近年来,我市坚决贯彻落实中央、自治区关于过紧日子的重要决策部署,将习惯过紧日子作为预算管理的指导方针,强化预算约束,严把支出关口,多方开源节流,不断加强财政资源科学统筹和合理分配,节约集约财政资金,集中财力办大事。
把牢预算源头,持续压减一般性支出。市财政局把勤俭办一切事业作为长期坚持的方针,切实贯彻到财政工作全过程和各方面。年初部门预算中非刚性、非重点专项资金压减10%以上,具体项目全部按照零基预算编制,进一步打破基数概念和支出固化格局,加大财政资金统筹力度,坚持有保有压,做到“大钱大方、小钱小气”。2024年,市本级预算压减整合项目支出593个,审减了非重点、非刚性项目支持出,续清理非必要的民生支出项目和政策到期项目。进一步严控“三公”经费、会议费、培训费预算总量,在上年基础上继续压减了2%。严格政府投资项目管理,对未合规落实资金来源、超出财政承受能力的一律不予安排预算。归口统筹信息化建设、规划编制经费,推动精简不必要的节庆、论坛和展会,严控收益不高、形式大于实际的展陈,腾挪更多的资金用在推动发展等方面。
强化预算约束,切实加快支出进度。坚持“先有预算、后有支出”原则,严控新增支出,严禁无预算、超预算列支或开展政府采购。2024年以来,全市政府采购节约率达到2.7%,其中市本级节约率达到4%,切实落实好“无预算不采购”政策。优化财政支出结构,用好有限的增量资金,下更大力气盘活、调整存量资金,严格按照政策要求建立实时盘活和定期集中清理机制,做到应收尽收。对收回资金项目确需增加支出的,原则上当年不再另行安排资金,由预算部门统筹既有预算解决,切实强化重大战略任务和基本民生财力保障。规范政府采购管理,严格落实“无预算不采购”规定,强化采购人主体责任,加强采购需求论证,坚决杜绝突击花钱和突击采购。
优化资源配置,严格规范资产管理。制定出台《包头市关于深入推进行政事业单位国有资产运营管理的意见》《包头市进一步加强行政事业单位国有资产管理的通知》,对国有资产监管、共享、调剂、出租、处置办法做出进一步明确。积极盘活存量资产,加强资产运行维护,推进资产共享共用,建立“实物+虚拟”政府公物仓,截至目前已接收1049件闲置资产入仓,价值约411万元;积极推进跨部门、跨地区、跨级次资产调剂,累计节约财政资金2.1亿元。
强化绩效管理,完善绩效评估机制。持续深入推进全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理工作,不断加大绩效目标审核结果同预算安排挂钩力度。在市本级2024年部门预算绩效目标审核中,共取消无效低效项目634个,涉及压减项目资金31.4亿元,高质量开展绩效评价,进一步发挥绩效对财政资金使用的引导约束作用。
下一步,市财政局将把艰苦奋斗、勤俭节约作为财政工作长期坚持的指导方针和预算收支安排必须遵循的基本原则,切实以加强全流程预算管理为抓手,强化预算约束,严肃财经纪律,提高财政资金的有效性,突出“紧”的实质,让节约集约真正见到实效。
(记者:张海芳;通讯员:胡蝶;编辑:吴存德;校对:王振伟;审核:王雪仙)
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