惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

近年来，包头市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实中央全面深化改革重大决策部署和自治区党委改革工作要求，坚持用改革的办法解决发展中的问题，坚持“有解思维”，强化抓实干成，以更大决心和力度推出了一批支撑性、牵引性、撬动性改革，重点领域和关键环节改革取得了新成效，为奋力书写中国式现代化“包头答卷”增添了动力活力。

坚持强化统筹抓改革，切实压紧压实责任，确保改革沿着正确方向前进

秉纲而目自张，执本而末自从。包头市始终坚持加强党对全面深化改革的领导，坚定自觉把习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对内蒙古的重要指示精神作为谋划推进改革的根本遵循，第一时间传达学习、第一时间跟进落实，自觉用以武装头脑、指导改革实践，确保各项改革沿着党中央谋划的改革路径深入推进。

健全改革工作组织领导体系，构建起市委深改委、专项小组、牵头部门三级全面深化改革网络和市、旗县区两级全面深化改革体系，形成委员会统筹抓、专项小组分类抓、改革办协调抓、牵头部门具体抓、配合部门协同抓的改革工作格局。

市委书记积极履行抓改革第一责任人职责，扑下身子亲力亲为抓改革，组织召开专题会议研究“两个稀土基地”建设、支持风电装备制造和储能产业等战新产业发展的政策措施及建立市场化并网新能源项目统一开发机制等重大改革事项，经常性深入基层一线调研改革任务落实情况，扎扎实实把全市改革工作推向深入。

加强改革谋划推进，全面承接落实党中央改革部署和自治区党委改革要求，分年度制定改革工作要点，指导专项小组分领域制定分工实施方案，形成“年度工作要点+专项领域分工方案+部门实施方案”的改革推进落实机制。

大力鼓励基层创新，连续三年谋划自主特色改革任务清单，共实施162项“微改革、微创新”“破题攻坚·抓实干成”和旗县区重点改革任务。

持续营造浓厚改革氛围，加大改革典型经验挖掘推广力度，行政事业单位资产运营管理、土地集约节约高效利用、以“三项改革”破解工业用地遗留问题、“中高一体、校企融合”高技能人才培养模式和青山区婚俗改革等一批经验做法被国家和自治区级相关媒体宣传报道。

坚持问题导向抓改革，针对堵点难点破题攻坚，不断增强改革的针对性实效性

习近平总书记强调：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化”。在谋划推进改革中，包头市始终坚持问题导向，以“有解思维”破解制约全市高质量发展的堵点难点。

为解决光伏发电项目用地与基本草原边界冲突问题，包头市强化改革创新意识，结合光伏电站建设实际深入研究论证，积极对接并成功获批国家荒漠草原“草光互补”模式试点，探索科学高效保护利用“草地资源”与“光能资源”新路径；为破解稀土产业领域科创平台协同不够、创新成果少、转化少的问题，包头市创新以市场化为导向的选题机制、以结果为导向的考评机制、以价值为导向的转化激励机制，高标准建设鹿城实验室，打造不同于传统研发机构的“实践派”“实战派”新型创新平台。目前，包头市正在针对市场化并网新能源项目批了不少、干得不多、进展不快的问题，探索创新新能源项目开发利用模式，加快推动新能源开发由碎片化开发向集中集约开发转变，新能源消纳由“点对点”向“池对池”转变。

坚持系统观念抓改革，突出解决根本性长远性问题抓实干成，更好驾驭复杂局面、应对风险挑战

习近平总书记强调：“谋划和推进改革，必须坚持系统观念、全局观念，强化战略思维、辩证思维，分清轻重缓急，更加注重系统集成。”在谋划推进改革中，包头市始终强化全局观念和系统思维，既关注眼前又着眼长远发展，确保把问题改到位改彻底。

面对雨污混排导致入黄水质不达标的问题，包头市立足城市水生态改善和整体生态环境治理，组织实施雨污分流21个月攻坚战，完善雨污分流综合治理机制，降低入黄污染负荷，持续改善入黄断面水质；面对电力紧平衡的挑战，组织实施电力基础设施建设、新能源建设、储能建设三个提速提质攻坚战，从根本上解决全市当前及未来一个时期的用电保障问题。目前，包头市正在聚焦提升龙头企业对产业发展的带动作用，依靠市场力量建立推动上游企业带动产业链延伸机制，引导上游企业在延伸产业链条、构建产业生态上发挥更大作用。

坚持以人民为中心抓改革，聚焦群众急难愁盼精准施策，始终做到民之所望、改革所向

习近平总书记强调：“改革发展必须坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。”在谋划推进改革中，包头市始终坚持以人民为中心的价值取向，围绕解决群众的现实利益问题确定改革思路、制定改革举措。

把改革精神贯穿打造教育、医疗和文化“三个高地”全过程，从学生和家长的需求、患者和医护人员的需求、群众对文化生活的需求出发推进改革，探索完善“公益+市场”的运营模式，更好满足群众多样化、个性化、高品质的服务需求；为有效倾听并解决群众网络诉求，包头市在全国首创设立网络群众工作中心，探索建立网络舆论引导与应对一体化管理机制，相关经验做法被中央网信办在全国推广。当前，包头市正在聚焦群众对宜居宜业城市的新期待，推动建立城市管理问题发现解决机制，用市场化手段引导群众参与城市建设和社会治理。

改革只有进行时，没有完成时。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了系统部署。新征程上，包头市将以锐意创新的精神、敢为人先的锐气、勇往直前的毅力，结合实际抓好涉及我市重大改革举措的实化细化、落实落地，以进一步全面深化改革加快走出老工业基地创新发展新路子，用更加精彩的“改革答卷”，奋力推进中国式现代化包头实践。

（包头市融媒体中心记者：崔妍；编辑：吴存德；校对：王荻；一审：张飞；二审：贾星慧、王国秀；三审：王睿）