近年来,青山区以党建引领基层治理为抓手,探索建立城市基层党建“241”管理服务体系,在加强社工队伍一体化建设、提高社工待遇保障、完善社工培养体系等方面持续发力,形成了社区干部培养的独特优势。
“严招考+高待遇” 优化稳定队伍结构
“各位考官,如果我是一名社区工作者,将通过以下措施来解决这个问题……”今年初,300多名在笔试中“突出重围”的考生,在青山区社区工作人员公开招聘的面试现场一展风采。
青山区结合党建引领基层治理情况、社区治理发展需要、社区工作者缺配情况,科学制定招考计划及招录条件,通过面向社会公开招募第三方承接的方式对社区工作者进行招聘,确保全环节公平、公正、公开。同步建立社区工作者后备库,将考试综合成绩排名靠前的人员纳入库中加强培养,为社区治理做好人才储备。
该区出台社区工作者职业化薪酬体系套转实施方案、考评激励办法等文件,在“三岗十八级”职业化薪酬体系基础上,对在社区工作任职5年以上、累计2年被评为“优秀”的社区工作人员,比照事业单位同类人员待遇兑现和晋升工资。截至目前,已为115名社区工作者兑现事业编待遇,人均应发报酬增长约1285元,社区工作者干事创业活力得到有效激发。
“建平台+供资源” 做优做实精准提能
“赵书记,你这次也来参加社区治理学院的书记沙龙呀?上期的主题是‘枫桥经验在青山’,回去后我把大家总结的好做法‘实验’了一遍,效果还真不错。”在青山区社区治理学院主校区,两位社区书记边走边聊学习体会。
为进一步提升社区干部基层治理能力,青山区探索成立社区治理学院,由区委组织部牵头组建院委会,搭建“区级主校区—街镇分校区—优秀社区现场教学点”三级培训体系,链接包头师范学院等10家智库单位和40余名高校学者、行业专家、基层骨干,有针对性地研发形成“1+M+N”模块化课程体系。
“1”为政治理论模块,“M”为社区治理、实用技能、家庭教育、业务科普、社区法治等模块,“N”为书记沙龙、头雁微课堂等高频问题最优解专题课程模块。学院成立以来,定期开展“强基赋能·精进提升”社区工作者业务培训、基层干部“悦心成长”“社区书记月月谈”等系列课程,现已培训覆盖1600余人次,社区干部的治理能力在沟通、碰撞、统一中得到全方位提升。
同时,该区把社区工作人才纳入全区人才发展规划,提供社会工作师资格考试线上、线下培训服务,鼓励和支持社区工作者考取社会工作师资格。截至目前,已有200余名社区工作人员拿下社工证,有力推动了社区工作者向专业社会工作者转型。
“重实干+强激励” 引导鼓励担当作为
“小秦,最近组织部招募优秀年轻干部到社区任职锻炼,不但能积累基层经验,待遇也很好,还能‘大展拳脚’,咱们一起报名吧。”青山区人社局的刘雨欣看到组织部招募通知后,和小伙伴跃跃欲试。
青山区坚持把社区作为历练和检验干部工作能力水平的重要平台,在充分调研社区服务需求和部门干部意愿的基础上,综合考虑部门特点、行业优势、干部特长及社区实际,从组织、民政、住建、文旅、人社等重点部门中先后选派70余名干部,到社区担任第一书记、管理服务站站长。
把干部“送”到一线后,该区抓深抓实全过程管理和经常性监督,结合日常调研和年度考核等,采取谈心谈话、实地走访、民意调查等方式,多方了解社区干部的综合表现。对于年度考核结果为优秀者给予通报表彰和现金奖励,对不称职的及时开展教育指导,近年来先后提拔使用社区干部93人,切实激发了干事创业积极性。
特别是随着《青山区比照事业待遇合同制聘用人员职员等级晋升工作实施方案》的出台,参照选拔干部的标准设置6个档次,晋升享受事业编待遇合同制人员的等级最高能聘任为一级职员。符合条件的还可以列为班子成员,承担班子分工,打破了社区干部职级和待遇晋升的“天花板”。
(记者:郭健;通讯员:徐畅;编辑:吴存德;校对:王振伟;审核:王雪仙)
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