市府东路街道地处昆区东南部，辖区面积约2.27平方公里，共有居民11328户、27287人。街道党工委下设1个机关党支部，阿尔丁一号社区、金华社区、锡华社区、广恩社区4个社区党委，共计45个党支部、1856名党员。作为社会治理的基本单元及服务居民的主阵地，市府东路街道党工委创新开展观灯送暖“五个一”行动，着力把居民群众的“关键小事”当成“头等大事”，并办成“惠民实事”，以实实在在的服务擦亮基层治理为民底色。

穿梭巷子观一观

街道党工委牵头，以社区网格党支部为单元，充分发挥基层党组织和党员干部的先锋模范作用，整合社区党员、楼栋长、单元长、物业公司员工及街道干部、“两代表一委员”、共建单位职工、在职党员、社会组织、假期返乡学生等群体组建若干各具特色的志愿服务队伍，壮大暖心服务小分队力量，针对辖区空巢老人、孤寡老人、高龄老人、困境儿童、残疾人、新就业群体等重点服务对象，开展观灯送暖“五个一”行动（穿梭巷子观一观、沉下身子访一访、亮开嗓子讲一讲、扛起担子办一办、干出样子评一评），把队伍“建”在居民身边，把服务“融”入群众心里，用实际行动和点滴关爱温暖千家万户。

在夜幕降临时，观察居民室内外灯光，以“不打扰”的方式无声守护万家灯火。

通过观察住户家灯光判断居民日常生活情况，傍晚灯光是否亮起、深夜灯光是否关闭，确认居民是否安好。通过观察水电气热计量表和故障指示灯，确认居民公共区域是否存在安全隐患。通过观察小区主要进出口、主干道、绿化景观、楼栋单元等重点区域的亮化情况，确认居民生活环境是否存在安全隐患。

截至目前，市府东路街道已动员374名志愿者加入45支暖心服务队，各社区结合实际情况累计开展68次集中行动，保质保量完成一周两次的工作要求。

沉下身子访一访

敲响居民“家门”，走进群众“心门”，以“四问”同他们拉家常、话冷暖，诉真情、摸实情，打通民生服务“最后一米”。

一问急，了解居民身体状况和精神状态、家庭成员及政策保障等详细情况，了解服务对象在看病就医、上学就业、住房保障、权益维护、家政陪护等方面存在的实际困难，发放《睦邻友好·爱在府东便民服务卡》，架起“连心桥”。

二问需，了解居民在老幼托育驿站建设、常识讲座开展、技能课程开设等日常生活方面的个性需求，了解服务对象在文体活动组织、兴趣课堂开办等休闲娱乐方面的大众需求。

三问计，围绕居住环境、公共安全、社会保障等热点，向居民征集意见建议，共同探求老旧小区改造、营商环境优化等具体问题的解决措施，找到“群众办法”。

四问效，了解居民对于社区在基层治理和居民服务等方面的工作是否满意，了解居民对于物业在管理维修和安全保障等方面的服务有无意见。

目前，市府东路街道累计走访585户居民，发现物业管理不到位、居民行为不文明等问题84个，并为居民朋友发放《睦邻友好·爱在府东便民服务卡》500余张。

亮开嗓子讲一讲

街道以有形、有感、有效的方式，教育引导各族群众感悟红色基因，传承红色根脉。

各社区组织理论宣讲队开展“面对面答疑”“思政教育送上门”等活动，把故事讲生动，用活影视剧、展览展陈等红色文艺精品，通过组织摄影展览、红色诵读、文艺会演等特色活动，讲好“齐心协力建包钢”等包头故事和昆区故事。

社区干部们带着书籍入户，说说惠民政策、补贴救助，讲讲历史成就、宏伟蓝图，聊聊生活变化、社会发展，让居民感受党的惠民政策带来的可喜变化。目前，市府东路街道开展“送书到家”活动64次，组织“身边人讲身边事”分享会13次，累计发放学习书籍和《一卡通政策清单》等指导手册800余册。

扛起担子办一办

街道坚持“四办”原则，着力把“问题清单”转化为“成效清单”，切实解决群众所忧。

常规问题当即办，针对服务对象出行购物不便、认证办事遇难等涉及居民日常生活的问题，社区网格员及时提供帮办代办、惠老惠残等便民利民服务。

急难问题联合办，针对就医就业、养老托育、权益维护等短期难以处理的问题，协同有关部门形成合力，限期妥善解决。

常态问题重点办，针对文体活动乏味、邻里关系疏远等影响居民幸福感的问题，举办居民喜闻乐见的活动，丰富社区文化生活。

综合问题协调办，针对基础设施破损、管理排查缺失等公共服务领域的问题，及时协调物业等责任单位处理解决。截至2月底，市府东路街道已累计慰问困难群体210户，发放慰问金8万余元，当即解决老年认证和困难帮扶等问题68个（其中咨询缴费等帮办代办事项30余件），协调处理下水堵塞、楼道亮化等问题11个。同时，将树木修剪和管道更换等问题也列入工作清单，由街道党工委协调跟进。

干出样子评一评

街道聚焦活动开展成效评估，建立“双评价”机制。

“群众评”，围绕党建引领、基层治理、志愿服务等内容，定期通过问卷收集、电话回访等方式调查群众对街道、社区工作的满意度，分析反馈信息，针对性做好服务提升。

“评群众”，广泛动员各族群众以实际行动向党组织靠拢，积极参与社区治理，经常性开展“优秀兼职网格员”“文明家庭”“身边好邻居”“最美志愿者”“模范好人”等评选活动，用好礼遇激励机制，以身边事教育感召身边人，共同创建美好家园。

市府东路街道观灯送暖“五个一”行动开展以来，一批批先进党员、一个个优秀案例不断涌现。比如，住在恩和三区7栋的李大爷今年76岁，入党53年的他年轻时就是文艺骨干，退休后也闲不住，总是忙在志愿服务的第一线。听到观灯送暖行动能上门唠嗑传递党的声音，李大爷主动报名当宣讲员。社区党委把李大爷的故事作为模范典型向居民群众宣讲，感染带动10余位老党员组成“银发先锋”队伍，加入志愿服务中。

包头市融媒体中心记者：赵永峰