去年以来，包头市行政审批和政务服务局按照自治区《关于全面推行政务服务向基层延伸进一步加强村级帮办代办规范化建设的指导意见》要求，印发了《关于加强构建全市苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）两级政务服务“代办帮办”体系实施意见的通知》，旨在以高频热点民生事项为服务重点，推动村民办事实现小事不出嘎查村（社区）、大事不出苏木乡镇（街道）。

截至目前，我市各地区苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）设有帮办代办窗口、代办人员、办公设备、办事指南、帮办代办清单、代办员责任清单、机制制度、工作台账，且不断强化服务质量、服务意识，群众总体满意。在苏木乡镇（街道）嘎查村（社区）组建了3000多名专（兼）职代办员，为群众提供无偿帮办代办服务。

为了全面提升我市政务服务能力，以市政府办公室名义印发了《关于开展“基层政务服务提升年”活动的实施方案》，推动基层政务服务从“能办”向“快办”“易办”“好办”转变。为全面拓展政务服务“下沉一线”的广度和深度，还印发了《政务服务进企业、进园区、进社区、进农村牧区、进家庭“五进”行动方案》。

去年，我市公布了苏木乡镇（街道）政务服务事项指导目录（650项）、嘎查村（社区）政务服务事项指导目录（598项），推动公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等领域群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项下沉至便民服务中心（站）办理。涉及个人的医保缴费、社保认证、户籍审批高频事项向家门口的社区服务中心、派出所、银行网点等延伸，身份证、公积金等150个事项实现“全市通办”，形成“500米、一刻钟”便民服务圈。创新服务方式，在市、县政务服务大厅、分大厅率先全面推行双休日“不打烊”等创新服务举措，由综窗人员和部门中后台进驻人员轮岗值班，执行工作日作息时间，有效解决了群众“上班没空办、下班没处办”问题。

我市持续推进嘎查村（社区）便民服务站“全程代办”服务模式建设，2018年，我市印发了《包头市四级政务服务体系规范化管理实施方案》文件，要求在全市嘎查村（社区）便民服务站推行政务服务“全程代办”服务模式。经过四年的建设，我市政务服务“全程代办”服务模式覆盖了嘎查村（社区），政务服务“全程代办”服务模式在全市范围内全面推开。推进网上审批，为便民服务站配置高拍仪、摄像头、证照打印机、制卡机等必要的办公设备，满足审批服务需求。便民服务站联通市级网上审批平台和“包头市网上办事大厅”，实行“一网通办”，做到代办帮办服务全覆盖，按照政务服务代办帮办服务事项清晰明了、代办流程熟练操作、代办帮办服务按需到位的要求，做好代办帮办人员业务培训，强化服务站代办帮办工作人员的服务能力，确保便民服务工作落到实处。

包头市融媒体中心记者：赵永峰