街头演唱会人头攒动，包头金街游客如云，数万跑友在“包马”激情开跑，今年以来，全市各类大型活动轮番上演，人虽众，但秩序始终井然，这离不开包头公安的得力措施。积极调配整合警力，定点执勤与动态巡逻相结合，提升见警率和管事率，一系列积极举措为全市营造了良好的社会环境，让市民游客获得感、幸福感、安全感始终“有感”。

去年以来，包头公安认真贯彻公安部“市县主战、派出所主防”总体部署，积极推动“大部门大警种制”改革，形成改革强警“包头经验”，实现警力资源高度融合、集约高效运行。

重造“体制坚船”

机构警种集约化

面对传统警务模式衔接不畅、支撑不够等问题，如何形成职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的新型警务管理体系？包头公安的答案是重构体制。

精简内设机构。市局机关内设机构由31个整合为20个，旗县区公安机关内设机构由12到15个精简为10到13个；边远旗县区交管大队划入属地公安局管理，全面推行派出所与交警中队“两警合一”警务模式；118个派出所撤并为86个，全部推行“两队一室”模式，实现优化重组。

建强专业警种。组建扫黑除恶和反电诈两个副处级专业侦查分局，遴选充实百余名业务骨干，有效提升了研判分析、指挥调度、侦控追捕一体化打击能力。组建环食药侦新警种，推行网安等部门重组，强化刑侦技术建设，做优禁毒、经侦等专业警种，提高打击质效。

重构“机制劲帆”

警务运行效能化

近日，稀土高新区一名老人走失。接警后，市局情指中心立即启动“接警即研判”机制，指令派出所和街面巡逻队配合查找，相关警种实时支撑，不到20分钟，老人成功找回。改革实践中，包头公安重造机制流程，推进软硬件同步提档升级，助推公安工作实现思维变革、效能变革。

坚持实战导向，优化情指中枢。构建“情指行”一体化运行机制，率先启动“一市一台”建设，拓宽多元报警渠道，推行可视化调度，开发语音语义转写等实用功能，探索反诈“预警阻断”新模式，强化接处警全流程监督，有效提升全市布警精度、响应速度、打防准度。

坚持强基导向，夯实主防基础。实体化运行强所办，提高派出所机构规格、增加编制警力，推出15个“聚焦向一线”及100项强所改革新举措，机关警力常态化对口支援派出所，基层基础不断夯实。坚持法治导向，规范执法体系。以执法监督管理平台为轴心，依托日巡查等工作机制，建成22个案管中心、144个案管组，紧盯执法核心要素，创新“五闭环”机制，构建权责明晰的执法办案责任体系和系统完善的执法监督管理体系。

坚持民意导向，构建惠民格局。率先出台“打造游客友好型城市八项举措”“优化驾驶人考试十项举措”，深化网上“24小时警局”平台建设，推动“互联网＋政务服务”迭代更新，推行交通事故视频快处等便民举措，提高群众获得感。

数据是“硬核”成效展示。1—10月，全市110平均出警时长缩短至6分钟，接处警满意度提升至99.5%；刑事案件立案数同比下降3.12%，破案数同比上升15.12%。

重修“人才强桨”

公安队伍专业化

七月底，特邀中国人民警察大学教学团队来包开展专题培训，120余名“蓝军教官”封闭实训，再次掀起实战练兵热潮，充分彰显钢城铁警的锻造力度。

盖有非常之功，必待非常之人。改革中，包头公安始终把“人”放在重要位置，让各类人才在平安征程上出力出彩。

立起选用“高标尺”。推行任前考法制度，分级分类建设专业人才库，多批次引进高层次人才，评选“担当作为好民警”。优化绩效考核办法，明确职级晋升“六个优先”原则，出台《干部不胜任岗位召回管理暂行办法》《民警两个职级序列降级管理暂行办法》等制度，形成能上能下良好态势。

念好管理“紧箍咒”。坚持从严管党治警，深入开展主题教育，不断夯实思想根基、铸牢忠诚警魂。创新《党员“十二分制”管理实施办法》等规章制度，推行全员家访机制，强化“八小时以外”监督管理，以制度管队伍、用规矩带队伍。

建设成才“快速路”。建成自治区首家民辅警学院，打造多个实训基地，高标准组建“蓝军”教官团队，持续开展全警实战大练兵、业务轮训、红蓝对抗、精准送教工作。积极挖掘先进典型，高效开展各类表彰奖励，灵活运用家属见证颁奖、领导送奖上门等方式，激励全警砥砺奋进。

启航新征程，建功新时代。包头公安将坚定改革决心不动摇，用更多改革成果为钢城铁警再出发注入澎湃动力，为构筑祖国北疆安全稳定屏障、守护人民群众美好生活贡献更大力量！

（通讯员：范志慧；编辑：张飞；校对：王振伟；审核：贾星慧）