一、背景和起因

为全面贯彻落实党的二十大精神，加快实施创新驱动发展战略，忠诚践行“一个创新、三个实现”重要指示，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步激发全市职工创新创造热情，包头市总工会以“有解思维”破解瓶颈，主动申请成为全区职工创新综合示范区。

二、举措与成效

（一）创建职工创新活动品牌，激发职工创新创造热情

1.启动职工创新工作三年行动计划。制定印发《包头市总工会关于建设自治区职工创新综合示范区工作三年行动方案》，以提升职工创新能力和水平为目标，积极探索职工创新的机制、载体、模式，围绕九个重点方向，着力搭建三个创新平台，构建四个工作体系，创建六个活动品牌，推动形成党政全力支持、工会广泛组织、职工全员参与的工作体系，更好地助力“稀土之都”“绿色硅都”和工匠之都建设，在推动“五大任务”见行见效上发挥广大职工主力军作用。目前全市各企事业单位职工群众“五小”发明创新创造成果达1400件。

2.汇聚创新发展动能，开展首届包头市职工优秀创新成果评选活动。全市共24个地区（单位）优中选优申报创新成果267项，行业类型涉及装备制造、新能源、冶金化工等各行各业。经过个人申报、资格审查、集中会评、现场答辩等程序，评审委员会提出十大科技创新成果、十大先进操作法、十大发明专利建议名单。今年申报的267项创新成果累计为企业创造价值、创收利润、节约资金约115.4亿元。精心挑选、专业辅导我市职工创新项目参加第七届全国职工优秀技术创新成果评选取得历史最好成绩。我市稀土项目《万吨级轻稀土碳酸盐连续化生产工艺研究及产业化》获得一等成果（一等成果全国仅设置3个），是自治区首次在该项评选中获得一等奖。另外，我市装备制造类项目《大直径开放式齿弧高效加工技术》获得三等成果。

3.举办首届包头市职工优秀创新成果展，全面、综合展示创新成果。在第一工人文化宫现场，全市10个旗县区、46个企业参展，共计22个展位，包括装备制造、新能源、冶金化工等在内的包头市优势产业和行业领域具有独创性、先进性、实用性及推广价值的优秀技术创新成果和先进操作法进行了一次盛大的集中“检阅”，其中工业机器人模拟生产科技值拉满，大师创新工作室负责人互动交流频繁，新技术、新材料、新产品、新工艺在展览活动中一次性“全景”呈现。

（二）搭建职工创新平台，多元激励职工创新

1.搭建劳模创新引领平台。近年来，市总工会累计投入466万元资金为每家市级劳模（职工）创新工作室发放2万元的工作补助经费。引领基层工会累计创建创新工作室274家，其中市级劳模（职工）创新工作室233个，自治区级职工创新工作室38家，培育国家级示范性劳模和工匠人才创新工作室3家，占全区三分之一，涵盖了机械、冶金、汽车、能源、电力、医疗、教育等各个行业领域。

2.加大工作室联盟探索力度。市总工会制发创建劳模（职工）创新工作室联盟实施方案和创建标准，以同工种联合、上下游工种衔接、产教研一体化、多工种联动等模式为主要探索方向，创建创新工作室联盟，指导建立5个市级劳模（职工）创新工作室联盟试点，推荐3家单位获评首批自治区职工创新工作室联盟，获评数占全区二分之一。

3.充分发挥工匠学院作用。2019年包头市委、市政府授予包头职业技术学院“包头工匠学院”牌匾，是内蒙古自治区首家工匠学院，在3年来的探索、实践基础上，已成为职工技能素质提升、技术创新的基地，职工技术创新成果孵化的平台和载体。2022年在市总工会的积极争取下，“包头工匠学院”被自治区总工会挂牌“内蒙古工匠学院”。

4.加大工匠人才选树命名。包头市总工会共评选6批包头工匠共167人，其中推荐获评大国工匠年度人物1人、大国工匠2人，北疆工匠18人。包头市总工会将打造“工匠之都”作为品牌和亮点工作大力推进，争取自治区总工会印发支持包头市打造“工匠之都”十项措施，从职工创新工作室建设、北疆工匠选树等10个方面予以大力支持。

（三）构建职工创新工作体系，推动实现全员创新

1.构建广泛参与、突出重点的职工职业技能比赛体系。聚焦包头市“两都”建设、五大战新产业等重点行业、重点产业、民生领域，按照广泛参与、突出重点的原则，在机关事业干部、产业工人等重点职工中，举办、承办295项全市全域人才岗位实战练兵和职工职业技能比赛，其中：承办自治区职工职业技能比赛10项，举办全市职工职业技能比赛31项，举办全域人才岗位实战练兵比赛196项，举办“两都”建设专项岗位练兵比赛58项。

2.营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围。通过培养、选树更多优秀技能人才，激励更多产业工人投身技能岗位，走技能成才、创新创造之路。2023年共推荐内蒙古北方重型汽车股份有限公司等1个全国五一劳动奖状、1名奖章、2个工人先锋号，推荐内蒙古通威高纯晶硅有限公司等4个自治区五一劳动奖状、27名奖章、6个工人先锋号，授予42名2022年包头市职工职业技能比赛和包头市首届产改试点创新做法主要推动人“包头市五一劳动奖章”，命名22名包头工匠。

3.打造新能源、新业态等新兴领域高技能人才队伍。助推包头市“两都”建设，在各类评选中注重新能源、新业态名额分配。在2023年包头市劳动模范评选工作中，共评选产业工人和专业技术人员70人，占总评选人数40%，包头阿特斯阳光能源科技有限公司姜勇等22名新兴领域高技能人才被评为包头市劳动模范；在2023年包头工匠评选工作中，包头市英思特稀磁新材料股份有限公司研发部主任边磊等5名稀土、光伏等新能源行业高技能人才被评为包头工匠，占总评选人数23%。

三、经验与启示

创建职工创新活动品牌，有效破解职工创新动力不足瓶颈。通过开展技能培训、岗位练兵、师徒帮教、技能比赛等活动，激发职工学习热情，增强职工的创新意识，带动职工掌握新技术、提高新技能，激励职工岗位成才、岗位创新，不断把创新推向新水平，实现企业发展和职工成长“双赢”的态势。

搭建职工创新工作平台，有效化解职工素质提升积极性不高难题。引导和鼓励职工参加小革新、小发明、小改造、小设计、小建议等“五小”活动，在技术创新的实践中发挥聪明才智，大力开展“师徒结对”活动，签订师徒协议，通过在传技艺、帮思想、带作风三个方面做好人才素质提升工作，营造弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的良好氛围。

构建职工创新体系机制，有效解决职工创新常态化机制不健全短板。注重激励导向，坚持聚焦全员创新，积极探索职工创新的机制、载体、模式，推动形成党政全力支持、工会广泛组织、职工全员参与的工作体系，为推动包头重振雄风再创辉煌而团结奋斗。

（编辑：吴存德；校对：王振伟；审核：王雪仙）