三月春来早，开河鱼鸟欢。

早春时节，包头人兴致勃勃，纷纷向南，沿河观凌、看鸟、吃鱼，感受春风拂面。

包头位于黄河“几”字弯的正上方，黄河过境220公里。奔流不息的黄河不仅滋养了城市发展和人民生活，也造就了沿岸独特的绿色生态环境。

生态环境的好转引来了大批候鸟在此栖息 记者 李鸿瑶 摄

近年来，包头市坚决把生态环境保护挺在前头，把大保护作为关键任务，与周边盟市共同打造沿黄生态廊道，建立起黄河上下游环境污染联防联控机制，共同守护黄河安澜。

法治兜底 严控红线

南海子湿地自然保护区位于黄河流域包头段，是我国纬度最高的黄河湿地。这几天，天鹅、苍鹭、鸬鹚、银鸥、红嘴鸥等候鸟正陆续归来。

“如今的南海子，就是鸟类的天堂，鸟类从最初的70多种增加到现在的232种，其中国家一二级重点保护鸟类达到49种，每年都有大量游客和摄影爱好者前来参观。”南海子湿地自然保护区管护中心科教监测股工作人员代红亮说。

从70到232，两个数字正是近年来包头加强黄河流域生态保护的一个缩影。

这变化背后，是包头越来越完善的环境保护法治体系。

为全面打好黄河流域生态保护治理攻坚战，厚植高质量发展的生态底色，包头先后建立了林长制、河长制、山长制等机制；出台了《包头市黄河流域生态保护和高质量发展规划》，修订了《包头市湿地保护条例》《包头市南海子湿地自然保护区条例》《包头市饮用水水源保护条例》；制定了《包头市贯彻落实自治区构筑我国北方重要生态安全屏障规划实施方案（2021—2025年）》《关于包头黄河国家湿地公园保护修复的实施意见》等政策，构建了较为完善的森林、草原、湿地、农田生态系统保护法规制度体系，为促进经济社会全面绿色转型、建设人与自然和谐共生的现代化包头提供了有力法治保障。

进一步加强“三线一单”生态环境分区管控，按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的要求，禁止在黄河干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目。生态保护红线得到严格管护，重点区域建设与生态保护基本协调，重点环境风险源得到全面管控，生态安全屏障更加牢固，绿色发展水平明显提升。

与此同时，包头市认真落实《中华人民共和国黄河保护法》，统筹推进水污染治理，重点做好入黄支流水质改善、工业废水治理、饮用水源地保护等工作。

成立入黄断面水质保障督导组，对发现的问题逐项依法推动整改，四道沙河入黄口断面水质经过系统施治后明显好转，主要污染物浓度大幅降低。

全面开展黄河流域入河排污口排查整治，有效管控入河污染物排放。

推进水资源节约集约利用，严控“三条红线”控制指标，全市用水总量始终控制在10.5亿立方米左右，成为自治区首个国家节水型城市。

全面落实河湖长制，依法常态化、规范化开展巡河和河湖“清四乱”，实施了城市水生态综合治理项目，综合整治城区河道环境34.5公里。

完成小白河防凌应急分洪区续建工程，对22条重点河道和山洪沟进行综合治理，全市现存的5座病险水库全部开工建设，黄河滩区居民迁建任务全部完成。

完成主城区4条河道生态补水和治理任务，受益人口近百万。

建成包头黄河国家湿地公园、昆都仑河国家湿地公园，湿地面积保持在140万亩以上。

污染治理 主动协同

变化背后，是包头一步一个脚印的实际行动。

近年来，包头市严格落实《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》，建立黄河流域生态保护和高质量发展统筹协调机制，深入打好碧水保卫战，水环境质量持续向好。

强化工业企业依法开展水污染治理，先后完成20多家企业的废水综合处理项目，在大幅减少废水排放量的同时实现了达标排放。解决稀土废水污染顽疾，根据“四分”原则对各工序废水进行分类处理，着力调整生产工艺、推动技术升级，实现废水减量化，成为全国稀土行业废水治理的典范。

城镇污水处理厂全部达到一级A排放标准，自治区级以上工业园区全部建成污水集中处理设施。推动昆河、四道沙河等河道系统治理，编制《黄河包头段四条主要入黄支流水质改善重点工程实施方案》，二道沙河人工湿地项目建成投运，“雨污分流综合治理21个月攻坚战”全面推开，南郊污水处理厂排黄提标项目加快推进，全市806处雨污混接点全部整改完毕。

作为全国首批地下水污染防治试验区试点城市，包头通过一系列举措，促进企业土壤、地下水污染防治整体工作由被动治理向主动保护转变，由重点攻坚向协同治理转变，由外部约束向内部驱动转变，工作质量得到全面提升。

大力推动沿黄农村牧区生活污水治理，全市322个行政村完成治理，获得自治区农村牧区人居环境综合治理示范试点项目资金支持1378万元。

到2023年年底，包头空气六项污染物连续3年全部达标。完成了包钢28项治理工程，较自治区要求提前2年完成了超低排放改造。纳入重污染天气应急减排清单企业新增445家，达到1145家。5656辆重型柴油货车加装远程在线监控系统，圆满完成自治区目标要求。

水质消劣取得历史性突破。实施再生水利用试点建设等45项重点工程，4条主要入黄支流和8个国考断面，自“十三五”断面考核机制建立以来，首次实现全面消除劣Ⅴ类水体。

完成了包钢总排废水综合整治、中水提质改造和南郊、万水泉污水处理厂提质增效，尾闾水质、水量达到黄委会许可要求，超额完成了自治区下达的黄河流域入河排污口的整治任务。

实施83个饮用水水源保护区划定，9个城市集中式饮用水水源地水质100%持续达标。

黄河流凌开始了，黄河的又一个春天到来了。

黄河的奔流中，一个天更蓝、山更绿、水更清的包头正一步步向我们走来。

包头市融媒体中心记者：姬卉春