1月12日，我市召开社会治理中心实体化运行新闻发布会。市委政法委、市中级人民法院、市司法局就我市社会治理中心实体化的调处机制、运行规则、处理事项、各旗县区矛盾纠纷调处中心地址及联系方式等进行通报，并接受媒体提问。

据介绍，新时代“枫桥经验”是习近平新时代中国特色社会主义思想在平安中国建设领域的生动实践。党的二十大报告提出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。为做好新时代“枫桥经验”的包头实践，有效助力平安包头建设，我市制定了《包头市社会治理中心实体化运行方案》，以“一站式”解决群众矛盾纠纷调处诉求为基本理念，提出了社会治理中心办公场所、人员力量、功能设置、调处机制、运行管理、信息平台、激励保障7个实体化要求，进一步壮大调解力量，发挥人民调解、行政调解、司法调解作用，完善诉源治理，以预防在前、调解优先推动矛盾就地解决，确保基层社会和谐稳定。

发布会上，市委政法委副书记杨承盛说：“2023年12月，我市市、旗县区、苏木乡镇（街道）三级社会治理中心均已实现实体化运行。市级层面，依托市司法局公共法律服务中心，法院、公安、司法、信访等部门派员入驻，协调多方力量调处市中级人民法院、市信访局转办的适合调解案件及各旗县区难以解决的需提级办理的矛盾纠纷。旗县区层面，由旗县区党委政法委牵头抓总，依托社会治理中心、法院诉讼服务中心、信访接待中心等实体平台，司法行政、法院、公安、信访等部门人员入驻，整合人民调解、行政调解、行业调解等资源力量，可以‘一站式’帮助广大市民群众解决诉求。苏木乡镇（街道）层面，由乡镇街道政法委员牵头抓总，发挥基层干部熟悉基层、贴近群众特点，采用‘基层吹哨、部门报到’等方式，综合调处群众的各类矛盾纠纷。运行以来，三级社会治理中心已成功调处案件近1.7万件。”

据介绍，市、旗县区、苏木乡镇（街道）三级社会治理中心的具体运行规则是以基层受理、逐级办理为原则，群众在遇到矛盾纠纷事项后，可直接到所在苏木乡镇（街道）社会治理中心登记办理，苏木乡镇（街道）矛盾纠纷调处中心将协调相关职能部门、人民调解力量、行业调解力量开展调解。对苏木乡镇（街道）难以调处的矛盾，逐级上报上级中心开展调处。对于较重大复杂、涉及多部门的矛盾纠纷，群众也可直接到各旗县区矛盾纠纷调处中心寻求调解帮助。

各级矛盾纠纷调处中心负责处理的事项包括：组织调解经当事人同意，涉及多部门或跨地区的行政赔偿、补偿，行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件；组织调解经研判并征得当事人同意后适合调解的合同、劳动争议、交通事故、医疗、婚姻家庭、邻里、人身及财产损害赔偿等民商事矛盾纠纷；对符合调解条件、征得信访人同意，信访联席办委托调解的信访事项；引导调解未果案件当事人依法选择正常信访、行政复议、仲裁、诉讼等途径解决诉求；协助当事人对非诉民事调解达成的协议进行司法确认（即时履行和双方当事人不申请司法确认的除外）；其他基层社会治理中心公布的受理案件。

按照市委政法委的统一安排，市中级人民法院、市司法局也有效参与全市矛盾纠纷多元化解机制、多元化解平台建设。

市中级人民法院副院长杨富荣说：“法院系统在各级社会治理中心主要负责转办适宜调处的诉讼纠纷并与其他相关部门力量开展联合调处，对未调处成功的简单民商事纠纷引导进入速裁程序快速解决，对达成调解协议的矛盾纠纷提供司法确认服务。”

市司法局党组成员、副局长屈宁说：“市、旗县区两级司法行政机关在社会治理中心主要负责构建矛盾纠纷多元化解机制，与相关部门协作调处矛盾纠纷，同时管理指导人民调解员、行业性专业性调解组织等调解力量进驻社会治理中心，为当事人提供专业调解服务。”

通过社会治理中心实体化运行进行矛盾纠纷调处与信访、行政复议、仲裁、诉讼等都是解决当事人矛盾诉求的渠道。与信访、诉讼等传统解纷方式相比较，矛盾纠纷调处通常更加快速、经济，在调解过程中，争议双方可以自行协商达成解决方案，减少了大量法律程序和诉讼费用，同时双方协商达成的协议更趋于合理，从而避免未来争端的可能性。此外，在调解过程中，双方的信息不会公开，有助于保护当事人隐私。

链接：各旗县区、稀土高新区矛盾纠纷调处中心地址及联系方式：

昆区：黄河大街昆区市民大厅7号楼1楼 5305585

青山区：青山区市民大厅C座 3616138

东河区：北梁新区北三A区102底店 4356785

九原区：九原区党政大楼西副楼1楼 6930019

石拐区：石拐区神包家园113号底店 8728808

白云矿区：白云区矿山路4号司法局1楼 8517248

土右旗：土右旗智慧大楼东侧1、2楼 8016940

达茂旗：达茂旗委党校1楼 8424571

固阳县：金山镇团结巷5号 8119819

稀土高新区：滨河大厦1楼 5255755

（记者：赵遐；编辑：张飞；校对：王振伟；审核：王雪仙）