日前，包头中院召开了2023年度全市人民法院优化法治化营商环境十大案（事）件新闻通报会。精准发力，解决难点、痛点、堵点，坚持每个案件就是一个营商环境，包头法院在服务、审判、执行方面持续发力，开展诉源治理、执源治理，从源头开始，采取措施解决矛盾、调解纠纷、化解执行，通过综合治理和源头预防，提升人民群众的司法获得感、幸福感、安全感。

诉讼服务更便利

2023年，包头中院制定并落实了《包头市中级人民法院2023年度优化法治化营商环境重点任务分工方案》等文件，确保法院工作与地区发展大局同频共振。

同时，全市两级法院持续提升在线诉讼服务辐射能力，实现了“网上立案+网上缴退费+诉讼费电子票据”100%的全覆盖，切实减轻了群众和企业诉累。

畅通的院企沟通联络渠道，让企业家们切实感受到了司法的温暖和关怀。我市在全区率先探索并推行了“政协+法院”的多元解纷新机制。截至目前，全市两级法院均已与属地政协机关建立了诉调对接机制，调解工作已全面展开。当前全市人民法院共计聘任政协调解员215名，参与调解案件1193件，调解成功790件，成功率达66.22%。

提质增效有“方案”

充分发挥“繁简分流、简案快办”机制效能，包头中院驶入了涉企案件的“快车道”，全市人民法院民商事一审案件平均审理用时35.3天，比去年同期缩短13.1天，民事案件法定审限内结案率为96.46%，案件的审理和办理效率大幅度提升。

《包头市加强知识产权综合司法保护十条措施实施方案》的制定出台，让知识产权审判激励创新创造、维护公平竞争的职能作用得到充分发挥。

集全市人民法院之力，构建起全方位支持破产审判工作新格局。成立起了清算与破产审判庭，将破产管理人会员数量扩容至16家，14次的府院联席会议，打通了企业破产、重组、强制清算等有关破产审判的诸多难点堵点，明确了案件审理的工作思路，促进了市场主体有序退出。同时，全市人民法院系统常态化开展扫黑除恶行动，维护企业和企业家的合法权益，依法打击各类涉企侵权行为，护航企业行得更稳、走得更远。

联动执行促效率

坚持问题导向、目标导向、结果导向，以“切实解决执行难”为目标，2023年全市两级法院共开展各类专项行动35次，执结案件6413件，执行到位19.4亿元。其中，执结涉民生案件459件，涉金融案件1114件，涉政府案件23件。“优化营商环境之暖企助企”的执行行动共执结案件28191件，有财产可供执行案件法定期限内执结率99.83%。不仅如此，据统计，2023年全市人民法院新收执行案件平均结案天数也缩短至了56.6天，执行效率有了显著提升。

同时，包头中院与市公安局、市税务局、市自然资源局、市住建局、市人社局等单位部门签订了《“一键联审”协同执行框架协议》，建立联动机制，织密线索网络，全面推动现代信息科技在执行领域的深度应用；与榆林、延安、庆阳、吴忠、鄂尔多斯、巴彦淖尔、乌海、忻州、吕梁等地的中级人民法院签订了《陕甘宁蒙晋黄河“几”字弯城市群中级人民法院执行联动协作框架协议》，构建起了陕甘宁蒙晋黄河“几”字弯执行协作机制，让异地执行更加便利；与金融机构共同推进“法拍贷”业务的落地，促进财产处置的不断优化。

探索审判“最优解”

包头中院积极开展司法调研，印发《审判通讯》，进一步规范建筑施工合同、买卖合同等案件的裁判标准，统一裁判尺度。

发布了《2023年环境资源审判白皮书》《2020-2023环境资源司法保护典型案例》《2022年包头市行政机关败诉案件司法审查报告》，为市场主体提供全方位法律指引。

以司法建议服务保障经济社会高质量发展。2023年度，全市人民法院共发出司法建议287件，收到回复249件，其中，向各类企业发出司法建议191件，收到回复167件。

2024年，全市两级法院将从“能动司法”和“提质增效”上双管齐下、一体推进，既要抓实“公正与效率”，坚持为大局服务、为人民司法，持续提升审判执行工作的质效，也要主动融入社会综合治理的大格局，进一步深化“法院+”的多元解纷解决机制建设，充分发挥派出法庭、法官工作站的“前哨”作用，让纠纷在源头停止，减少诉讼增量，推动基层社会治理从“化讼止争”向“少讼无讼”转变。

同时，还要发挥互联网法庭、云庭审、24小时自助服务等互联网平台的作用，进一步畅通涉企案件的绿色通道，完善网上立案“容缺受理”机制，切实做到快立、快审、快执。

探索专业审判的“最优解”，夯实审判工作的根基，做实做细繁简分流，做优做精知识产权、金融、破产等专业审判，加强专业队伍的建设，主动延伸司法职能，以司法建议为抓手，以个案为切入点，做到审判一起教育一片。

包头市融媒体中心记者：王璐