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“十个新”推动政协工作提质增效——市政协工作综述之三

2023年,市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握人民政协性质定位,全面加强专门协商机构建设,牢固树立鲜明的质量导向,聚焦履职的重点难点,守正创新、主动作为,在“十个新”上持续发力,不断推动政协工作提质增效。

开展“京蒙协作 政协助力”新行动。在自治区政协的有力指导下,扎实开展“京蒙协作 政协助力”行动,制定印发《包头市政协关于落实“京蒙协作 政协助力”推动六个“倍增计划”全面实施的工作方案》,积极发挥政协优势和特色,围绕落实教育、医疗、农畜产品销售、旅游、产业合作、科技创新六个“倍增计划”,成立全面实施工作专班,建立工作机制、搭建合作平台、开展项目推介,市政协领导班子成员带队与北京丰台区、通州区政协对接联系,与两地政协分别签订《“京蒙协作 政协助力”框架协议》,加强主席会议间的联系交流、委员和专委会的工作交流,建立信息共享和文化交流机制,并促成我市农贸企业与北京新发地农产品批发市场签署农产品购销合作协议。

建立“政协委员+智库建言”新机制。2023年召开市政协智库建设工作会议,选聘128名专家学者进入政协智库,制定了《包头市政协智库建设与管理办法(试行)》,健全完善智库专家知情明政、表彰激励、成果转化等机制。12月7日,市政协召开应用型智库专家协商会议,围绕《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》开展智库成员“专家协商”,《人民政协报》进行了专题报道。政协智库成员全年参加专题协商、调研等活动172人次,提出意见建议83条,“智囊团”作用进一步发挥。

拓宽“知情明政 交流互动”新渠道。积极探索长效化、制度化、规范化知情明政工作机制,出台了《关于开展委员知情明政工作的实施办法》,明确了召开通报会、开展专项视察等8种委员知情明政形式,通过规范有序组织开展系列活动,科学多元释放“知情明政”效能,形成好操作、可持续的“知情明政”新模式。出台《包头市政协“主席接待委员日”工作方案》,由市政协党组书记、主席会议成员每月轮值接待委员,以请进来、面对面座谈交流的形式,听取各行各业的委员就全市经济社会发展、市政协机关服务保障及在履职过程中的意见建议,当面回应委员关切。目前已累计开展8次“主席接待委员日”活动,接待委员116名,对收集到的意见建议及时给予反映答复。

突显“面对面好商量”品牌新成效。市政协通过建立政协工委、搭建履职平台、推动委员下沉、打造“面对面好商量”品牌等一系列举措,努力实现政协协商与基层协商有效衔接。2023年以来,进一步不断深化“面对面好商量”工作机制,召开全市“面对面好商量”观摩交流会,组织全市83个苏木乡镇(街道)“政协工委”主任通过现场观摩、交流互鉴的方式,全面提升“面对面好商量”工作水平。全年累计开展“面对面好商量”424次,解决群众急难愁盼问题312个。市政协“面对面好商量”经验做法在全区政协会议上作典型发言,《请群众说事 与群众议事 帮群众办事——内蒙古包头市政协协商与基层协商有效衔接深度融合》在人民政协报头版刊发,“面对面好商量”品牌的认可度和知名度持续提升。

深化“政协+法院”工作新机制。出台《民商事纠纷多元化解特邀调解员管理考评实施细则》《推进民商事纠纷多元化解工作联络沟通机制》,推动各旗县区政协全面落实“政协+法院”纠纷化解机制。苏木乡镇(街道)政协工委与法院法官工作站积极开展共建活动,部分旗县区在法院、乡镇、社区分别建立“诉前调解室”“民商事纠纷调解室”“流动调解室”,多元解纷的触角进一步向群众“家门口”延伸。市县两级政协特邀调解员由31人增至215人,全年成功调解民商事纠纷549件。包头“政协+法院”纠纷化解工作得到各方充分肯定,相关经验做法在《人民政协报》《人民法院报》《法治日报》进行报道,包头“政协+法院”纠纷化解模式在自治区全面推广。

举办“提案三进”系列新活动。创新性开展提案进讲堂、进校园、进直播间“三进”活动。走进民盟市委会、民建市委会、石拐区政协、九原区政协、内蒙古科技大学委员工作站等地开展提案宣讲。联合团市委、市教育局启动包头市青少年模拟政协提案进校园活动,在全市10所高等职业院校和中小学设立“包头市青少年模拟政协提案实践基地”,在市政协常委会设“协商民主青少年观察员席”,为青少年体验全过程人民民主、参与社会主义协商民主建设打开“实践之窗”。在包头电视台《行风热线》开办“提案问效”栏目,政协委员、政府部门、社会公众三方带着问题会诊、带着舆情座谈、带着提案督办,凸显1+1>2的倍增效应。全年432件立案提案全部办结,市党政领导领衔督办44件重点提案,市政协在全区政协提案工作会议上作典型发言,《关于提振信心支持中小企业发展的提案》被列为全国政协重点提案。

实现社情民意信息工作新突破。召开全市政协系统反映社情民意信息工作专题培训会,修订《社情民意信息条例》,出台《反映社情民意信息评选表彰办法》《社情民意信息提质增效八条措施》,形成了全力抓、全员抓、全程抓社情民意信息工作格局。向市委、市政府上报的《关于加强规划引导 促进我市氟化工产业绿色安全高效发展的建议》《持续深化“我帮企业找市场”活动 激发市场主体经济活力和发展动力》等社情民意信息形成政策措施,《关于尽快拆除凡尔赛小区露天垃圾场的建议》等反映民生问题的社情民意及时办理,得到广大居民一致好评。全年上报自治区政协社情民意信息783篇,采用140篇;报送市委、市政府社情民意信息43期,市领导批示27次,市政协本级和旗县区政协信息采用量积分和总积分均列全区第一。

拓展委员联系界别群众新阵地。进一步加强委员联系界别群众工作,出台《关于建立委员联系界别群众制度机制的实施意见》。积极拓展委员联系界别群众新阵地,首次在稀土、硅、装备制造、铝四条产业链建设“委员之家”,在新能源商会建设“商会委员之家”;根据界别规模和方便联系界别群众的要求,建设18个“界别联系工作室”,出台《政协界别联系工作室建设运行管理办法》,在界别联系工作室设立党支部,将十四届市政协137名党员委员按照界别列入对应的界别委员履职党支部,实现政协委员联系界别群众全覆盖、政协党的组织设置和党的工作全覆盖。

提升委员服务管理新质效。在市委的关心关注下,增设市政协委员学习和联络工作委员会及其办公室,进一步提升市政协服务管理委员能力水平。举办委员学习培训班4期,组织委员和机关干部220人次赴中国海洋大学(青岛)、全国政协干部培训中心学习培训,实现委员培训全覆盖。开发“包头市政协委员履职服务平台”,首次对市政协委员全年履职活动进行大数据分析,并完成年度履职情况分析报告。广大委员积极投身履职实践,认真完成“委员作业”,被评为良好以上等次委员300名,占考评委员的95.2%,进一步展现了新时代政协委员新样子。

激发政协文化宣传新活力。与《包头日报》持续合办《包容大气 勇立潮头——天南地北包头人》专栏,全年刊发精英人士、优秀人物的事迹稿件86期。在市图书馆精心打造集展示、交流、研究等功能于一体的市政协文史馆,在包头师范学院设立市政协文史资料展示专架,将900万字的市政协文史资料辑列入市图书馆“智慧图书”,用鲜活的文史资料为社会各界搭建起触摸历史的桥梁。编辑出版6期《包头政协》杂志,通过市政协官网向全国各地政协和广大政协委员及界别群众开放阅读。《意见建议提得好更要确保落实好》《请群众说事与群众议事帮群众办事》等6篇文章在《人民政协报》刊载,“包头政协”微信公众号在自治区政协“公众号热力榜”全年总分排名第一。

(通讯员:魏军;编辑:张飞;校对:王振伟;审核:贾星慧)

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