在派出所待了一年，李杰最大的变化，是从原来的“i人”变成了现在的“e人”。

“i人”“e人”，是网络流行语，源自MBTI人格测试。“i”为内倾型，指更偏向于享受独处并从个体内部世界的抽象概念和想法中获得能量的人。“e”为外倾型，指更偏向于从与他人互动或参加不同的活动中获得能量的人。

李杰，一名90后包头特巡警。2023年，为切实解决基层“警力不足、斗志不高、战力不强”问题，市公安局在实施“大部门、大警种”制改革的过程中，全力推动“警力下沉、职数下倾”。李杰作为下沉警力之一，从包头市反恐怖与特巡警支队的一名特巡警，变成了青福派出所的一名民警，也从一个不爱开口说话的“i人”，变成了一个见谁都能聊两句的“e人”。

派出所是公安系统中最细小、最灵活的触角，也是离老百姓最近、与老百姓打交道最多的基层单位之一。

从清晨第一缕阳光唤醒世界，到午夜时分喧嚣落幕，每天不分昼夜，24小时不打烊，是派出所的真实写照。这一点，在派出所待了一年的李杰算是体会深刻。

青福派出所辖区东起建华路，西至青东路，南起建设路，北至福临巷与青山路。辖区面积约8平方公里，拥有商业网点1362个、学校及幼儿园11所、娱乐场所4家、宗教场所2处。

4.1万常住人口、8900余名流动人口生活在这里。守护好他们的烟火日常、安全幸福，是所内这38名民辅警的重要职责。

李杰被分配到了案件办理队。这里主要负责辖区内一般行政刑事案件侦查办理及复杂刑事案件协查侦破工作。

打架斗殴、寻衅滋事、损毁他人财物、盗窃、普通诈骗等案件，是案件办理队处理得比较多的案件。事实简单、案情明了的案子还好，稍微复杂一些的案子一旦查起来，常常不分昏晓。

2024年7月10日，李杰参与了一起机动车被盗案件的侦破。当天晚上8点接到报警后，同事们和李杰开始介入调查，次日凌晨3点锁定被盗车辆行踪和盗窃人员。第二天早上7点以蹲点巡查的方式在被盗车辆出现的地方继续巡查，中午12点左右将嫌疑人抓获。再经过审讯调查，到7月12日凌晨，李杰他们才终于依法对嫌疑人采取了强制措施。

案件是有时效的。有的案件去得晚了，证据可能就被破坏甚至消失不见，有的则可能进一步恶化，最初只是单纯的口角，处理不及时就会升级为斗殴。所以很多时候，接到出警电话，哪怕是正在吃饭，李杰也得放下碗筷赶紧出动。

尽管在职能分配上有所区别，但基层派出所一根针，却穿着千条线。案件办理队常常要与派出所另外一支队伍——社区警务队协调配合、互相帮助。李杰也经常与警务队的同事们一起，对辖区内重点区域开展治安巡逻，指导小区安装监控摄像头，向居民们宣传防诈知识，排查调解邻里纠纷、家庭矛盾等等。

面对群众不是一件简单的事儿。比如在夏天的治安巡逻中，李杰经常会遇到走失老人和醉汉。有一回，一个醉酒人员骂了他一个小时，他又不能与之计较，心里委屈极了。还有一次，一位受害群众受损财物要进行损害鉴定。第三方鉴定机构出具的报告，与受害群众的心理预期不同，受害群众不愿意接受鉴定结果，李杰只能苦口婆心地解释了一遍又一遍。

或许是在对犯罪嫌疑人一次又一次的讯问中，或许是在对矛盾纠纷一次又一次的调解中，又或许是在为群众做过的一次又一次的反诈宣传中，李杰开始变得爱操心了，性格也外向了，见着人话也变多了。

李杰在青福派出所这一年所经历的各种紧张、忙碌、压力和委屈，正是这里的所有民辅警每天都要面对的真实生活。

李杰的到来，给大家的助力不少。他工作热情高，又肯下功夫学习，并且能随叫随到。所里一些年纪大的民警信息录入不熟练，李杰会主动去帮忙。哪个民辅警家里有事儿了，让李杰帮忙替个班，他从来不拒绝。更主要的是，有了李杰，案件办理队的工作压力被分担了不少。这样踏实肯干、能冲在前面的年轻力量，李杰的“工作搭子”、在派出所工作了13年的徐海禄说，“我们都是举双手欢迎”。

这种欢迎有时候表现得很“高调”。徐海禄会用年轻人比较喜欢的方式打趣李杰，称呼李杰为“杰仔”，会耐心地教他审讯技巧，也会提醒他在遇到醉酒人员时，不要站在醉酒人员惯用手一侧，以免被醉酒人员无意识的动作给伤到。

基层派出所警力不足是普遍现象。2023年，中国人民公安大学教授魏永忠在接受《新京报》采访时曾提到，目前我国有近5万个公安派出所，配备民警57万余人，“总体上基层警力不足”。

同年，公安部印发《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023-2025年）》，提出“要进一步优化警力布局，全面落实派出所和社区民警警力配置‘两个40%以上’”，要“通过三年不懈努力，进一步增强派出所实力、激发活力、提升战斗力”。

包头市在推进“大部门、大警种”制改革中，聚焦“警力下沉、职数下倾”，将原有的101个地方公安派出所、17个森林公安派出所进行撤并重组，调整为86个所，并为每个派出所单独核定编制。目前，全市公安派出所核定编制数占所在单位编制数、社区民警编制数占所在派出所编制数的比例均超过50%，超额完成“双40%”警力配置要求。

2023年6月25日，中共中央书记处书记、公安部部长王小洪在全国公安机关视频会议上对大部门大警种制改革工作进行了部署，点名表扬包头公安先试先行、取得良好效果。包头公安大部门大警种制改革工作被公安部《公安工作简报》第9期刊载，予以全国推广。

（包头市融媒体中心记者：贾慧珍，王嘉伟，康璐；编辑：王荻；校对：吴存德；一审：张飞；二审：贾星慧、王国秀；三审：王睿）