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九原区大道通衢活力涌动 “四好农村路”疏通乡村振兴经脉


示范路为乡村振兴注入源源动力

农村公路,一头连着乡村,一头连着城市,既是城乡联系的纽带,更是乡村振兴的基础。一路通,百业兴,拥有431条、总长近800公里乡村公路的九原区,近年来以“美丽乡村”建设为契机,依托包头市“十四五”规划建设蓝本,把创建自治区“四好农村路”示范县工作作为实施乡村振兴战略的加速器,打破辖区地广、人稀、路险等因素限制,不断加强公路建设管理,实现了乡镇、嘎查村100%通水泥(油)路,建制村通硬化路率和较大规模自然村通硬化路率达100%,公路通畅率和列养率达100%,公交线路覆盖辖区所有建制村达100%。四个“100%”,打通了乡村交通与特色产业融合发展的“最后一公里”,畅通了九原区1小时交通圈,让“四好农村路”成为产业转型路、惠民致富路、绿色发展路。

一条条蜿蜒交织的农村公路,串联起区、镇、村三级覆盖的农村物流网络,串联起座座乡村和广袤天地,串联出无限美好与机遇。


公路直通田间地头

路通,一通百通

2023年8月25日,随着全长18.09公里、总投资1.0842亿元的哈滨线旅游大通道的正式通车,一段地区发展和民生出行的历史也迎来新的篇章。在这之前,附近的农牧民群众往来城区和周边地区,须绕过G6高速和110国道通行。大通道的启用,大大改善了嘎查村的对外通道,群众出行效率得到极大提升。

阿嘎如泰苏木区域总面积226平方公里,其中约96%的区域为山区、草牧场和自然保护区。大通道东西向贯穿阿嘎如泰苏木,将大罕台旅游景区、黄金博物馆、红柏红色文化研学基地、阿嘎如泰马文化产业园、乌拉山营地、梅力更景区等丰富的文旅资源连接起来。“结合这条路,我们确定了全域旅游的发展方向,在大通道沿线布局了千亩采摘园、阿贵沟果品加工厂、康养小镇、莎茹拉天然矿泉水公司、舌尖管家生态农业示范基地、九原绿色食品加工产业园等。大通道带动沿线十余个项目发展,形成一条乡村振兴示范带,这里也将发展成集美丽乡村建设、创意农业、智慧农业、休闲度假、农事体验、旅游研学于一体的休闲农业与乡村旅游示范区。”九原区阿嘎如泰苏木人民政府一级主任科员宝喜表示,“四好农村路”畅通了百姓出行路,也畅通了产业发展路。

近年来,九原区先后投资2.7亿元,完成建制村通硬化路和街巷硬化581公里;投资1520.7万元,打通断头路,修建通村公路11条18.7公里,实施了30条130公里县乡公路安全生命防护工程,改造危桥14座,九原区境内农村公路安全隐患处置率达100%。

路顺,一顺百顺

蜿蜒曲折的乡村道路给管护带来挑战。建设农村公路为了发展,管护好农村公路也是为了发展,如何将错综复杂的乡村道路管好护好,九原区交通事业发展中心创新工作思路,采用手绘方式耗时数月将全区31条乡道和394条村道,精准浓缩到5张“四好农村路”乡村公路图上。

按照“县道县养、乡村道乡村养”的农村公路管理运行机制,九原区严格落实区、镇、村三级政府农村公路管护主体责任,与辖区各相关苏木镇、街道办事处签署乡道、村道移交接管责任状,明确各级机构的养护责任,全面落实农村公路“路长制”,并在全区5个涉及农村公路的苏木镇、街道设立党委领导、政府主导的“路长制”组织机构,与农村公路管养站所合署办公,成立5个农村公路管养站、42个农村公路管养所,落实区、镇、村各级的管护责任。目前九原区区、镇、村三级农村公路管理机构设置率均达到100%。

5张“四好农村路”乡村公路图,每一张都精准呈现了一个苏木镇责任范围内的乡村公路。每一条乡村道路都在地图上被精准定位,同时也被赋予一个独一无二的编号。根据编号,工作人员为每一个路段生成一个标注有各乡镇管养站所的管养路段名称、编号、里程、管养单位等详细信息的标志牌。2023年8月,中心工作人员将全区31条乡道、394条村道定制的900多块标志牌,安装到每条道路起终点的位置上。

这样的管理方式和工作思路为强化镇村两级“乡村道乡村养”常态化管养制度的落实提供了有力的数据支撑,为责任单位在地图与现实世界之间建立了一个多维的管护网络,使得各级管护单位可以无缝衔接,农村公路治理能力也得到全面提升。发生应急事件时,养护人员便可以第一时间定点定位地确认位置并精准处置和施救,保障路网畅通运行。

在九原区的乡村大地,路边设有醒目的“路长”公示牌,公示牌上路线基本情况、路长职责、监督电话等一应俱全,以便于社会监督。

路好,一好百好

沿万永公路(X077县道)一路向西行至麻池镇,路边的大棚已经进入新一轮的休养期。从县道的一处出口向南拐,汽车便直接开到了田间地头。田地里,农户驾驶停在路旁的农用四轮车,从笔直的乡村公路上扬长而去。你一定想象不到青色的柏油路面,竟然是一条普通的乡间公路,与城市无异。


“路长制”养护

2023年,九原区总投资1493.8万元,争取上级补助资金968.4万元,对分布于九原区麻池镇、哈林格尔镇、哈业胡同镇的2段县道、10段乡道、3段村道,共12条线路15个路段实施农村公路养护工程,养护线路全长38.098公里。养护人员对存在沉陷、龟裂、老化等情形的农村公路重新修建,进行加铺沥青罩面、修补坑槽、翻新水泥混凝土路面、增设道路两侧路缘石等一些修复性养护。

养护工程的实施极大改善了九原区麻池镇、哈林格尔镇、哈业胡同镇广大群众的出行,并对乡村旅游、观光农业及周边农牧产业的发展提供更加便捷、舒适、安全的道路保障与服务。对于养护工程实施后完整的道路带来的舒适出行体验,路上的每位行人都有切身的感受。

2023年,九原区打造了49.938公里的“四好农村路”精品示范路线,并对沿线公路标识标牌、路域环境、道路等基础设施进行整治提升。已经完成养护施工的黄河景观大道就是示范线路中的一段。经常去黄河沿岸观光的游客犹记得,沿红旗大道一路向西再向南直至黄河景观大道,沿途有小白河景区以及渔家乐、露营地、度假城等,景致虽好路却难行。如今随着养护工程的实施,旧貌已然换了新颜。“今年小白河流域和景观大道北侧的道路都得到了养护翻新,对于打造沿黄旅游景区,发展现代康养旅游业大有裨益。我们依托传统的种植养殖业规划发展了采摘、乳牛、鸵鸟等特色产业和新业态,未来还规划农产品的线上购销和农超对接,让优势的农旅资源得到更好的转化。可以说盘活了路,就盘活了资源。”萨如拉街道办事处副主任文杰说。

如果说建好管好“四好农村路”是铺筑乡村振兴之前奏,那么做美养好路容路貌便是实现长效发展之路。连续24年获得包头市公路养护检评先进单位称号及自治区级、国家级殊荣的九原区交通事业发展中心,按照全寿命周期养护成本最小化理念,不断升级与优化管养机制,提高养护成效,实现养护从被动防治向主动预防的转变。

2023年,中心推进信息化平台建设,建成了集公路数据信息化建设和应急指挥为一体的九原区交通运输综合信息指挥系统,实现路政、海事、交通战备等方面的应急联动。同时应用4G和物联网技术,对九原全域公路、桥梁(浮桥)、漫水路段设置高点监控,在应对极端天气和突发事件时实现“统一指挥、快速响应、平战结合”。指挥大厅还兼顾了公务用车和生产用车的全面信息化管理,车辆每日运行及养护作业均可通过指挥中心进行调度和轨迹回放,实现交通大数据平台、应急指挥、车辆管理、道路养护、桥梁监察一屏全覆盖。


指挥平台信息化、智能化

随着农村牧区公路养护体系的健全和完善,目前九原区已实现农村牧区公路养护的规范化、日常化,辖区优良路率73.9%,同比去年提高20.5%。活力乡村,近悦远来,随着农村公路由“线”成“网”,由“窄”变“宽”,由“通”向“好”的美丽蜕变,因路而兴的精彩故事正在九原区时时处处上演。

包头市融媒体中心记者:霍晓霞


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