概况:兴胜派出所成立于2018年,由原新城、富强路两个派出所整合而来,辖区总面积175平方公里。下辖15个行政村、两个社区、一个自治区级装备制造产业园区。实有人口7万余人,其中流动人口3万余人;辖区企业441家。同时拥有东达沟艺术风景旅游区、花圪台户外露营区等一批特色旅游产业。派出所所长和社区17名民辅警全部进“两委”班子,所内原有的37名民辅警增补至50名,实现了“双50%”的科学警力配置。先后荣获自治区级“枫桥式派出所”、市局级“一级派出所”和“实绩突出单位”等荣誉。
兴于改革,胜于融合,包头市兴胜派出所以警务改革为契机,依托科技信息化实现“一体作战”的同时,坚持在“联”上下功夫,大力实施“警情联处、社情联察、矛盾联调、风险联防、服务联动”“五联一体”工程,以全“新”警务,创新时代“枫”景线,推动派出所警务融入基层社会治理,实现共建共治共享,推动基层警务现代化建设。“平安·晶成”党建品牌+智慧公安+警务改革三驾马车驱动下的兴胜“枫桥经验”,引擎强劲、动力十足,奋力奔跑在推进公安工作现代化的大道上。
做实“五个闭环”,促进“枫桥经验”走深走实
兴胜派出所创建“平安·晶成”党建联盟,把公安愿景与辖区企业党建文化深度融合,切实将党建资源转化为加强警企联动的发展资源,将党建成果转化为优化营商环境的发展成果。
结合公安工作实际,兴胜派出所牢牢把握“枫桥经验”预防和化解矛盾的精髓,创立“张警官巡回调解室”,以“三情”(法情+乡情+人情)闭环,打造“拎包警务”和符合农村特点的“三多”调解工作法,即线索来源多样化、化解方式多元化、效果跟进多渠化,助推矛盾纠纷调处。通过这些工作机制,辖区绝大部分矛盾纠纷在村、厂、公司一级就能得到解决,实现了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。
派出所在走深走实群众路线上下功夫、见实效,倾力打造“晶成义警”,以治理闭环,助推辖区治安防控。义警成员来源于群众,服务于群众,近五年来,辖区未发生“民转命”案件,90%以上的矛盾纠纷在村社一级得到解决,切实把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。
创新“一室一队三网”(园区警务室,企业义警队,巡防人网、技防天网、综防地网),以信息闭环,助推警务效能提升。2023年以来,共接处警4137起,同比下降24.48%,刑事警情14起,同比下降81.3%;治安警情257起,同比下降42.9%,辖区社会治安秩序持续向好,人民群众的安全感和满意度大幅提升。
建设“一站式服务大厅”,以服务闭环,更好服务群众、更优提升效能,助推警民关系和谐。
做强“三大抓手”,助推兴胜“枫”景开花结果
依托合成作战,服务支撑实战。以青山区公安分局搭建的“1+2+10”的网上网下立体化合成作战体系(依托1个情指合成作战中心,统领维稳安保和侦查打击2个工作专班,统筹10个综合指挥室)支撑为抓手,建立派出所合成作战模式,强化提升综指室在研判分析、指挥调度、实战应用、高效处置等方面的综合战力,不断完善现代合成作战警务机制,效果斐然。
2023年5月12日19时许,兴胜派出所接到一农妇走失的报警,该妇女患有抑郁症,有自杀倾向。综指室第一时间利用视频大数据进行查找,同时提请分局合成作战中心进行研判,经过3小时的追踪查找,最终在当铺村工地水泥管内将服用了大量安眠药的该妇女找到。该案例被内蒙古新闻频道报道。
享受改革红利,提升基层战斗力。以“市局情指中心—分局情指中心—派出所综合指挥室”三级“情指行”一体化指挥体系为抓手,实现警情社情可视化、调度指挥扁平化;依托“智慧大脑”,实现风险隐患的及时发现、研判、处置、反馈;享受了警种支援、科技赋能的改革红利,依托分局维稳专班所整合的数据、情报资源,运用下放的技术手段,联合街镇及社会资源,迅速实现矛盾纠纷多元联动处置;加强日常管理,实现警情、案情全程跟踪盯办,确保情报指挥体系高效运转。
创新工作方法,做实基层基础。兴胜派出所以包头市公安局党委提出的“1、3、7、15、100”强基战略为抓手,实行深度融合、优势互补、合作共赢的“警种包联”机制,变“一厢情愿”为“两情相悦”,落实派出所主防新理念,营造派出所工作新生态,激发派出所民警新动能。运用“三熟三勤、四近四小”工作法,即人熟、地熟、事熟,嘴勤、腿勤、笔勤,实现“就近”出警、处理好“小警情”,“临近”调解、化解好“小纠纷”,“亲近”服务、办理好“小事项”,“贴近”宣传、消除好“小隐患”,达到“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。
农耕之际,王应基村两村民因借款和大棚使用权问题,手持农具对峙,互不相让。得到消息后,兴胜派出所社区民警张斌(村副书记)简短几句贴心话安抚住双方后,依托“四所一庭”工作机制,拉着职能部门、专职律师先后20余次对双方进行调解,成功化解了这起矛盾纠纷。该案例曾在人民日报刊载。
做优“三治三提”,推动兴胜警务提档升级
在依托科技信息化实现“一体作战”的同时,兴胜派出所坚持在“联”上下功夫,大力实施“警情联处、社情联察、矛盾联调、风险联防、服务联动”“五联一体”工程,推动派出所警务融入基层社会治理,实现共建共治共享,推动基层警务现代化建设。
智治引擎提速,实现智慧警务水平提升。充分利用大数据、信息化、视频监控等现代科技手段,加强赋能派出所工作,构建智慧派出所警务。依托“雪亮工程”,将各类社会视频资源接入视频综合平台、大数据平台,加快辖区视频全覆盖。结合辖区治安特点,针对园区重点企业,兴胜派出所着力构建专业巡逻网、视频巡查网、企业内保网、网格巡控网“四网合一”的立体化治安防控体系。通过开展“强脑工程”,依托“情指行”“智慧大脑”“大数据”“视综”平台,实现对辖区每日警情、案情、社情、民情的快速研判、统一指挥、高效处置,实现科技应用水平再提升。
法治引导提效,推动执法规范效能提升。依托“市局案管中心—分局案管中心—所队案管组”三级执法监督管理体系,压实专兼职法制员职责,对“警、人、案、物、场、卷”执法六要素进行全方位监督管理。兴胜派出所依托分局“24小时运转、全天候保障”智能执法办案管理中心专业管理队伍的全链条服务,在所内标准化办案区开展证人询问、调解纠纷、速裁案件等工作,实现“规范民警办案、缓解办案压力、节省办案警力”的改革目标。
2023年年初,青山区公安分局法制大队通过日常巡查及时发现各办案单位存在的共性问题,经过梳理研究,以办案提示单的方式,提醒办案单位规避执法误区,兴胜派出所迅速反应,对全员发出警示,并由所领导监督执行,使办案质效大幅提升,辖区企业及群众满意度持续提升。
共治引航提温,推动服务管理提升。坚持“共建、共治、共享”理念,落实“主防”要求,打造“1+2+N”(1辅警,2治保会成员、网格员,N多元义警)最强社区警务团队,充分发挥“警格+网格”的融合优势,织密治安精准防控网络。在大力推进社区警务的同时,加强弘元警务室等驻企警务室建设,实现企业服务管理前置,及时跟进高端人才落户、流动人口登记等绿色服务通道,为招商引资、招才引智、创业发展提供便利。
兴胜派出所党支部始终坚持以党建为引领,坚持“做强基层、做实基础”改革要求,紧紧围绕公安厅“四化一提质”改革部署,扎实落实“十五个聚焦向一线和100项措施”,把新时代“枫桥经验”坚持好、发展好,全力打造“智慧型、规范型、服务型”新时代派出所,全力以赴做好派出所的各项工作,确保实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标,为推进基层公安工作现代化作出新的、更大贡献!
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