“新”的动能，凸显“聚”的优势，释放“闯”的红利，加大“惠”的力度，铆足回到历史最高水平的决心和干劲，全力打造新时代中国特色社会主义现代化新包头。

（文/记者∶张海芳；图/记者∶吴杰、常静；编辑：武巧英；校对∶草脑日；一审：武巧英；二审：贾星慧、王国秀；三审：王睿）