■编者按

习近平总书记指出，要教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。这既是主题教育践行宗旨为民造福的目标要求，也是主题教育得人心、聚民心的有效保证。全市主题教育开展以来，各地区各部门各单位坚持学思用贯通，知信行统一，以“破难题、办实事、促发展”为重要抓手，聚焦群众急难愁盼问题，深入调查研究，建立民生事项清单，实打实地拿出了一批解决问题的有力举措，在为民服务中切实推动主题教育走深走实。从即日起，市委主题教育办公室在“破难题、办实事、促发展”专栏分批亮晒各地区部门单位主题教育“破难题、办实事、促发展”的做法成效，着力把群众关心的“关键小事”解决好、办扎实，切实以人民群众的获得感、幸福感、安全感检验主题教育成效。

适老化微改造 让老人更安居——昆区老年人家庭适老化改造项目

主题教育开展以来，昆区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把抓发展与惠民生紧密结合起来，将老年人家庭适老化改造列为全区“破难题、办实事、促发展”项目之一，通过政府购买服务的方式为304户居民进行了免费的适老化改造，同时为老人提供“一站式”上门服务，在为民服务中切实推动主题教育走深走实，取得让群众看得见、摸得着的成效。

慢慢展开，放在楼梯上，十几秒两个简易的移动坡道就搭建好了。家住昆区黄河街道友谊十九小区的武培峰告诉记者：“别看这个小小的设计，却实实在在帮我解决了大难题。”武培峰的父亲因为脑梗导致行动不便已经有11年了，以前为了出门把家里的门板卸了一个搭在楼梯上，不方便也不安全。“现在有这个坡道一个人就能从家里直接推我爸出去了，能折叠能手提，特别方便。”

通过摸底排查、宣传引导，昆区对适老化改造老年人家庭进行需求评估和精心设计，提供了“一户一策”的设施改造和辅具配备等“清单式、定制化”改造服务，对老年人家庭的地面、卧室、如厕洗浴设备、老年用品配置等方面进行“量身定制”改造，增强了老人居家安全感。

卧室床边安装了起身扶手、马桶两边的防滑扶手、卫生间的防滑垫……这是家住恒基景苑的刘金启家“微改造”后的模样。“从心里高兴，政府给我办了件最好的事儿，办到我心里去了。生活很方便，安心多了。”看着家里的一系列“新事物”刘金启感慨道。今年77岁的刘金启是特困空巢老人，因为腿脚不便，他的起身、洗浴、如厕都成了问题。这样的居家适老化改造，对刘金启来说可谓是“雪中送炭”。根据他的身体状况和生活习惯，适老化改造施工队为其量身打造了起床辅助器、沐浴椅、床边护栏等，一系列“微改造”满是暖心的细节。

改造一小步，幸福生活一大步。屈亚玮也是适老化改造工作的“受益人”，免费送上门的电动轮椅也让她重新找回了生活的动力。因为患有小儿麻痹，屈亚玮出门买趟菜都十分不容易：“我原先有个手摇的轮椅，有点坡就费劲，就得有人跟着推，今年民政局给我送来了电动轮椅，轻松多了，一摁就能走了。”现在电动轮椅成了屈亚玮的“双腿”，也让她的生活充满了阳光。

下一步，昆区将持续聚焦老年人需求，持续推动构建“居家养老+社区养老+智慧养老”的“家门口”幸福养老模式，让老年人渐渐从“养老”走向“享老”，努力把惠民生的事办好，在“破难题、办实事、促发展”中彰显主题教育成效。

“口袋公园”解决“幸福大事”——青山区口袋公园建设项目

在包头市青山区文化路与民主路东南角交汇之地的一处1700多平方米的公共绿地，现在已经成为了居民打卡休闲的“小憩”之处，老年人在避雨遮阳的“大伞”下快乐地打扑克、下象棋、朗诵诗歌；年轻人在休闲长椅上谈天说地；孩子们在平整的草坪边玩耍嬉戏。一片祥和，尽享悠闲。这就是包头市青山区为满足居民对“开窗见绿、出门游园”需求而打造的“口袋公园”，也是今年青山区主题教育“破难题、办实事、促发展”10个项目之一。

同样的“口袋公园”还建设在青山区文化路与民主路路口的东北角、西北角，这里从前是内蒙古一机集团退休职工集中活动的地方，每天都有三五成群的老年人组队在这里进行娱乐休闲活动。青山区通过到居民群众中征求意见建议时发现，这个老旧活动场地卫生差、管理难度大，居民们打扑克、下象棋只能自带小桌、板凳；没有遮阳挡雨处，天气不好的时候，居民只能在房檐下躲避。

面对这些问题，由青山区住建局牵头，多次召开协调会，最终确定在文化路与民主路十字路口的三面空地，建设成以“魅力青山、活力青山、和谐青山”为主题的特色“口袋公园”：东南角比较安静，就以“尽享时光”为主题，放置大量长椅供居民闲坐休息；东北角群众聚集多，就以“娱乐时光”为主题，设置了石桌石椅、巨型大伞，方便居民打扑克、下象棋等娱乐使用；西北角比较空旷，就以“健康时光”为主题，设置了健身器材、健康步道等设施，方便居民锻炼身体。

“口袋公园”建成了，居民乐开了花。王大爷说：“我们这些老年人退休后的娱乐也就是个打打扑克、聊聊天，回忆一下我们年轻时在厂里工作的时光。只有坐在这个地方打扑克、聊天才最有味道，因为这里见证了青山区的变化，见证了兵工企业的变化，见证了我们的变化，现在给我们建了公园，我们觉得特别开心，坐在这儿看孙子、打扑克、聊着天，日子是最舒心、幸福的。”

青山区2023年计划建设改造21处“口袋公园”，其中包含青山区赛八小区、口岸小区、鹿景苑小区等14个小区的“口袋公园”建设。青山区将通过合理规划，围绕各小区居民年龄结构、工作类别、住户需求等因素，进一步完善小区功能建设，提升居民幸福感。

近年来，青山区把城市建设“口袋公园”作为工作重点，本着“300米见园、500米见景”的理念，以小规模、渐进式的手法实施城市精细化建设，将城市空闲土地、道路节点、街角无功能绿地等全面提升，为周边居民提供了游玩休憩的好去处，提升了群众的幸福感、获得感。截至目前，青山区建设完成25个“口袋公园”和3个市级“口袋公园”。小小的“口袋公园”是以人民为中心、为人民群众谋幸福的生动体现。通过建设“口袋公园”，实现了居民在小区里逛公园的愿望，实现了从点滴小事上解决居民“幸福大事”。

党建引领绘就美丽乡村新画卷——东河区农村人居环境整治项目

走进东河区沙尔沁镇什大股村，在笔直的柏油马路两侧，整洁舒心的民居点缀在山水间，丰富多彩的景观小品与绚丽多彩的文明彩绘墙随处可见，漫步其中，仿佛人在画中游，一幅美丽村居图跃然眼前。

“村里的环境发生了很大改观，每天都有人打扫，路面全硬化了，就连污水也不用每天往外倒了，跟城里的楼房没啥区别……”什大股村的村民王龙说，“现在，村里的绿色越来越浓了，活动场所多了，村子也越来越美了。”

不仅是什大股村，东河区每一个村子的村容村貌都在发生着喜人变化。为彻底解决农村脏、乱、差问题，切实改善农村人居环境，东河区以主题教育为契机，将农村人居环境整治列为“破难题、办实事、促发展”民生项目，通过污水治理、环境卫生整治、公厕改造等工程，全面改善农村居住环境，不断提升老百姓的幸福成色。

组建村庄环卫保洁队伍200余人、全年累计清理农村生活垃圾4.73万余吨、累计整合各类项目资金2000万元……每一个党支部就是一个战斗堡垒。东河区充分挖掘各村基层党组织特色优势，积极发挥党员干部在率先垂范、资金筹措、宣传引导等方面作用，构建起“县级领导包镇、乡科级领导包片、机关干部包村、村干部包网格、党员包户”的五级工作联动机制，大力实施“街巷网格长”“农户门前三包”“垃圾日产日清”等环卫制度，建立“户集、村收、镇运、区处理”的垃圾收、储、运处理体系，让“蓝天碧水净土”常伴村民身边。

这些民生工程质量达不达标？保洁设施有没有人维护？农村人居环境整治是长效治理还是一阵风？面对村民的担忧，东河区建立全程跟踪监管体系，严格施工流程，在项目的招投标、施工、竣工验收、审计等阶段，各相关部门严格履行行业法律法规和施工规范，确保项目建前有审批、过程有监管、验收有结果、建后有管护，同时制定出台《东河区农村环境卫生长效保洁和公共设施管理维护考核评比办法》，建立“日抽查、周通报、季评比”机制，以定期、专项、一线督查的方式对村庄清洁行动进行综合考评，奖优罚劣，确保每一个民生项目真正落到实处。

乡村振兴既要“面子”，更要“里子”。为进一步推进美丽乡村建设，东河区还采取“党建+人居环境整治”模式，不断推动基层党建工作与农村人居环境整治工作相融合，以“干部带头、党员示范、群众参与”工作模式，积极引导村民开展庭院内外环境整治、房前屋后绿化美化等工作。同时，村里还持续开展“最美家庭”评选活动，通过评选身边的模范、熟悉的榜样教育广大村民从小家做起、从小事改起，使人居环境卫生整治热潮“一浪高过一浪”，营造了“家家户户齐上阵、全面参与共治理”的浓厚氛围。

如今，东河区已为全区各村铺设完成污水管网11300余米，修建检查井302座、化粪池2座，修复混凝土路面10041.69平方米，实施农村水冲户厕改造建设100户，全年累计清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量0.9万余吨，清理村内水塘22口、清理村内沟渠16.7公里……幸福的账单正承载着幸福的希望，勾勒出乡村振兴的和美画卷。

一条管线连接起千家万户幸福生活——九原区麻池镇农大新村人居饮水及污水管网新建项目

近日，在九原区麻池镇农大新村，一项建设工程正在热火朝天进行中。总投资657万元的生活饮水及污水管网新建工程正在加紧建设。项目包含道路工程、6159米的污水管网铺设工程，4309米的给水管网铺设工程及其他配套设施工程，项目预计本月底建成。

据了解，之前农大新村只有饮水管网，而且已经使用30年之久，破损老化严重，村民的供水需求时常得不到保障。由于没有污水管网，村民生活污水排放存在很大问题，严重影响了村民生活和村内的环境卫生。针对这一村民十分关注的热点问题，九原区启动实施了生活饮水和污水管网新建工程，作为主题教育“破难题、办实事、促发展”重点民生项目，全力推动解决。

为保证项目工程顺利实施，由包村领导、包村干部牵头，联合村“两委”干部、网格员、设计单位、测绘单位组成的勘测小组全面下沉巷道一线，排查走访村民群众征求意见建议，摸清摸透地下管道分布走向，为工程实施提供了大量的数据支撑，奠定了坚实的现场基础。

面对农大新村地势落差小、管网铺设施工难度大这一客观难题，九原区研判拿出最优治理方案。对于落差小的，顺势而“为”，适当调整走向。对于巷道窄作业面小的，挖沟渠，长顶管，采取精细化作业。在工程建设当中，麻池镇始终坚持量质并重，瞄准“百年工程”的建设目标，把群众的需求摆在首位，按照“建得成、管得好、用得上”和“一次建设、长久使用”的要求，把质量和安全管理贯穿于项目设计、工程施工、监理监督等工程建设的全过程。

“在施工过程中，经常会遇到很多突发情况。”九原区麻池镇人大主席杜君说：“比如有的线路在施工过程中，由于地下水位高，经常有水渗透出来影响施工。我们就反复勘测，再重新调整设计线路。还有的地下管网情况复杂，经常和其他地区的管网有交叉，我们就及时对接相关地区，弄清楚管网走向，确保我们的管道顺利接入主管网，保证工程顺利进行。”

这一过程中，包村领导、包村干部、村“两委”干部、网格员队伍发挥主人翁作用，聚在一线现场调度，化身“草根监理”，在施工中轮流监督工程质量、进度，努力使工程的每一个环节都经得起检验。

如今，伴随着这项工程的实施，村里不少村民也开始翻新修建自家房屋。李大爷指着家里新买的坐便器和热水器，满脸期待地说：“以前一到夏天村里用水量一大，就经常没水。而且没有污水管道，上厕所、洗澡、洗菜都很不方便。这下管道修好了，我们就能在家里安上热水器、坐便器，方便多了。”

近年来，九原区始终把提高基础设施建设水平作为关系乡村发展的关键一步，着力提升农村人居环境水平。接下来，九原区将坚持点面结合、示范引领、全域推进，整合全区乡村现有基础设施资源、历史文旅资源，努力打造乡村旅游、休闲农业、农村环境整治、村庄绿化项目等，全力构建“全村美丽、全域整洁、乡村文明”新形象。

聚焦急难愁盼 解决用水难题——石拐区五当召镇缸房地村幸福大院供水项目

“感谢领导们的关心，我们吃水困难的问题终于能彻底解决了。”五当召镇缸房地村村民刘占喜紧握办事人员的手激动地说。主题教育开展以来，石拐区坚持把“破难题、办实事、促发展”作为以学促干的重要抓手，把“学思想”的理论收获转化为“重实践”的具体行动，坚持民有所呼、我有所应，把调查研究与为民办事结合起来，一体推进。

缸房地村幸福大院位于石拐区五当召镇北5公里处的缸房地新村，2016年建成后，院内居住着来自全石拐区7个行政村300余户60岁以上老人。缸房地村幸福大院现有人饮水源为化工厂大口井，经输水管道送至村东北角的高位水池，再自流配水至缸房地村幸福大院用户。由于地下水位下降，化工厂大口井出水量不足，尤其在用水量较高的夏秋季节，无法满足村民基本饮水、用水需求，存在季节性缺水现象。虽缺水期间五当召镇积极组织水车逐户保障用水，但也存在着部分老人无法担水等困难，幸福大院饮水问题一直未能从根本上解决。

为彻底解决缸房地村幸福大院缺水问题，保障村民日常生活用水，石拐区提前谋划实施缸房地村幸福大院人饮应急水源工程项目。经前期考察调研、征求水利专家意见等过程，农牧局等相关单位多次对接，将该项目列为区级民生实事项目。目前该项目已投资90万元，建设水源井1眼、100吨蓄水池一座，铺设管线3.5公里以上。自主题教育开展以来，石拐区将该项目作为“破难题、办实事、促发展”重点项目加力推进，专人进行督办，紧盯项目进程。目前该项目已完成施工70%，预计在11月底前全部施工完毕。

五当召镇缸房地村将持续加快人饮应急水源工程施工，尽快完成管网铺设、维修、改造、调试，严把工程质量关，全力保障村民生活用水；将健全人饮水源管理长效机制，树立底线思维，切实做到农村饮水工程“建得成、用得起、管得好、长受益”，彻底解决缸房地村幸福大院300余户600余人的生活用水问题，改善村民的饮水质量，让村民们喝上“安全水”，用上“放心水”，让村民的生活不断发生“从无到有、从有到优”的可喜变化，做到真心听民声、多方汇民智、倾力解民忧，使缸房地村幸福大院人饮应急水源工程真正成为一项保民生、得民心的惠民工程。

（编辑：吴存德；校对：王振伟；审核：王雪仙）