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为生态环境保护提供“包头经验” 市生态环境局六次蝉联“全国先进集体”

近日,生态环境部公布了全国生态环境系统先进集体获奖名单,包头市生态环境局再次榜上有名,包头市生态环境局成为全国唯一一个六次蝉联“全国生态环境系统先进集体”的地级市生态环境部门。

近年来,包头市生态环境局深入打好污染防治攻坚战,生态环境质量取得了显著改善。空气质量六项污染物指标全面大幅下降,实现历史最优。完成了包钢总排废水综合整治、中水提质改造等重点工程,2023年,四道沙河、二道沙河、昆河、东河4条主要入黄支流首次全部消劣,取得历史性突破。一般工业固废综合利用率由31.9%提升至52%,“无废城市”建设经验在全国推广。

百日攻坚成效显

从2023年8月开始,我市创新性开展“一治三转”百日攻坚,对38个“老大难”“拦路虎”问题,建立“分类盯办、全程跟办、强力督办”的大督察工作机制,确保所有问题的整改完成变得清晰可见、心中有数,为按时彻底完成治理奠定基础,努力推动生态环境保护工作“由被动整改向主动保护转变、由重点攻坚向协同治理转变、由外部约束向内部驱动转变”,实现全市生态环境质量明显改善、持续向好。经过100天集中攻坚,推动“雨污不分、管网不配套”“尾闾入黄排污口超标”等18个问题完成整改,“春坤山自然保护区与矿业权重叠”等15项堵点、难点问题得到有效解决,“站前路至盛唐路盖板涵”“希望园区再生水管线”等10项重点工程提前完工,所有问题的“堵点全部打通、难点全部解决、痛点全部消除”,剩余问题按时序要求推进,百日攻坚取得显著成效,达到既定目标。

打好三大保卫战

近年来,我市加强工业企业污染治理,全市电解铝、水泥等行业企业达到特别排放限值要求,燃煤火电机组全部实现超低排放,钢铁行业全面启动超低排放改造。不断强化科技支撑,完成大气质量达标规划编制和颗粒物源解析,建成覆盖城区的微型空气质量监测站和激光雷达扫描系统,构建起全市蓝天云智慧监管平台,有效提升精准治污能力。将全市1145家涉气企业纳入重污染天气应急减排清单管理。

我市还推动昆河、四道沙河等河道系统治理,编制《黄河包头段四条主要入黄支流水质改善重点工程实施方案》,推动完成二道沙河生态治理、四道沙河湿地水质净化等工程建设。加强饮用水源地保护,划定331.2平方公里的饮用水水源地保护区,在2023年国家地表水考核断面水环境质量变化情况排名中位列前位。

此外,我市加强受污染耕地安全利用与严格管控,全市安全利用率达到98%以上;推动完成332个行政村生活污水治理,治理率达到62.9%,完成以“双源”为重点的地下水污染状况调查评估;深入推进“无废城市”建设,固体废物双驱动综合利用模式等3项“无废模式”在全国范围推广借鉴;土壤环境质量整体稳定,受污染耕地安全利用率为100%。

强化监管优服务

我市全力创建5个国家级试点和1个自治区级试点,包头成功入围首批国家地下水污染防治试验区、气候投融资试点、区域再生水循环利用试点、清洁生产审核创新试点,巩固提升全国“无废城市”试点成果。土右旗沟门镇和美岱召镇成功创建第一批自治区级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,在全国打造一批生态环境保护“包头样板”“包头经验”。入围黄河流域生态保护和高质量发展联合研究“一市一策”驻点科技帮扶城市,系统提升和优化区域生态系统质量。积极争取专项资金,2020-2022年累计争取到位中央、自治区专项资金9.9亿元,2023年已争取到位5亿元,为生态环境保护提供了有力支撑。

我市还严格开展环境执法,2020年以来,累计查处环境违法案件1129件。在自治区首创并发展了“生态环境+公安”执法司法衔接机制,多次受到国家肯定。进一步提升环境监测能力,建成覆盖全市所有旗县区、重点企业、园区的空气自动监测网和黄河包头段主要断面水质自动监测网。打造优化营商环境“升级版”,制定出台优化环评审批服务和生态环境执法“双十条”措施,组建审批服务专班,全部政务服务许可事项实现全国最优。

通讯员:刘鸽;包头市融媒体中心记者:吴爱霞

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