6月14日，市行政审批大厅的工作人员将包头市富海乳业公司日处理300吨鲜奶加工项目的土地出让、建设用地规划许可、建设工程规划许可、土地证及施工许可5项手续的《许可证》同时递交到企业经办人手中，“五证齐发”省去了上上下下的跑路时间，让企业负责人刘亚兰真切感受到政务服务的变化。

从“多头跑”到“只跑一次”再到“一次不用跑”，从按月计到按天计再到“秒批秒办”，从“满墙证”到“一张证”再到“承诺+备案”即准入准营……在包头，透过小小的“证照”，可以窥见企业办事之“便”，也折射出深化改革优化营商环境之变。

改革是解放和发展社会生产力的关键，也是推动营商环境持续优化的力量源泉。今年1月10日，包头市对行政审批事项进行了新一轮的精简和调整，下放行政审批事项68项，仅保留行政审批事项43项，减幅达84%，成为自治区行政审批事项最少的盟市。

这样的改革，呈现给办事企业和群众的是——办事要件精简了，程序环节减少了，办事时限缩短了。

为打造一流营商环境，包头市印发了《包头市持续打造“包你满意”“包你放心”一流营商环境品牌若干措施》，从“包你满意”到“包你放心”，包头市用改革的办法解决高质量发展中的问题，全市上下围绕企业、群众需求，用实际行动让企业、群众感受到了营商环境的深刻转变。

7月13日，人民控股内蒙古中统能源10GW储能电池设备制造产业园在包头昆都仑经济技术开发区开工建设，为包头市储能产业的集聚发展又注入了一股强劲动力。人民产业集团董事长陈林锋表示：“包头政策环境好，资源环境好，人文环境好，安全环境好，安居乐业，这是天时地利人和的最好时机。”

优化营商环境，不仅是一场解放生产力的城市攻坚，更是一场勇蹚改革深水区的自我革命。

包头刀刃向内除弊、敞开胸怀学习，一份份《自查报告》《问题清单》直面短板弱项，一个个《方案》《细则》《要点》愈加明确清晰。从窗口服务切入到多角度、全领域覆盖，点成线、线成面、面成体，逐渐形成了持续优化营商环境的政策引领体系。这样的改革，让企业、群众能够看到、感受到政策举措的完善与贴心。

优化营商环境是一个通过深化改革冲破思想观念束缚、突破利益固化藩篱的过程。2023年初，包头市集中出台优化营商环境创新举措重点任务100条、“包你放心”法治化营商环境20条措施、知识产权综合司法保护10条等系列措施，不断挖掘政策潜力，不断释放政策红利。2024年5月14日，包头市召开优化“包你放心”法治化营商环境新闻发布会，向社会公开发布打造“包你放心”法治化营商环境相关政策和具体举措，跟进以法治优商重商亲商服务，全力打造“包你满意”“包你放心”营商环境升级版。 

在青山区优化法治化营商环境企业服务中心，包头市一家科技公司的法定代表人李先生前来寻求帮助。不久前，他的公司因合同尾款结算问题，与合作企业发生了纠纷，了解到这里可以提供专业的法律咨询，李先生便带着合同来了。“只来一次就可以得到律师、法官、调解员多角度的建议，真是太方便了。”李先生告诉记者，“服务中心的建设运行给企业带来了便利，提升了政府服务企业的质效，给我们企业发展吃下了一颗‘定心丸’。”

以法护企、以法安企、以法兴企，包头积极构建西部地区首个法治化营商环境指标评价体系，组建稀土和硅产业链“法务联盟”，深入开展企业“法治体检”，扎实推进涉企案件执行，营造更加公平、透明、可预期的法治环境，让各大企业安心扎根、创新发展。

惟改革者进，惟创新者强。

随着营商环境品牌效应的持续扩大，包头经济发展的“进度条”不断更新：2021年，GDP总量在全国地级及以上城市中排第92位；2022年，进位11个位次，排第81位；2023年，经济总量在全国百强城市中上升10位左右，彰显了向上向好的发展活力。

以营商环境之“优”，促经济之“稳”，谋发展之“进”，包头市持续深化改革，正朝着“打造国企敢干、民企敢闯、外企敢投的发展高地”目标，以更实举措推进改革创新突破，优营商环境、强发展磁场，为重回历史最高水平奋进。

（记者：李楷谨；编辑：张飞；校对：亢晓东；审核：吴存德）