2023年11月7日，对于内蒙古包头市青山区的很多群众而言是一个值得纪念的日子。这一天，青山区在包头市“夹心房”改造工作中率先打响征拆工作“第一枪”。从此刻开始，176户居民将告别过去，迎接阳光明媚的幸福生活。

“有解思维”解难题

平房夹在两幢楼房中间，如同一座孤岛，被外界戏称为“夹心房”。

这些“夹心房”，夏季经常被雨水倒灌，屋内积水；一年四季无日照，环境阴暗潮湿；采光和通风受限。实施“夹心房”改造工程是改善群众居住条件必须要解决的问题。

2023年11月1日，包头市“夹心房”改造工程动员部署会召开后，青山区有关部门和单位认真贯彻落实包头市委、市政府和区委、区政府部署要求，坚持以人民为中心，把“夹心房”改造作为开展主题教育为民办实事解难题的具体行动来抓，开足马力，铆足干劲，以“有解思维”全力破解工作中的堵点痛点，全区“夹心房”改造工作顺利推进。

青山区“夹心房”改造共涉及5个街道17个项目，共计176户，总建筑面积约1.4万平方米，占地面积约24.7亩。2023年11月3日，青山区召开全区“夹心房”工作部署会，成立由区委书记任组长、政府区长任常务副组长、四套班子共同参与的青山区“夹心房”改造工作领导小组，选派4名有工作经验的县级干部担任征收组组长，抽调80多名干部深入现场开展摸排，全面掌握住户信息和意愿，一定要把“夹心房”改造建设成幸福工程、民心工程、安全工程、民族团结进步示范工程。

拆除“夹心房”

“暖冬行动”春意浓

降温后的第一天，石二瑞就急匆匆地驱车来到赵桂兰新租的房子里。

前些天一直忙着所有安置户签协议、搬家等事宜，石二瑞一直没来看老人的“新家”。气温猛然降到-20℃以下，她坐不住了。

见到石二瑞那一刻，95岁的赵桂兰拉着她的手，激动得掉下了眼泪。

“二瑞呀，我这几天可想你了。我就担心你不管我了。”

“大娘，我之前答应您的话，永远都算数。不仅现在要管好，未来，您入住的新社区，我也要和主任交接好，我们一起负责起您的一切。”

“太好了，太好了，那我就放心了。”

和老人依依惜别后，石二瑞又来到患有心脏病的秦景路家里，看到秦景路在暖和的家里穿着单衣单裤，她悬着的心落了地。

自从接到“夹心房”改造任务后，幸福路街道幸福社区党委书记、居委会主任石二瑞就开始了脚打后脑勺的忙碌。

“忙得心里特别舒坦、特别值得！”石二瑞的一席话道出了包头市此次参与改造工作所有工作人员的心声，她说：“这么好的政策，如果我们这些基层干部执行不好，对不起辖区的居民群众。”带着这样的信念，像石二瑞一样的工作人员开启了这个冬季的“暖冬行动”。

“攻坚战役”系民心

“夹心房”改造工程是民生工程，改造对象是包头市城市规划区范围内已整体拆迁改造中遗留的占地面积小、开发价值低，国有土地上尚未拆除的危旧平房住宅，全包头市实施改造共计539户居民。

石二瑞所在的幸福路街道涉及征收改造的“夹心房”有59户，包含四个社区的五个项目，是青山区涉及征收改造任务最多的街道。赵桂兰、秦景路是其中的重点户。

为做好这项群众期盼的民生项目，幸福路街道党工委书记冯文娜带领街道的全体工作人员奔忙在这场涌动着温暖的“战役”中。

“‘夹心房’改造涉及多民族群众，高质量完成这项民生工程，可以带领群众把‘幸福’根植在改造居民的心窝里，让他们拥有值得一辈子骄傲的‘幸福窝’。”动员会上，冯文娜的一席话赢得了“参战”队员的一致认同。但大家也知道，这项工作想要顺利完成，难度巨大。

政策特别好，但居住在“夹心房”里的居民们故土难离，需要做深入的思想工作。石二瑞管辖的幸福路六号街坊涉及征收改造21户，其中老年人多、困难群众多。十几年的贴心服务中，石二瑞对大家实心实意，从来没有让“夹心房”的居民离开社区大家庭。“在这样特殊的时期，我更要特别关心大家庭里每位成员的想法。我只有‘吃透’政策，做到公开、公平、公正，站在居民角度，确保居民的切身利益，才能让群众愿意征拆，积极配合。”在冯文娜的带领下，石二瑞和入户的46名网格员认真研究政策，将群众想了解的内容揉碎了，嚼烂了，一遍遍地讲给大家。

“安居梦想”成现实

按照“每户情况摸得清清楚楚，政策讲得明明白白，实地测量精精准准，置换房屋住得舒舒服服”的标准，社区入户人员一家一家地走，一户一户地聊。在平房里住了51年的赵桂兰和肢残的女儿听了石二瑞的讲解后，问了她两个问题，“二瑞，我们搬的新家自己还用拿钱不？”“你当主任管了我十几年，未来谁管我们母女？”

石二瑞肯定地回答，按照政策，赵桂兰母女至少可以免费获得一户55平方米的楼房，而她们的未来，政府“包定了”。

搬进过渡出租屋那天，赵桂兰落泪了，她说：“等了半辈子，在我90多岁赶上了党和国家这么好的政策，我再也不用为夏天雨水倒灌、冬天烧煤呛得气喘着急了，也再不用过窝窝囊囊见不到阳光的日子了，这次征拆让我的人生圆满了。”

幸福路六号街第二个搬家的是秦景路，他对未来新房里的生活充满了信心，但在租过渡房时却给大家出了个“难题”——身患疾病的秦景路希望过渡房距离医院、公园、菜市场近一点，价格还要低于安置费，网格员关韬几天时间里跑了二十几家中介，费了九牛二虎之力终于找到了一户符合条件的房子。怕房东反悔，关韬还自掏腰包垫付了几个月的房租。

搬家那天，秦景路第一次和15名前来帮忙的网格员一一握手。他说：“不想走的最大原因，是害怕将来没有了你们这些‘亲人’！”

这样的话，幸福路街道呼得木林大街8号街坊12栋居民包小红也深情地说过。包小红从网格员段国敏第一次入户介绍情况，就积极地配合各项工作，迅速签好了协议。包小红说：“居住在这20平方米的小屋中几十年，遭的罪只有自家人和邻居、社区知道。终于等到了‘拨云见日’这一天，我幸福得不得了。我要用自己的行动，回馈这么多年一直关心照顾我的社区干部。”

从2023年11月10日幸福路街道的第一家开始征拆，到11月20日59户夹心房全部拆除完成，幸福路街道携手群众在告别“夹心房”中，创造了属于他们的“幸福”速度。

截至2023年12月4日，青山区完成全部“夹心房”的征收任务，集中力量解决了百姓急难愁盼问题，“改”出了群众的幸福生活。

包头市融媒体中心记者：赵永峰