通过“民心+需求+满意”三步走，多角度为困难群众提供多样化、个性化服务，青山区民政局真正让困难群众的心声“落地有声”。

近年来，青山区民政局聚焦特殊人群、聚焦群众关切，以落实救助政策为抓手，通过制度创新、信息共享、无纸化申请，打破申办低保等社会救助地区的“壁垒”，精准施策、精准发力，筑牢困难群众基本生活保障最后一道防线。

居住地申办更便捷

“原以为要回到户籍地才能申办低保，没想到在青山区就可以直接办理，真是太方便了！”近日，在青山区的赵先生顺利办理低保后感慨地说。

赵先生之所以在居住地就能享受低保待遇，得益于青山区成为包头市居住地申办低保等社会救助改革试点地区。

与赵先生情况类似，杨先生因精神残疾一直居住在青山区的母亲家，而他本人的户籍地在昆都仑区青松小区。居住地街道了解到他的情况后进行了入户调查，发现其在青山区实际居住时间已经超过规定时间，可以将他纳入低保保障范围。

通过居住地申办低保等社会救助，是青山区进一步完善社会救助体系、兜住兜牢基本民生保障底线的一项创新举措。

2021年，青山区率先开展了居住地申办低保等社会救助改革，将救助申请由“户籍地办”转向“居住地办”，明确困难群众包头市户籍只需在青山区固定居住满1年以上，即可在经常居住地提出低保救助申请，采取“线上+线下”“本地核对+异地协查”的方式进行信息核对。

包头市根据青山区的试点成果，2022年印发《包头市困难群众申办最低生活保障“一城通办”工作实施方案（试行）》，所有持有包头市户籍在居住地居住满1年且未在户籍地享受低保的家庭或个人，可在包头市常住地提出低保救助申请。

截至今年7月，青山区共受理居住地申报121人。

审批权下放惠民生

2023年3月，青山区科学路街道纺织社区社会救助协理员发现该社区已经60多岁的张女士离异无固定居所，本人无退休金，生活十分困难。社会救助协理员和网格员协助其准备申报材料、提交申请，很快完成了审批流程，张女士提出申请的第二个月就享受到了低保待遇。

“以前以为申请救助很麻烦，没想到这么方便。”张女士激动地说。

据了解，2019年5月1日起，青山区民政局将低保审批权限委托下放到镇和社区，实现一级办结。压缩审批层级、规范流程，低保审批周期缩短为13个工作日办结，打通社会救助的“最后一公里”。

2024年，青山区还投入了80余万元购买社会救助多元化服务，满足困难群众的个性化“点单”需求，为困难家庭提供送健康、送学识、送陪伴、送技能、送慰问等服务，从实际出发帮助困难家庭。

包头市融媒体中心记者：赵永峰