今年以来，市两级法院以“北疆枫桥——包融共治”诉源治理品牌为重要切入点，将法学会内的法律人才资源与法院审判资源有效汇集，用两者合力将矛盾纠纷化解在源头。随着内蒙古自治区、包头市、石拐区三级“首席法律咨询专家+法院”工作站在石拐区揭牌，全市各基层人民法院同步跟进，陆续设立了11个首席法律咨询专家工作站（室），实现了首席法律咨询专家工作站（室）的全覆盖。

架起“连心桥” 构筑工作新体系

“首席法律咨询专家+法院”工作站（室）是按照自治区高院和自治区法学会印发的《关于深入开展首席法律咨询专家站（室）工作的指引》部署，建立的矛盾纠纷解决长效工作机制。截至目前，市级首席法律咨询专家15人、县级专家150人，轮流入驻工作站（室），采用“六诊”工作法（日常“坐诊”、预约“出诊”、专家“巡诊”、电话“听诊”、定点“义诊”、集体“会诊”）开展工作。通过搭建首席法律咨询专家联系重大案件、重点人员的桥梁，可以调动首席法律咨询专家纠纷化解内生力量，充分发挥首席专家法学专业优势和法律领域的权威作用，实现矛盾纠纷有效预防、分流、化解，充分。截至6月底，全市“首席法律咨询专家+法院”工作站（室）共调处诉前调解案件65件，参与办理信访案件31件，出具专家点评意见8份。

建立“人才库” 联手立体解纷争

“杨教授，这大半年时间，您和曹法官为了我们这个案子没少做工作，你们提出的调解方案是实实在在为我们双方着想，我们心服口服，就按这个调解协议来解决这件事吧。”在首席法律咨询专家杨玉英教授的协调下，石拐区某钢铁有限公司的职工代表刘某某与其他27名职工顺利地与企业达成了诉前调解协议，圆满地将这起可能引起信访的劳动争议系列案件化解在诉前。

随着“首席法律咨询专家”工作的推进，市中院与市法学会之间的合作更为紧密。近期，市中院会同市法学会开展的“首席法律咨询专家+法院”未成年人司法保护暨典型案例新闻通报会上，发布了由市两级法院选编的8起典型案例。与以往不同的是，除基本案情、典型意义之外，每起案例后面都新增了专家点评。包头市首席法律咨询专家团队针对案例逐一解析，各个点评，充分发挥首席法律咨询专家在未成年人保护领域的“人才库”优势，开启了“首席法律咨询专家+法院”的工作新模式。

首席法律咨询专家在未成年人保护领域提出的法律咨询意见书，为其他领域民事纠纷提供了良好的示范效应。以未成年人保护领域的专家融合为模板，市两级法院目前正逐步将首席法律咨询专家提出的法律咨询意见书引入到其他领域民事纠纷中。

打造“智囊团” 探索能动护航者

能动司法既是人民法院融入和服务推进全面依法治国的具体实践，也是一项涉及法院工作方方面面的系统工程。当市两级法院积极能动司法，瞄准群众急难愁盼的问题，聚焦人民群众热切关注的民生领域问题时，首席法律咨询专家“智囊团”从第三方角度为企业和群众提供专家意见，能够有效化解矛盾纠纷，实现案结、人和、事了。

在一起医疗损害赔偿纠纷案件中，首席法律咨询专家麻贺昆联合第三方骨科专家对案件中的医疗专业问题和法律专业问题出具了专家意见，促成医患双方在诉前达成调解协议，圆满地化解了该起纠纷。

首席法律咨询专家必须具有深厚的法学理论功底和丰富的实践经验，市两级法院的首席法律咨询专家“智囊团”积极发挥“护航者”作用，以专业知识和丰富经验提供法律服务，逐步增强企业和人民群众依法维护合法权益的意识和能力，让审判工作能够更加科学、合法合规地开展。

立足“四个重大”事项，包头法院将在“首席法律咨询专家+法院”的实体化运行上，不断探索创新工作联动、矛盾联调、队伍联建的工作机制，扎实推进“首席法律咨询专家+法院”民商事纠纷多元化解工作走深走实。

包头市融媒体中心记者：王璐