仲夏时节，万物并秀。全速“奔跑”的包头正以最强的奋斗姿态，全力推进“两个稀土基地”建设。

内蒙古自治区首个稀土永磁电机产业园在包全面启动建设，6月初实现首批企业入驻；

全国最大的永磁电机制造企业卧龙电驱落户包头，永磁电机项目5月20日正式开工；

全国首条安泰北方3000吨钕铁硼智能工厂建成投产；

全球领先的1亿只新型防抖马达产业基地项目一期建成投产；

全球领先的稀土钢生产基地已经建成，全年产量预计达到135万吨；

全球最大的安德稀耐12万吨稀土镧铈应用项目建成投产；

鹿城实验室正式挂牌运行；

……

2023年6月，习近平总书记在内蒙古考察时强调，要发挥好战略资源优势，加强战略资源的保护性开发、高质化利用、规范化管理，加强能源资源的就地深加工，把战略资源产业发展好。同年10月，国务院印发《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，明确要将包头建设成为全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地。

作为“世界稀土之都”，包头坚决扛起建设“两个稀土基地”的光荣使命，抢抓机遇，以重回历史最高水平的雄心壮志，充分发挥建设国家重要战略资源基地“主阵地”作用，在服务国家战略上奋力争先。

牢记嘱托 稀土产业集群成势

项目引领，聚势而强。今年以来，包头市大力招引“3+5+N”重点产业集群的延链补链强链项目，尤其是对稀土新材料和稀土应用等成长性好的产业，抓住当前有利时机，争取更多主动。

塔吊旋转、机械轰鸣、焊花飞溅……近日，在包头稀土高新区卧龙包头永磁电机产业园项目建设现场，经过两个月的加紧建设，一座座现代化厂房拔地而起，工人们铆足干劲抢抓工程节点，全力向10月底完成厂房建设的目标任务冲刺。“项目计划新建5万套新能源汽车电机、3万套低速大扭矩永磁电机、1300台直驱式风力发电机等生产线，以及配套稀土永磁电机精密铸件生产线，预计年底前完成设备安装并试生产。”项目负责人张文刚表示，项目建成后，将成为“两个稀土基地”建设的标志性项目，将填补自治区新能源汽车驱动系统生产制造的空白。

建设“两个稀土基地”，包头是主阵地，稀土高新区是主战场。一年来，稀土高新区以稀土永磁材料为重点，建设全国最大的稀土新材料基地。新引进了厦门钨业年产2万吨磁材项目，全国排名前十的稀土磁材头部企业已有7户在此“安家”。从去年6月到现在，稀土高新区新建成磁材产能3.2万吨，总产能达到15.9万吨。目前，还有在建、即建产能8.7万吨，全国“最大”的地位具备了量的支撑。

当下，卧龙永磁电机、英思特稀土永磁智造、天骄清美稀土抛光液等一批稀土新材料和稀土应用项目正在稀土高新区加快实施，为包头市建设“两个稀土基地”提供了更多支撑。

建设“两个稀土基地”既是国家战略，也是企业实现产业转型的最佳时机，作为建设“两个稀土基地”的中坚力量，包钢集团紧抓机遇实现跨越式发展。

包钢和发稀土自2019年开始，致力于稀土绿色冶炼升级改造。目前，已建成2万吨绿色冶炼生产线，同时在轻稀土镧铈开发利用方面“精耕细作”，开发出具有高附加值、应用场景量大面广的多款产品，在抛光粉、涂料、催化剂等领域得到广泛应用。其中，以稀土镧铈为原料制备的稀土特殊化合物，成为稀土抛光粉生产原材料。“特殊化合物产品如氧化镧铈镨钕，目前市场价达到了每吨2万元以上，是传统氧化镧的7倍。”包头市人大代表、包钢和发稀土有限公司董事、副总经理赵智承介绍。

面向未来，包钢将通过强化创新驱动、原料保障、延链补链、支撑引领，力争重点稀土企业研发强度达到4.5%以上，稀土钢产品全年产量突破135万吨。加快建设面向全国的稀土产品交易中心，力争年内注册上线企业达到850家，交易规模达到200亿元。

据了解，包头市稀土产值由2022年的677.5亿元增长至2023年的829亿元，增长22.4%。全市现有稀土企业209家、规上工业企业85家、国家高新技术企业70家，较2022年分别增加30家、22家、20家，新增国家级单项冠军企业1家，实现了稀土领域国家级单项冠军企业零的突破。包头市拥有全球最大的稀土生产企业北方稀土、全球最大的抛光粉生产企业天骄清美，全国综合实力前十强磁材企业7家落户包头，8家稀土企业进入拟上市企业梯队。冶炼分离产品就地转化率由80%提高至88%，形成了从采矿到终端应用完整的产业链。

担当使命 全力保障稀土产业供给

众所周知，包头稀土储量和冶炼分离产能世界第一，在稀土原料供应保障上占据绝对优势。锚定“两个稀土基地”建设，包头市持续加强稀土资源的保护性开发、高质化利用、规范化管理，统筹推进资源勘查、废料回收利用和绿色冶炼升级改造，巩固世界最大的稀土原料供应基地地位。

在企业车间、项目工地、产业园区，稀土产业重大项目建设的强劲动力和发展脉动令人激动振奋，向“新”发展的新气象、新面貌、新成效让人眼前一亮。

“北方稀土绿色冶炼升级改造项目”是包钢稀土产业发展历史上投资规模最大、技术最先进、绿色发展水平最高的标志性工程，是聚力打造全球最大的稀土原料生产基地战略定位而建设的国家重要稀土原料产业基地。我市将该项目作为全市标志性重大项目来推进，努力形成与“两个稀土基地”相匹配的原料生产能力、稀土新材料供应能力。

中国北方稀土副总经理、北方稀土绿色冶炼升级改造项目总指挥郝忠平介绍，项目创新开发出一流的浸出工艺，引进了行业最先进的萃取分离技术，并与多年积累、自主研发的领先工艺技术装备集成为业内顶尖的生产体系；独家设计的“三废”治理技术可实现氨碳循环利用、尾气超低排放、废水循环利用及有价元素全回收利用；设备自动控制率、数据自动采集率可达到90%以上，人员工时效率提高15%。项目建成后可实现年处理混合稀土精矿折氧化物11.5万吨，萃取分离稀土氧化物10.6万吨。

近年来，包头市立足已形成的完整稀土产业体系，为建设“两个稀土基地”提供强有力的原料保障，扩大稀土新材料产业优势，发展稀土终端应用产业，加快推进了白云鄂博稀土矿增储上产，建成投产了北方稀土绿色冶炼、金蒙稀土4000吨钕铁硼废料回收自动化生产线等项目，支持北方稀土整合有关稀土冶炼分离企业产能，开展包钢尾矿库资源高值化、减量化技术研究，年内形成1.5万吨废料回收、11万吨冶炼分离产能规模，稀土原材料产值达到400亿元，已经形成与全国最大的稀土新材料基地相匹配的原料产能供应能力。

接下来，包头将继续统筹推进稀土资源勘查、废料回收利用和绿色冶炼升级改造项目，深入开展白云鄂博矿稀土及多金属资源勘探，力争2025年摸清资源家底。为全力打造全国产业规模最大、实力最强的稀土新材料基地保驾护航。

使命如磐  推进“两个稀土基地”建设

厚望如山，催人奋进。一年来，立足稀土已经形成的完整产业体系，包头市切实做好“矿”变“土”、“土”变“材”、“材”变“用”三篇文章，不断巩固和扩大稀土新材料产业优势。

按照包头市委“一年铺开，两年出形象，三年见实效”工作要求，锚定建设全国最大的稀土新材料基地，持续扩大产能、提升新材料产量。2023年稀土新材料产量近10万吨，综合规模全国第一，标志着全国最大的稀土新材料基地已经建成。2024年年底，稀土新材料产能将达到25万吨以上，包头市将成为名副其实的全国最大稀土新材料基地。

扬帆起航再出发。当前，包头正奋力推动稀土应用产业向高端和前沿领域拓展，全球领先的稀土应用基地加速建设。

永磁电机产业呈现集聚发展，以卧龙电驱头部企业为代表，2024年底落地30个以上。稀土合金应用持续壮大，攻克了稀土钢、稀土铝合金关键技术，年底实现稀土钢产量135万吨、稀土铝合金产量92万吨，将建成全球领先的稀土合金材料应用基地。固态储氢装置应用场景进一步拓展，国家稀土功能材料创新中心牵头研发的全国首台套固态储氢系统装置，实现储氢材料应用回收利用技术突破；包钢集团实施的6吨装载机与49吨氢燃料重卡研发项目、3.5吨固态储氢叉车配套固态储氢加氢站项目，进一步丰富了固态储氢装置应用场景。高丰度镧铈元素应用大幅提升，12万吨镧铈应用转化项目和1万吨高端稀土基复合催化剂项目建成投产，新增镧铈元素消化量1.5万吨以上。

压茬推进，一步一个脚印，“两个稀土基地”建设全面铺开，包头以前所未有的力度推动稀土产业发展迈上新台阶。“下一步，在市委、市政府的坚强领导下，紧扣党的二十届三中全会提出的目标任务，我市将继续全面深化改革，锚定‘全国最大’和‘全球领先’目标，围绕‘抓谋划布局、盯项目建设、强科技支撑、优服务保障’等举措，推动稀土产业高质量发展。”包头市工信局党组成员、副局长，市稀土办主任温永清表示。

科技赋能  稀土产业迈向“高精尖”

在内蒙古新雨稀土功能材料有限公司30平方米左右的展厅内，整齐摆放着琳琅满目的稀土产品，每件产品都凝结着技术人员的辛劳与智慧。

“我们的稀土产品分为稀土功能材料、特殊化合物、纳米稀土3大类20余个体系类别，覆盖玻璃基板、手机盖板、半导体、精密光学元件、液晶显示屏等高技术领域。”新雨稀土董事长冀代雨说，新雨稀土还与国家纳米科学中心成立联合实验室，生产出的纳米稀土抛光材料，可以满足高端光学玻璃、半导体芯片等领域高精度抛光的应用，技术填补国内空白。

“创”字当先，“新”上布局。今年以来，包头市把创新驱动发展战略作为城市发展的基本战略，把科技创新作为发展稀土产业的核心要素，加快科技研发和产业发展深度融合。

围绕白云鄂博稀土资源综合利用，包头布局实施了“白云鄂博资源潜力研究”等6个项目，发现了新矿物“白鸽矿”“铌包头矿”“白云钇钡矿”，并获国际矿物学协会新矿物命名。“我们将依托白云鄂博稀土资源研究与综合利用全国重点实验室，加大铌和钪两种矿物选矿冶金提取，大力开展围绕铌和钪两种元素在新材料等相关领域的研究和应用。”包头稀土研究院常务副院长李志强表示。

向“新”而行，以“质”致远。越来越多的稀土企业借力创新联合体，推动产学研高效协同，创新效率更高，产品加速迭代升级。安泰北方科技有限公司引进钢研总院李卫院士团队朱明刚教授，重点开发超高性能磁体晶粒细化关键技术。2023年，完成超高磁能积大尺寸稀土永磁制备技术开发，实现N58、54H、52SH等超高磁能积磁性能目标，替代进口产品，并为公司新增工业电机用高性能稀土永磁产品示范量产线。

创新是第一动力，人才是第一资源。全面提升稀土创新研发能力，包头市明确“一国重一院一校四中心”等创新平台功能定位，支持内蒙古科技大学牵头建设内蒙古高等研究院包头分院，推动内蒙古科技大学稀土产业学院建设国家级现代产业学院。

“目前，内蒙古科技大学出台并落实高层次人才引进‘科炬计划’，以稀土新材料新技术等学科为重点，引进优秀博士50人，引进北京科技大学年轻国家级人才全职聘任内蒙古科技大学副校长，并作为稀土冶金学科带头人。同时，创新人才引育留用机制，通过加强‘稀土+应用’复合人才培养，打造特色学院集群，构建行业产教融合共同体。”包头市人大代表、内蒙古科技大学党委委员、副校长屈忠义介绍。

此外，为稀土科技创新和产业发展提供战略科技力量支撑，包头全力推进鹿城实验室实体化运行。7月20日，包头市召开了鹿城实验室第一届理事会和学术委员会，审议并通过《鹿城实验室理事会章程》《鹿城实验室运行管理办法》等，畅通稀土产业创新精准选题“前一公里”和成果转化“后一公里”。推动科技“突围”14个项目加快实施，加快中试示范线建设，助力更多稀土产业创新成果实现产业化发展。

“下一步，包头科技部门将铆足回到历史最高水平的决心和干劲，进一步建强稀土创新平台体系，围绕稀土行业急需的关键技术和‘卡脖子’难题，组织实施好科技‘突围’工程、稀土点位等重点研发项目，高水平建设‘蒙科聚’创新驱动平台包头分中心。”包头市科技局党组书记、局长杨军表示。截至2024年上半年，收集有意向转化的稀土领域科技成果100项，在“蒙科聚”创新驱动平台发布稀土应用成果80项，推动6项科技成果转化，金额3103万元。

厚望如山  书写稀土产业满意答卷

在奋进前行中书写稀土产业精彩答卷，这是包头儿女对习近平总书记深情厚望的响亮回答。

2024年，在党中央、国务院及国家有关部委，自治区党委、政府及有关部门的大力支持下，在稀土领域众多院士专家的悉心指导下，包头市各级各部门各单位和广大稀土企业对抢抓“两个稀土基地”建设重大机遇的认识不断深化，加快稀土产业发展的共识进一步凝聚。

大盘取厚势，官子有妙手。按照《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，包头市出台了“两个稀土基地”建设系列政策，明确了“两个稀土基地”建设目标、任务和具体措施；此外，还制定印发《包头市稀土产业链数字化转型试点工作方案》《包头市稀土产业链数字化转型若干政策》等，推动稀土产业迈向高端化、数字化、智能化。2023年以来，通过政策加持，包头市对稀土产业惠企力度持续增加。

“包头的原材料优势和产业配套优势得天独厚，正源源不断吸引国内众多大型稀土企业在这里投资落户。”说起包头建设“两个稀土基地”，天和磁材副总经理袁易信心十足。

为引导参与“两个稀土基地”建设，包头市充分营造开放包容的建设生态。高质量举办稀土产业论坛，将世界目光聚焦到包头市建设“两个稀土基地”上来，不断擦亮“世界稀土之都”这张名片，全面提升了包头市稀土产业的国际、国内影响力。对于包头市稀土产业资源禀赋、保供稳价、产业基础、产业配套、激励政策等方面的优势和“包你满意”“包你放心”营商环境，进行全方位宣传，用真金白银、实际行动，吸引越来越多的头部企业落户包头、高端人才选择包头。优化惠企政策、及时兑现政策，近悦远来的稀土产业发展环境在包头已经全面铺开。

大道至简，实干为要。从一张白纸到满意答卷，从宏伟蓝图变为生动现实，包头以真抓实干形成了共促稀土产业高质量发展的强大合力。

迎面春风好借力，正是扬帆远航时。如今，奋进在新时代的包头，正以求真务实的精神蓬勃发展，勇挑“千斤担”、敢啃“硬骨头”，充分用好国家、自治区出台的各项政策，加大科技创新和项目建设力度，实施建设“两个稀土基地”突破行动8个方面50项具体任务，力争在2024年内稀土产业产值突破1000亿元，成为包头又一个千亿级产业，推动稀土由“世界级储量”向“世界级产业”迈进。

（文/记者：苗雨蔚；图/记者：岳宇乐；通讯员：李学飞；编辑：张飞；校对：王荻；一审：张飞；二审：贾星慧；王国秀；三审：王睿））