内蒙古勤务员社区服务有限公司（以下简称“勤务员”）位于昆区昆北街道海威社区，是一家特殊的企业，日常收费标准远低于市场价，还时常推出公益活动。而这个特殊源自“社区社会化企业”的身份。

探索新型社会服务体系

链接天牧人、国民医养、豆根香、伊顺食品、乡味供应链等多家退役军人创立的本土企业，围绕居民的生活提供日用品、家政、农产品、医养等各类服务，是“勤务员”的主要业务。

社区社会化企业是一种区别于传统非营利组织和营利性企业的特殊组织形式，兼有商业性和公益性的特征。

昆北街道海威社区属城乡接合部，有居民楼163栋，居民1.9万余人，其中上班族和行动不便老人占三成，如何能为年轻人提供便利条件？怎样解决老年人日常需求？是海威社区党委书记刘海清的心头大事，“勤务员”的先行试点落地，就是社区探索新型社会服务体系迈出的重要一步。

“该企业是社区引入第三方资金成立的，在昆北街道、海威社区监管下按照社区社会化企业经营管理模式，以居民需求为导向，以服务居民为目标进行运营，经营项目公开透明，部分运营收益将用于反哺社区发展治理，实现社区发展、治理和服务的有机融合。”昆北街道负责人康凯说：“我们将针对不同的服务群体，采取和企业、社会组织合作模式，开展包括物业管理、就业、维修、家政保洁等多项服务。”

近期，社区和企业联合推出“海威集市”，集市上土右旗特产、本土加工的面粉等，让辖区居民无须远走就能品尝到新鲜美食，购买到物美价廉的商品，将实惠送到居民家门口，受到广大居民一致好评。在“海威集市”的摊位中，有相当一部分留给了有灵活就业需求的残疾人、就业困难群体，只收取象征性的摊位租金，这种方式让相关群体和社区的黏合度更高了。

为居民提供定制化服务

社区企业在促进社区经济发展、改善社区环境、服务就业创业、解决社区治理矛盾等方面发挥着优势作用。

刘海清介绍，为更好地服务社区居民，海威社区与“勤务员”协商，开发了“海威邻里”小程序，将各类服务、日用商品迁移到平台上，居民可随时随地下单，退役军人志愿服务队将定时送货上门，极大地便利了上班族和行动不便的老人。同时，平台建立服务品质淘汰制度，不断提升整体服务水平。“勤务员”每年还要承担社区12场居民活动，节假日慰问辖区特殊家庭居民不少于100户，并联合辖区单位积极关注社区弱势群体，如老年人、残疾人、特殊关爱群体等，为他们提供定制化的服务。

“通过一年多的试点，‘勤务员’不仅丰富了社区服务的供给，还拓展出居民参与社区公共事务、促进社区共建共治共享的新平台和新路径，成为社会治理中重要的新生力量。”康凯介绍，下一步，他们将拓展“海威邻里”小程序服务场景，让社区居民、社区居委会、社区商户、社区社会组织、社区志愿者等互联互通，让“智慧社区”建设赋能群众美好生活。

包头市融媒体中心记者：赵永峰