包头市公安局白云鄂博公安分局矿山路派出所成立于1995年，全所民辅警共36人，民警23人，辅警13人，辖区区域面积328平方公里，户籍人口14349人，流动人口3710人，实有人口为18059人，厂区工人占总人口数的37%。2018年以来先后获得全区公安机关执法示范单位、包头市文明单位、2021年度消防工作先进集体、2023年获得平安包头建设先进集体。

在白云鄂博神山脚下，“枫桥经验”在矿山路派出所落地生根崭露芳华。派出所不断创新基层社会治理方式方法，深入推进警务理念变革、警务模式重塑、警务流程再造，打造“铁花党建”“公平调解室”两个金字招牌，汇民智聚民心，就地解决各类矛盾问题，谱写出了具有浓浓“矿山”特色的新时代“枫桥经验”新篇章。

  “铁花党建”凝心聚力 白云神山绽芳华

矿山路派出所隶属白云鄂博公安分局第一党支部，第一党支部以为党旗添彩、为警旗增色、为警队增光为载体，全力推进党建工作与公安业务深度融合。

“铁花”是白云鄂博矿区特有的四季长青之花，学名二色补血草，一旦开花，永不凋谢，它代表着白云鄂博矿区人民坚韧不拔，艰苦奋斗的精神，第一党支部将铁花精神与白云鄂博公安坚持与守护相结合，创建“铁花党建”品牌，第一党支部创建“5+1”工作法，在铁花党建的引领下，先后与社区党支部、驻区企业党支部、驻区消防大队等基层党组织签订党建联盟协议，积极发挥基层党组织贴近群众，通过打造“包头义警”品牌，衍生出稀土矿山守护者联盟、联店联防工作法等群防群治力量，在调动群众工作的同时，发挥共建共治共享的效能。

“铁花党建”通过厚植根基、强壮枝干、繁花盛开、沁人心脾四个内涵，这是一朵铁花从破土萌芽经历风雨直至繁花盛开引人入胜的过程，也诠释着白云鄂博公安在市局党委的坚强领导下，坚守初心，勇往直前的精神。第一党支部全体民辅警用忠诚、坚韧、担当的铁花精神出色完成了防风险、保安全、护稳定各项任务。

2021年先后被内蒙古公安厅、包头市委、包头市委组织部评为“最强党支部”，同年被包头市公安局评为“先进基层党组织”，2022年成为白云鄂博矿区唯一一家市级“最强党支部示范点”，2023年先后被包头市公安局、白云鄂博区委组织部评为“先进基层党组织”。

“公平调解”订单调解落脚 百姓安居乐业

“枫桥经验”的落脚点就是让每个家庭更加和谐、邻里之间更加团结，人民能够安居乐业。白云鄂博矿区因铁矿而生，因稀土而兴，矿山派出所辖区居民以铁矿职工为主，浓厚的工友情谊常常被延伸至生活中，但邻里亲朋间难免磕碰摩擦，做好调解工作就相当于人际关系的润滑剂、强力胶，能起到事半功倍的神奇功效。在此情况下，2018年，“公平调解室”应运而生，以从警三十余年具有丰富基层经验的老民警王公平同志作为团队带头人，起初，“公平调解室”的背后是矿山路派出所的每一名民辅警，随着时间的推移、经验的积累，调解室逐渐跳出以往公安单一调处模式以及与司法所两所联动的模式，探索形成了“政法主导、公安主力、司法辅助、法院参与”的一站式多元解纷机制。在化解基层矛盾的过程中，矿山路派出所根据矿区居民组成相对固定的特点，创新性地开创了“订单式”多元解纷机制，将16名驻区企业代表、人大代表、律师、法官聘为特约调解员，基本覆盖辖区各行各业。遇有纠纷，采取由当事人指定或者有利于调解的不同领域特约调解员进行“订单式”调解。采取“庭所衔接”“民调入所”“律师进所”等举措，形成多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化解机制。

每化解一个矛盾，社会发展的根基就更稳固一点，民警与群众之间的血肉联系就更加深厚一点。自“公平调解室”成立以来，成功化解各类矛盾498余件、解决基层纠纷263余件，调解成功率95%，消除信访隐患17起、实现矿山路派出所辖区近几年内民转刑0发案。

2020年“公平创新调解工作室”被包头市总工会评定为首家公安类包头市劳模创新调解工作室，2021年入选包头市公安局“十佳惠民工作法”。

  精细管理人性化服务 破解百姓“急难愁盼”

白云鄂博矿区距离市区近200公里，群众往返办理相关业务路途远、成本高，聚焦居民“急难愁盼”问题，矿山路派出所以“一站式公安派出所”为着力点，不断对窗口业务进行升级提质。涉及辖区务工人员就业、买房、子女求学的，实行“一站式”办理居住证业务；对群众所需的法定证明材料，采取“立等式”办理，并率先在偏远旗县区开通交管车驾管业务，免去了群众往返市区窗口单位的麻烦。2023年，矿山路派出所一站式派出所服务窗口被包头市公安局评为四星窗口。

同时，矿山路派出所民警积极按照分局《第二批主题教育“入企入户纳谏”专项行动方案》工作要求，社区警务队积极开展入企入户工作，实行一楼一警的负责机制，民警负责所属楼栋治安管理与便民服务工作，同时在采集居民基础信息的基础上，深化服务理念，对民众关系的身份证、护照、居住证等信息进行详细的讲解，与辖区网格员、义警相互配合，做好基层服务及信息收集整理。建立楼栋长微信群，及时反馈居民各类诉求，并对所属公安管辖的事项进行讲解。

在走访过程中，民警们注意到居民经常在楼道及电闸箱旁边堆放废弃物品，多个社区还存在电动车乱停乱放、私设电线充电的问题，于是进行专题调研后形成调研报告，递交区政府，区政府对此高度重视，组织相关部门对全区1000余个楼道的“柴堆、土堆、垃圾堆、杂物堆”进行了全面的清理整治，共清理出各类垃圾120余吨，有效保障了辖区消防安全。

  合成作战打防并举 强化执法新规范

矿山路派出所始终抓住侦破影响群众安全感的“案件”不放松，坚持“小案不小看，服务大民生”的理念，针对群众最关心的民生类案件，坚持打个案、破小案，强化研判，主动出击，着力提升队伍打击能力，今年以来先后破获各类刑事案件12起，成功侦办涉税金额达1.2亿元的内蒙古某有限公司涉嫌虚开增值税专用发票案。严厉打击辖区“黄赌毒”案件，对违法犯罪行为实行“零容忍”，今年以来矿山路派出所共办理各类行政案件213起，处罚179人，无一起行政复议及行政诉讼案件发生。

踏上新征程，矿山路派出所仍将一如既往坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，不断完善新形势下人民内部矛盾解决机制，让“铁花”永绽芳华、“公平”一路“枫”芳。

来源：包头市公安局