社区是社会治理的基本单元。青山路街道管辖7个社区，其中以老旧小区居多，共服务居民2万余户5万余人，居民大部分都是一机集团的职工和家属。街道依托独特的兵工文化，以小社区连着大民心、小网格连着千万家的工作理念，打造具有特色的服务体系，并根据各社区特有的治理模式和服务体系，构建起党组织领导的共建共治共享的基层治理格局，社区治理水平稳步上升，群众生活幸福感进一步提升。

老少居民聆听“红色故事”

居民参加社区组织的文体娱乐活动

挖掘社区治理新动能

为延伸网格化管理服务触角，青山路街道发挥居民自治作用，深入推进小区治理，秉持“与邻为善、以邻为伴”理念，积极探索“邻里长”志愿者模式，把党的组织体系和服务功能延伸到居民小区、楼栋单元，聚焦居民群众需求，将党建与治理、服务相结合，焊接好联系服务群众的“最后一米”。

街道采取个人自荐、邻里推荐、组织提名等方式选拔一批威望高有充足时间的社区常住居民、充分发挥职能优势的“双报到”在职党员及乐于奉献、责任心强、身体健康的老党员组建“邻里长”志愿服务队，充分发挥“邻里长”的志愿骨干作用，带动广大党员、群众主动参与社区治理。

街道通过基层治理末梢重构，让“邻里长”成为社区治理的新动能，既是“实体化”的居民小组，也是赋予边界的网格空间。既通过邻里自治实践来推动社区治理能力的提升，又通过区、街、社区资源力量的下沉来实现邻里服务有机覆盖，推进从区域到社区到邻里的治理末梢畅通，积极构建“人人为我，我为人人，发展成果人人共享”治理新格局。

搭建老少服务新链条

街道联动工会、团委、妇联及共建单位，共实施70个民生实事项目、9个党建微实事项目。

社区帮帮摊——助力低收入群体创业增收项目，通过项目化运作和社会化相结合的方式，为辖区2名低保边缘居民、10余名妇女解决收入难题，为20余名待就业人员解决了就业问题。

按照“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的思路，街道率先在青山区打造了9000余平方米的老旧小区“老少乐园”综合服务体，依托都兰社区“医养康”居家养老助残服务中心，针对老年群体及残疾人，引入凯普特健康服务中心等社会组织提供养老、康复、适老化及无障碍改造和文体娱乐等服务。

针对幼儿群体，引进敦临教育、爱儿园早教等社会组织，为辖区学龄前后的少年儿童提供托辅、培训、早教等服务；针对青少年群体，引入包头市青年联合会，开展心理疏导、政策宣讲、个案帮扶等社会实践活动，目前社区托管的孩子有126名。同时，街道设有“乐享餐厅、乐康养生、乐学课堂、乐童教育、乐活文娱、乐居管家”六大服务板块，为居民提供社区食堂、康复理疗、老年大学、课后托管等社会化服务项目。

针对辖区内退休人员和家属，青山路街道实施“银龄相伴‘青’你放心”国企离退休人员特色服务项目，采用“政府购买+志愿服务+专业组织反哺”相结合的方式，为辖区国企离退休人员常态化提供悦享银龄舒心相伴等“八大特色精细化服务”，形成了以社区党组织、志愿者、社会组织、共建社会团体等为主体的社区老少服务供给链。

探索社区治理新路径

青山路街道有70余个网格100余个党支部，3700余名党员，通过把党员编入社区网格执行党小组，形成“事事有人管、事事有人做、事事有人帮”的浓厚氛围。自一社区成立“五色志愿服务队”，由50名热心参与社区治理和公益事业的党员组成，分为红色先锋宣讲队、绿色环保引领队、橙色安全守护队、蓝色健康生活队、紫色文化传承队，分别以红色宣讲、绿色环保、科普宣传、体育运动、文化传播为主要内容，融洽党群关系，推动社区文化建设。

街道鼓励党员参与社区管理，建言献策，采取“线上+线下”的方式，组织问题反馈群，党员提出意见建议，社区及时做好工作记录，形成发现问题、记录台账、上报网格、解决处置、反馈情况的工作闭环。

街道征集意见建议170余条，联动辖区共建单位，新建充电车棚、暖心储菜箱等，解决群众急难愁盼问题200余件。

线下，街道利用小区内休闲场地，设置“暖心议事亭”，为党员、志愿者和居民提供议事场地，吸引居民共同参与社区治理，持续发挥党建引领作用，共同破解小区治理难题，探索社区治理的新路径。

包头市融媒体中心记者：赵永峰