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党建引领筑牢战斗堡垒——铸牢中华民族共同体意识述评之七

回望百年党史,重温峥嵘岁月。

中国共产党自成立之日起,就高度重视民族问题、民族工作,正确处理民族关系。包头市坚持党对一切工作的领导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实自治区党委十一届八次全会精神和市委十三届八次全会精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以促进各民族交往交流交融为途径,大力推进中华民族共有精神家园建设,推动新时代党的民族工作高质量发展。

强基固本、大抓基层——加强党的组织建设,以组织力量共育民族团结之树

初秋时节,从市区出发一路向北去往达茂旗,一望无际的天幕下,美丽的草原广阔无垠,绵延不绝,让人流连忘返。近年来,达茂旗以党建领航筑牢祖国北疆安全稳定屏障,持续深化“北疆基层党建长廊”建设,通过实施“五边行动”,走出了一条边境地区基层党组织合力筑边、固边、兴边、强边、稳边的新路子,让党旗高高飘扬在达茂草原88.6公里的国境线上。

长期以来,包头市将深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想纳入各级党委(党组)理论学习中心组、“三会一课”年度必学内容,组织开展集中学习、专题研讨、“主题党日”活动。纳入党校(行政学校)党员干部教育培训必修课,在课程设置上着重体现铸牢中华民族共同体意识内容,采取“现场教学+集中授课”“线上教学+线下辅导”方式举办旗直机关党组织书记培训班、公务员培训班等各类培训班,以高质量党建引领高质量发展。

从全国第一支“雷锋车队”,到美美与共的“红石榴家园”;从文旅兴村的“东达山度假村”,到北疆深厚的红色文化资源……一段时间以来,青山区各族人民守望相助、手足情深,绘就了一幅幅民族团结进步的和美画卷。

根深则叶茂,木固则枝荣。青山区始终坚持把民族团结进步作为全局性、基础性、长远性工作来抓,以铸牢中华民族共同体意识为主线,把民族工作融入经济社会发展各项工作中,举全区之力全面推进民族团结进步事业。

光荣社区隶属于青山区先锋道街道,近年来,社区党委着力打造“党建引领民族团结”特色品牌,将民族工作与党组织建设、队伍建设、组织生活深度融合,落实社区党组织书记民族团结工作第一责任人职责,构建“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—先锋管家志愿服务队”上下贯通的组织体系,组建网格长—楼栋长—单元长为主体的居民自治体系,织密党建引领一张网,让党的民族工作进小区、进楼栋、进单元,延伸到各民族群众家中,以民族团结之合力提振基层治理强动力,让民族团结进步之树枝繁叶茂。

造福人民、植根人民——加强党的作风建设,以务实作风推动主线工作润物无声

“感谢你们,为我找到了心仪的工作。”近日,居民陈立新向东河区人社局打来了报喜电话。原来,陈立新之前在外务工,由于需要回家照顾老人,处于待业状态。人社专员在走访中了解情况后,根据职业专长,将其安排在社区妇女创业园工作,解决了家门口的就业问题。

新时代,在民族地区落实好党的作风建设要求,最重要的就是走好新时代党的群众路线,以尊重、理解、平等、包容的态度来对待各族群众,真正了解各族群众的所思所想、所愿所盼,作决策、干工作真正从各族群众的共同利益出发,切实以良好作风赢得各族群众的信任和拥护。

近些年,东河区始终紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,将民族工作列入区委重要议事日程,不断拓宽就业创业增收渠道,入企探岗扩岗、走村进户宣传,通过“职享东河”“双招双订”小程序等媒体平台广泛发布岗位,并在摩尔城、吾悦广场等地举办专场招聘会,想方设法为求职群体、用人单位招聘搭好对接平台,增强供需信息匹配度,兜起各族群众的民生底线,推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

九原区麻池镇位于包头市南郊,辖区面积38平方公里,下辖19个行政村、4个社区,是典型的城乡接合部。总人口5.3万人,流动人口约3.2万人,少数民族人口664人,人口结构复杂、经济结构多元、矛盾纠纷多发,基层治理任务重、难度大、挑战多。近年来,麻池镇以民族团结进步创建为契机,深化民族工作在基层治理工作中的软作用,提升服务各族群众能力,成立了平安建设指挥中心、搭建了村级综合维稳工作站平台、落实社会治理“五个联动”机制、建立了“1+23+N”基层融合治理体系、打造了“麻事好商议”镇域议事协商品牌、组建了“红石榴志愿者服务队”等七支队伍,实现了“麻池的事情好商议、麻烦的事情好商议”,构建了各民族和谐共居、共同发展的良好局面。

包头市中级人民法院在干部“选育管用”全过程突出贯彻铸牢中华民族共同体意识主线要求,强化干警政治素质考察和司法能力建设。在业务庭室和人民法庭注重配备双语法官和司辅人员,便于在审理涉民族案件过程中,发挥法官精通法律、熟悉民族语言、习俗的优势,把法律适用、民族习惯有机结合,充分保障各民族群众基本权益和诉讼权利,着力为各民族提供优质司法服务,推动各族群众在其乐融融的氛围中安居乐业、发展生产,朝着美好生活奋力奔跑。

近年来,包头市通过实施“抓党建促民族团结进步”“揭榜领题”项目,派好选优育强市派第一书记、县乡结亲干部、嘎查村“安达队”“三支队伍”,深情演绎“点滴民族情,润物细无声”的民族团结佳话。坚持新时代好干部标准和“四个特别”重要要求,大力实施“考绩促干争进位”行动,深化干部“无任用考察”,将铸牢中华民族共同体意识纳入政治素质正反向测评重要内容,紧跟中心工作组织开展“五大任务”等专项考核,着力发现使用在完成两件大事、践行“一个创新、三个实现”中表现突出、群众公认的干部。深入开展“五不”干部专项整治,将忽视民族工作、不懂民族工作、不愿做民族工作的现象纳入整治范围推动整改落实。强化统战部门工作力量,调整优化市委统战部领导班子,调整补充市工商联党组书记、市民委主任,指导9个旗县区民族工作部门主要负责人兼任同级党委统战部副部长,确保党的民族工作政策在基层有人懂、工作在基层有人抓,汇聚起了做好民族工作的强大合力。

治本之举、打稳根基——加强党的制度建设,以有力举措助力主线工作融入日常

近年来,包头市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,以落实习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”为使命,以全方位建设模范自治区为引领,忠诚践行习近平总书记对包头市作出的“一个创新,三个实现”重要指示,不断加强和改进党的民族工作,以创新发展路径、创新载体建设、创新工作机制、创新创建模式、创新服务管理、创新实施“六边行动”、创新工作格局“七个创新”方式举措建立健全主线工作长效机制,全力夯实铸牢中华民族共同体意识实践基础。

党的制度建设具有根本性、长期性、稳定性作用,为铸牢中华民族共同体意识提供坚实制度支撑。在建立健全贯彻落实主线工作长效机制的同时,加强制度协同,狠抓工作落实,不断提高工作的科学化、规范化、制度化水平,确保铸牢中华民族共同体意识主线全面融入各项工作中。

将贯彻落实自治区的28条若干措施结合实际细化为32条具体措施,明确45个责任部门,要求各级党组织主要负责同志履行第一责任人职责,亲自上手抓贯彻落实主线工作。召开全市全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线调度推进会,组织开展专项督导,持续强化问题导向、效率导向、结果导向,不断推进贯彻主线工作走深走实、见行见效。

在市、旗县区成立党政主要领导“双挂帅”的民族团结进步创建工作领导小组,将创建“全国民族团结进步示范市”列入市委常委会工作要点,召开全市创建“全国民族团结进步示范市”推进会。市委全会、全市两会明确提出将民族团结进步创建工作融入全市工作大局,印发《包头市民族团结进步创建发展规划(2021-2025年)》《包头市抓党建促民族团结进步达标示范行动(2022-2024年)实施方案》等文件,确保创建工作常态化、长效化开展。

如今的包头,在无数心血和汗水的浇灌下,民族团结之花遍地开放,幸福祥和之果结满枝头。新时代新征程上,包头市各族党员干部群众将继续巩固民族团结进步创建工作成果,坚持民族平等团结互助和谐,促进民族团结进步,维护各民族利益,携手走向美好未来。

(包头市融媒体中心记者:孟婧美;编辑:吴存德;实习编辑:黄春芳;校对:王荻;一审:张飞;二审:贾星慧、王国秀;三审:王睿)

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