“2023年，我的提案是《关于发挥包头产业融合能力，构建我国陆上装备示范园区的建议》。市政府积极推进落实，包头全国首台300吨级全面国产化矿用自卸车和百吨氢电混动矿用车成功下线，获评国防科技工业军民融合创新示范基地，这是市政府高度重视军民融合产业发展的重要成果，也是市政府关注政协委员建议的最佳见证。”市政协委员、北奔重汽集团首席科学家周亚伟在“倾听代表委员心声 加强改进政府工作”专题座谈会上说。

2023年，包头市委高位部署，将提案工作纳入全市工作大局，作出制度性安排。市委主要领导对全会期间所有立案提案逐一审阅批示，要求有关部门“认真梳理、主动认领、限期解决，举一反三做好各项工作”。首次把重点提案成果转化纳入全市监督贯通平台，用更严格的制度、更有力的监督保障提案成果转化更有质量、更有成色。包头市政府树牢“有解思维”，坚持“问题导向”，以提案办理工作办结率、答复率、走访率和满意率四个100%为主线，强机制、重协商、抓落实、促提升，承办的386件提案（占立案提案总数的89.4%）“四率”都达到100%，其中，已解决或基本解决的“A类”提案374件，占96.9%；列入计划逐步解决的“B类”提案8件，占2.1%；受国家政策和客观条件限制暂时难以解决的“C类”提案4件，占1%；提案办理再创新高度。

高位交办 提标责任态度

包头市一直坚持市委主要领导亲自交办，统一安排部署提案办理工作。2023年2月23日，市政府主要领导在提案交办会议上要求，各承办部门要以高度的政治责任感和使命感，以“有解思维”用情用心用力把每件提案办理好、落实好。既要注重办理进度，更要注重办理质量，坚决杜绝走过场，确保“四个百分百”。特别强调要解决好“四个不够”的问题，即：要严格落实单位党组（党委）会议研究部署机制，解决好办理效果不好的问题；要聚焦解决问题而不是“文来文往”，解决好答复质量不高的问题；要坚持开门办理，解决好公开力度不够的问题；要以小见大、解剖麻雀，解决好举一反三整改不够的问题。

一年来，各承办单位进一步完善“三见面”制度，建立“一把手三亲自”负责制，构建“五位一体”办理体系，以更高标准强化提案办理责任，以更实举措提升提案办理实效。围绕董文清、柳新林、廉二俊等委员提出加快稀土、硅产业发展，扩大消费、提振信心等方面的提案，市政府每月召开经济运行调度会暨重大项目建设推进会，逐项研究调度重点经济指标完成情况，实现经济运行稳中快进，稀土产业产值达到800亿元，绿电交易占到全区的62.6%，全年地区生产总值增长10%以上，“两都”建设快马加鞭，营商环境品牌更加响亮。

重视协商 体现同心温度

市委、市政府把协商贯穿于提案办理的全过程，组织开展“倾听代表委员心声 加强改进政府工作”专项行动，建立委员提出提案反映意见“绿色通道”，推动提案办理协商“关口”前移，实现“全过程办理协商”。

市政府开展专项行动定期听取委员意见建议。2023年3月，各副市长通过召开“开门办案”座谈会、实地走访调研等形式，邀请市政协有关委员会和提案委员进行面对面交流，详细了解提案提出的背景和委员们的想法，并逐一梳理分析、提出解决思路，明确提案办理路径，为提案办理工作良好开局、顺利推进奠定了坚实基础；11月，各副市长继续组织开展“倾听代表委员心声、加强改进政府工作”专项行动，广泛听取委员对提案办理工作的意见建议，征求委员对2024年全市经济和社会发展重点工作及民生实事的意见建议。

市委开辟反映意见“绿色通道”直通车。提案实现随时提、随时交、随时办，制定《包头市“两代表一委员”工作协调机制》，编发“两代表一委员”工作专报，畅通代表委员建言献策渠道。一年来，收集整理政协委员意见建议300多条。关于王彤、丁启欣、贺玉玺等委员提出的完善城市路网、做强文旅产业、打造教育医疗高地等方面建议，市委、市政府积极采纳，组织实施192个老旧小区改造工程，惠及居民5.2万户；实施复兴大街改扩建和赛汗路延伸工程，实现了包头城市快速路建设“零”的突破。推动全市所有三级公立医院云影像互联互通，职工大病医疗保险最高支付限额和报销比例分别提高25%和2%。全面开展马拉松、马术系列赛事，搭建展示城市形象新平台，以“运动之城、健康之城、活力之城”助推城市高质量发展。

以督增效 强化落实力度

健全督办督查体系，以督提速、以督增效。深化重点提案督办的示范性，以市领导领衔督办重点提案为统领，持续精准发力，达到“办好一件、解决一片”的良好效果。全年遴选重点督办提案44件，14名市委、市政府领导督办重点提案24件，其中市委书记、市长分别领办督办重点提案3件。组建由市长任总指挥，各分管副市长任副总指挥，秘书长任参谋长，各副秘书长任副参谋长的挂图作战指挥部，实行集中办公，挂图作战，全面调度市政协提案办理及市政府各项重点工作落实情况。建立“1+9+N”联合联动大督查工作体系，“1”即市政府督查室统筹调度、督查落实，“9”即9个政务科室分兵把口、盯办落实，“N”即各地区和部门督查机构全面参加。对各项工作部署实行“清单式”“台账式”管理，适时开展专项督查。对各承办单位开展网络预警、电话提醒、发函催办、走访督办、通报批评“五步督办法”，做到建账、对账、查账、销账闭环式全流程督查管理，全面提高督办效能。

在半年督办推进会上，参会委员一致表示，提案督办工作创新发展，是对委员履职成果的充分肯定，更是对委员履职责任的极大鼓舞。委员们表示，将进一步提高政治站位，紧扣党政关注、社会关切、群众关心的热点难点问题积极建言献策，在包头重回历史最高水平的进程中真抓实干、担当作为，贡献更多更好政协智慧力量。有关部门表示，提案督办工作的创新发展，是对部门改进工作作风、提高工作效能极大的促进，不仅要答复好提案、办理好提案，更要转化为实实在在的工作成果，真正让委员满意、让群众满意、让社会各界满意。

考核评价 硬化约束强度

强化结果运用，用好督查考评“指挥棒”。制定《全市政府系统督查工作考评办法（试行）》，对各旗县区和部门承办提案工作采用正向加分和反向扣分方式，定期考评通报。考评结果列入年度地区和市直部门（单位）绩效考核目标，进一步激发地区、部门抓好提案办理工作的责任感和积极性。

一年来，包头市委、市政府将提案办理工作与推动经济社会高质量发展相结合、与落实全年重点工作任务相结合、与解决人民群众急难愁盼问题相结合、与加强和改进工作作风相结合，不断强化报账意识、交卷意识、成果意识，扛起“我来办”的担当，明确“办得成”的路径，以只争朝夕的干劲和一抓到底的韧劲，高质量、高标准完成提案办理工作，办理的每一件提案，已成为包头市委坚持履职为民、市政府主动接受监督的最好诠释。

（通讯员：康锋；编辑：吴存德；校对：王振伟；审核：王雪仙）