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用好能动司法 守护千年古城

文物古迹,具有连接古今、传承文化、融汇历史的重要意义。保护古迹,是时代和历史赋予后辈们的职责,也是祖辈留给我们的灿烂文化遗产。近日,为确保受损文物得到及时有效保护,固阳县人民检察院向达茂旗人民法院提起了一起行政公益诉讼案。

白灵淖尔城址即北魏怀朔镇古城遗址,位于固阳县怀朔镇城圐圗村西侧。据史料记载,该城址始建于北魏延和二年,是北魏王朝为抵御北方柔然族南侵在其北部边陲修建的“北魏六镇”之一。2006年该城址由国务院公布为第六批全国重点文物保护单位。历经一千多年的风雨侵蚀,该城址现仅存四面城垣遗址,城址周边因耕地、车辆通行等原因造成了该遗址被逐年蚕食和毁坏。达茂旗人民法院是包头市行政诉讼集中管辖法院,因此,固阳县人民检察院向达茂旗人民法院提起行政公益诉讼,起诉固阳县某单位,请求判令其履行对古城遗址保护的监管职责。

自此案立案之日起,承办法官积极组织公益诉讼人及被告单位开展“走进实地共查验、坐在桌前共探讨”等一系列活动,通过实地查验向被告提出整改意见和建议,并实施多方协调。功夫不负有心人。在公益诉讼起诉人和被告的积极配合下,被告单位采纳固阳县人民检察院意见,制定了《白灵淖尔城址文物保护与安全实施方案》。结合“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针等相关内容及故城遗址目前存在的安全隐患,实施网围栏围封工程、邀请自治区文物局委派专家对网围栏工程进行鉴定评估、转变村民思想积极保护、加强巡查保护和普法宣传等保护措施,积极开展故城遗址保护工作,起到了良好的保护作用,得到了较好的社会效果。固阳县人民检察院撤回了起诉。

诉讼不是目的,保护才是本意。在本案中,达茂旗人民法院以能动司法督促被告积极整改,使文物古迹得到了有效保护,并对行政机关在此后的工作中主动履行自身职责起到了较好的指导作用。

包头市融媒体中心记者:王璐

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