包头市公安局昆区公安分局西水泉派出所成立于1975年，辖区面积8平方公里。辖区内共有4个社区（村）。辖区人口5.2万人，其中暂住人口4.19万人。派出所共有警力40人，其中民警19人、辅警21人。辖区地处城乡接合部，东西区域跨度很大，由于历史原因形成了三个分属不同区、镇的城中村和一个社区，村中又交叉着不同权属的土地、房屋，治安状况较为复杂，社区警务相对多元。

践行“枫桥经验”，西水泉派出所将为地区经济发展和人民安居乐业保驾护航作为“枫桥新警务”的创新引擎，着力打造“群众身边的110”和“家门口的派出所”，不断创新警务新模式，落实落地“利企为民”警务机制，警民携手在这片热土上“种下平安籽，生出枫桥情”。

 党建引领 服务利企为民

如今看来，4年前，西水泉派出所探索实行警企党建联盟，可以说是如今党建引领的网格化治理模式的雏形。2019年，随着更多的企业到辖区投资兴业，现有的社会治理能力已经远远无法满足现实的需要，所领导不得不思考如何破题，而警企党建联盟是他们在当时的一个小心翼翼的尝试。

如今4年过去了，警企党建联盟已经将大到企业家、社会组织，小到班组长、企业员工都纳入到网格中。民辅警扎根网格常态化走访、帮助居民解决问题，党组织的影响力、号召力随着网格延伸到企业的每个角落。4年间，派出所联合辖区内的外盟市党支部、商会等，开展多项办证业务及跨省户籍业务，为辖区企业，组织、学校、困难群众开展上门户籍服务，仅2023年就组织上门服务112次，解决了学生考前办证、企业申报用证高峰时的问题。

警企联盟走千家、进万户，把“温暖、服务、帮扶”送到家，今年，以警企党建联盟为发端，西水泉派出所根据辖区群众、企业变动更新建立警民联系网格群共28个，网格群在保留原有开展“五防”宣传的活动外，还会同社区增加了求助、民企互动、反诈宣传、居民落户、消防等与群众、企业利益息息相关的内容与板块。2023年，共为群众办理实事100余件，收到致谢锦旗23面，得到了群众的广泛赞誉。通过微信群，党建群协助社区开展益民活动15次。建立警企服务联络网，对涉及企业的报警和求助坚持专人专案办理，全年破获群众、企业反映强烈的刑事案件13起；破获大型涉企案件多起，涉案金额近亿元。

  围绕主业 主防治理重点

2022—2023年，乘着公安警务改革的春风，西水泉派出所围绕“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意派出所”的工作目标，推动主动警务、预防警务，明确“派出所主防”职责，按照昆区公安分局的要求，派出所迅速将警力补充到社区警务工作室，明确“两队一室”岗位职责，实现“一村一辅警，辅警能解忧”的社区警务模式。

“两队一室”机制运行一段时间后，所领导发现，几乎所有的矛盾纠纷中往往都蕴含着复杂的经济关系和法律关系，并不是单纯的警力下沉能够解决的问题，只有紧紧依靠人民群众，才能把问题解决在基层、化解在萌芽状态。西水泉派出所坚持“警力有限、民力无穷”的理念，结合矛盾纠纷现状、历史遗留问题等实际，迅速作出了所长挂职昆河镇镇政府、社区民警挂职社区、村副书记的决定，下设的矛盾纠纷化解队伍由民警、治安员、网格员、义警组成，他们巧用法律法规、村规民约、社会公序良俗等方法多元化解矛盾纠纷。2023年，西水泉派出所共接受群众求助390余起，化解矛盾纠纷370余起。

2023年3月的一个深夜，西水泉派出所接到报警称，辖区刘女士和丈夫在家中大打出手。经民警调查，原来两人因纠纷已多次发生争执，这次事态升级。为了化解纠纷，社区警务室联动村委会、综治办多次调解，合力为他们厘清是非、化解心结。夫妻两人在民警、村干部和社区工作人员的见证下，签订了和解协议，多年的家庭纠纷终于得以圆满解决。

  改革创新 力保民生

为了辖区的长治久安，2023年初，西水泉派出所开始探索在所内推行“两队一室”工作模式与警长制勤务模式对接，使警务工作更加主动、精准、精细、系统。对内，派出所以民警基本能力提升作为根本，不断加强新警入职培训的教育管理，通过“日检查、周通报、月总结”等管理机制，在本所工作群“晾晒”民警行为“红黑榜”，督促大家养成规矩意识、纪律意识。在内强素质的同时，不忘外强队伍，派出所结合辖区实际，由派出所牵头组建了由派出所民警、治保员、义警组成的社会面治安联勤联防队伍，参加社会治安巡逻、风险隐患排查、道路交通劝导等工作。通过落实建立健全风险隐患常态化排查机制，经常性排查整治辖区治安乱点和突出治安问题，筛选重点数据，有计划、导向性地开展专项治理。2023年，西水泉派出所共计接警4624起；共破获案件411起，其中刑事案件64起，行政案件337起；抓获逃犯12人；刑事拘留14人，行政拘留156人，逮捕14人。

风雨兼程，初心不改。在创建“枫桥式公安派出所”的过程中，西水泉派出所始终坚持“人民至上”的原则，以公安改革为契机，努力构建符合时代要求的基层社会治理现代警务管理体系，学习好、推广好、发展好新时代“枫桥经验”，妥善化解社会各类矛盾，奋力开创新派出所工作新局面。

来源：包头市公安局