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聚焦公益性定位 推进市场化运作 打造公交发展新格局——市公交运输集团“有解思维”案例

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,包头市公交运输集团党委牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,忠诚践行“一个创新、三个实现”重要指示和以人民为中心的发展思想,始终坚持“五抓四促三融合”党建引领工程,通过“党建+”模式,推动实现党建与业务共融、发展与服务共促,积极探索“公交+N”模式,聚焦主责主业,做强做优副业,激活自身造血功能,以“有解思维”破局城市公交运行困境,把主题教育成果在公交集团各业态、领域、群体转化为实际行动,叫响“优质公交、为民服务”的社会承诺。

一、主要做法

(一)优化线网结构,服务出行“最后一公里”

市公交运输集团在梳理现有74条公交线路基础上,新开70路、77路,对19路、23路、27路、30路、38路、44路、56路等公交线路进行优化调整改造,有效弥补了主城区公交空白点,解决了近7万社区居民的出行需求。开通大自然旅行社—东河机场的“公交机场快线”,延伸30路终点站至东河机场,实现了公交与机场的高效衔接。新都市区M601定制微循环线路秉持“向我招手、随需而至”的服务理念,将居民区与主干线有效连接,打通市民群众出行“最后一公里”。

(二)以市场为导向,推进“公交+旅游”新模式

市公交运输集团结合市内、近郊、旗县区的旅游资源及市民的出行需求,制定了《关于开通包头市旅游景点的公交线路的规划方案(草案)》。通过实地勘察,结合小白河湿地公园及周边企业、居民区的现状,经过反复研究、论证,对该区域公交线网提出“一环加两翼”公交+旅游模式,于5月8日开通了“包头站-小白河公交站”70路公交线,同时优化调整56路,将其终点站由赛立特尔公交站调整至小白河公交站,解决了56路在赛立特尔公交站路边停靠、调头存在重大安全隐患的问题,实现与新开70路无缝衔接,方便换乘,满足了昆区、青山区、高新区周边市民及外地游客来包往返火车站至小白河湿地公园的出游需求。市公交运输集团陆续开通了77路高校文旅公交线,“四公司-恰特站”“正翔国际-九原横竖街”“公交五公司东站广场-包头金街”“海威小区公交站-开发区公交站”四条夜间旅游直通专线,联合市文联共同开通“文艺周末公交直通车”,扩展了公共交通的旅游服务半径,以“公交+旅游”新模式繁荣城市经济,提升城市形象,助力包头打造营商环境品牌。

(三)开通定制公交,满足个性化出行需求

市公交运输集团开通龙苑社区等勤学公交,固阳一中学生接送专线及校园直通车,为700名学生提供更加便捷、安全的公交出行服务。主动对接28家“战新”企业,成功与11家单位开展合作,开通定制公交线路31条,投入运营车辆76台,服务7000余名职工上下班出行,有效解决了“入包进企”新市民的出行问题,为包头市引才聚才、留住人才创造优质的出行环境。开通昆区至萨拉齐、青山区至萨拉齐定制城乡公交、开通白云矿区至百灵庙镇城乡公交线路,整合城乡客运资源,打破城乡二元格局,改革现行城乡客运运营模式,推动城乡公交一体化建设,极大改善了城乡居民出行条件、节约了出行成本,助力乡村振兴,得到社会各界的赞誉。大力拓展包车业务,提升公交车使用效率。出台了《包头市公交运输集团包车管理规定(试行)》,积极承揽旅游包车业务,拓展市场空间,提高包车的服务质量与竞争力,周末、节假日,市区至近郊旅游景点的公交旅游业务逐渐进入快车道,满足广大市民的公交旅游出行,收到良好的经济和社会效益。

(四)践行初心,提升服务,增强保障能力

市公交运输集团持续以“有解思维”为公交赋能,不断拓宽公交服务内涵,用实际行动践行“爱包头、作贡献”。市公交运输集团在市委、市政府的大力支持下,2023年1月21日至1月27日(除夕至大年初六),在全市开展城市公交免费乘坐体验活动,活动覆盖60余条城市公交线路,日均运送乘客17.6万人次,共计减免乘客车费150余万元,得到广大市民的高度认可和点赞,直线式拉升了市民乘坐公交出行的意愿。5月1日推出IC卡充值刮奖活动、开展“约惠鹿城”公交IC卡充值消费券活动,截至9月优惠券充值182.5万元。为方便市民公交IC卡充值,在原有5个固定充值点的基础上,新增“流动便民充值点”,通过进政府、进社区、进学校服务,畅通市民公交充值“最后一公里”。从7月1日起,年满60周岁(含60周岁)及以上的本地、外地老年乘客均可刷身份证免费乘坐公交车,老年人身份证免费乘车日均突破18万人次。公交主动担当作为,承担大型赛会出行保障任务。2023年包头四次马拉松赛事期间开通45条赛事直通线,调集633台公交车。2023年NOC全国总决赛期间,开通2条接站公交直达车及9条赛事公交直通车,出动公交车1600余台次。张韶涵演唱会,开通8条公交专线,投入75台公交车,接送观众6140余人次。“大型马术表演、音乐焰火秀”活动,开通8条定制公交直通车、2条城乡定制公交直通车。中国文化馆年会,提供各型会务用车165台次,圆满完成会议期间车辆摆渡服务任务。

二、经验与启示

(一)推进精细化管理,打铁还需自身硬。企业管理提升,必须适应公交行业发展。要持续用力、不断深化,提升企业管理能力,增强企业发展活力,持续聚焦企业管理的重点领域和难点、堵点问题,“一题一策”解决难题,以更科学、更规范的管理方式推动城市公交发展再上新台阶。

(二)坚持多元化发展,为企业添能蓄势。坚持用改革的方法破解难题,积极寻找客流增长点。深入做好客流需求调研,深化“公交+N”发展模式,以公交供给侧结构性改革促进企业健康发展。通过规范运营服务秩序,科学调配运力,积极融入市场,不断增添企业发展新引擎、新动力。

(三)服务动态化提升,便民出行守初心。始终秉持“服务为本、乘客至上、信誉第一”的服务理念,发扬“一心为乘客,服务最光荣”的企业精神,不断改善乘客乘车体验,提高公交便民利民惠民水平。坚持“有解思维”,以创新开路,通过新思维、新理念、新模式、新机制,不断完善配套基础设施建设,优化公交服务品质,切实把群众“烦心事”办成“满意事”。

(编辑:张飞;校对:王振伟;审核:贾星慧)

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