基层治理“成效指数”直接关系着基层群众的“幸福指数”，为了打造共建、共治、共享的基层治理格局，不断提升基层治理水平和治理能力，保利社区大力实施党建引领网格治理，积极构建科学划分、多方协同、以人为本的网格化治理服务体系，变基层“末梢”为治理“前哨”，着力构建党组织领导下的共建共治共享基层治理新格局。

织密精细网格

社区是基层治理“神经末梢”的一支重要力量，在基层治理中发挥着重要作用。保利社区现有居民10484户、21000人，将每400户左右居民划分为一个网格，共设立29个网格、23个居民党支部，把党组织建在网格上，将党员“嵌入”网格中，通过建立“社区党委+网格党支部+楼栋党小组+党员示范户”四级联动体系，不断提升基层党组织的政治功能和组织力。

保利社区党委吸收社区民警、物业服务企业、新业态从业人员等多种群体，将党建触角延伸到最小单元格，利用就近、就便、易于管理的特点，及时收集左邻右舍的社情民意，准确高效地反馈到社区，社区第一时间将问题进行统一分类，归纳处理，充分消除社区治理的盲区，同时积极倡导小区党员亮身份、作承诺，成为党的政策宣传者、矛盾纠纷的调解者，让居民群众有了主心骨，通过360°“无死角式”的四级联动层级管理工作体系，做到哪里有群众、哪里有需求，哪里就有党组织、哪里就有党员，充分实现了“小网格，大作用”。

保利社区在网格管理规范化、高效化、专业化方面也进行了积极探索，以网格化管理为抓手，持续推动网格治理精细化。保利社区每一名网格员都有一本“一网全知”民情册，民情册将空房、租户、流动户、空巢老人、孤寡老人、60岁以上老年人、低保（低保边缘户）、特扶家庭等31项数字一一清楚标明，并在房源图中以符号形式对每户居民进行相应标注。让网格员深入网格，与网格相融合，充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，在入户走访、矛盾纠纷排查化解、政策法规宣传等方面发挥实战作用。做到了网中有格、格中有人、人在格上、事在格中、格事尽知，夯实了基层社会治理基层基础。

凝聚各方力量

保利社区不断拓展党建工作有效覆盖面，加强基层党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导，切实把各类资源充分凝聚到基层工作中来，夯实基层治理基础。

保利社区共有7家共建单位，分别是包头农商银行、包头市第三十六中学、青山区市场监督管理局、包头市公安局、北郊水质净化厂、宇雯·普林斯顿教育集团以及浦发银行青山区支行，他们在社区服务中扮演着不同的角色。包头农商银行、浦发银行青山区支行，定期为辖区居民开展金融宣传工作，结合“母亲节”“儿童节”等节日开展各类活动；青山区市场监督管理局的党员们在创建全国文明城市期间，深入小区开展捡垃圾、摆放自行车、捡烟头等志愿服务；包头市公安局定期为辖区居民开展反诈宣传、安全教育等法治活动，极大地提高了社区各项工作的效率

同时，保利社区全面推动“警格+网格”双向融合、双向赋能，持续推行并完善健全“警格+网格”工作机制，将警力下沉、融入网格，明确警格员管理任务，绑定基础摸排、重点人员管控、风险防控等职责，以“警网融合”不断提升基层治理效能，社区积极将网格员“人熟、地熟、情况熟”的本土化优势与民（辅）警“懂法、讲政策、会调解”的专业化优势结合起来，相互提供有力的信息支撑，充分发挥网格化共建共治共享优势，将平安建设触角深入每个细微网格，让基层治理更加系统、有序、精细。

推动服务到家

基层治理的主体是人、对象也是人，要把以人为本贯穿到基层治理全过程中，在常态化上门走访、政策宣传、信息收集中，积极为群众解难题，真正把网格服务延伸至“最后一公里”，为此，社区积极探索“四个一”工作法，即“一提、一征、一议、一商”，着力引导居民积极、有序、理性地参与社区治理，有力解决了市域社会治理的痛点、难点、堵点。

健康阳光城居民通过民情热线反映所居住小区铁艺围墙出现锈损、倾斜、断裂现象，存在极大的安全隐患，这“一提”让社区主任周桂琴决定通过入户详细了解情况。在入户走访过程中，确实有众多居民反映铁艺围墙由于破损严重危及居民的生命财产安全问题。这“一征”后周主任迅速在党委会上提出该问题，保利社区党委就该事项迅速召开议事会议“一议”，共同商讨围栏修复事宜。此后，社区就该事项又联系相关物业公司召开征求意见会议2次，会议结束后相关物业公司负责人，共同到现场协商解决方案，经过青福镇相关领导以及社区党委协调“一商”，最终由五家物业公司共同做好这一共有设施的维护修缮，破损的共用围栏及时得到整体修复更换，受到了居民群众的一致赞扬与肯定。

包头市融媒体中心记者：赵永峰；实习生：邢媛媛