初秋的包头，阵阵微风，跳荡着高质量发展新脉动。

从研发到应用，从科技创新到产业项目，当下的包头正全力以赴建设全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地，扎实推动稀土产业由“世界级储量”向“世界级产业”铿锵迈进。

做大做强稀土产业是贯彻落实习近平总书记重要指示精神、完成“五大任务”的一项重要工作。近年来，包头聚焦建设国家重要能源和战略资源基地，加快稀土产业资源和科技力量积聚步伐，全力推动稀土产业向应用端转移、向高端化发展。

2022年，全市稀土行业实现产值677.5亿元，产值达到历史新高，增速连续两年保持70%以上，稀土产业建设取得阶段性成果。预计到2025年，包头市稀土永磁材料产量将达到10万吨，培育产值10亿元以上企业15家、50亿元以上企业2家，培育行业单项冠军1户，为建设全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地提供有力支撑。

“谋”定而动 营造“软”环境

世界稀土看中国，中国稀土看包头。包头是我国重要的稀土资源地和产业聚集地，稀土储量占国内储量的83.7%。为推进稀土产业高质量发展，全力打造旗帜型产业集群，聚焦打造“世界稀土之都”，包头成立建设“世界稀土之都”领导小组，全方位为稀土产业发展营造优渥的外部环境。

印发《包头市“十四五”稀土产业发展规划》，明确产业发展的任务书和路线图，并配套出台《包头市促进稀土新材料及应用产业发展扶持政策》《包头市支持工业经济高质量发展政策清单》等一揽子促进稀土产业发展的政策措施，从土地奖补、固定资产投资、原料供应、电价优惠、研发投入、金融扶持、财税奖励等方面给予政策资金支持，加快推动稀土产业向长链条、宽领域、高质量发展。

目标电价最低达到0.26元/千瓦时；对新建稀土项目且完成固投达到3000万元，前三年按其实现税收地方留成额度的100%给予奖励，后两年按其实现税收地方留成额度的50%给予奖励……

除了政策、资金的支持，包头还出台《关于加快引进培育重点产业领域中高端人才的若干措施》《包头市服务高层次人才若干措施》等一系列人才政策，努力开展招才引智，以“事业编企业用”为切入点，靶向引进重点产业和关键领域急需人才等，为稀土产业高质量发展提供人才支撑。

参与见证包头稀土产业发展15年，天和磁材副总经理袁易对包头建设“两个基地”信心十足。“包头具有得天独厚的原材料优势和产业配套优势，正源源不断吸引国内众多大型稀土企业在这里投资落户，建成全国最大稀土新材料基地指日可待！” 袁易说。

“创”字当先 注入“硬”支撑

2月15日，国内首家稀土新材料技术创新中心在包揭牌。

6月15日，稀土新材料技术创新中心召开第一届理事会并成立专家咨询委员会，标志着该中心正式进入实体化运营阶段。

7月31日，国家稀土产业知识产权运营中心项目申报工作启动，助力创新发展发挥重要作用。

“创”字当先，“新”上布局。包头市着力构建特色鲜明、结构合理、集约高效、产业共生耦合的稀土产业发展体系，形成从稀土原矿采冶分离到功能材料生产、终端应用的完整产业链，拥有8个稀土领域国家级科研平台，占全国稀土领域国家级科研平台的50%以上，稀土采选、冶炼、分离等前端领域产业化技术达到国际先进水平。

走进包头中车电机有限公司，只见工人们正在分门别类组装一台台白色圆形底座，这是把风能转化为电能的核心部件——永磁发电机。

据企业总经理蔡敏介绍，今年企业在原有基础上进行技术改造、产品升级，转为以生产半直驱永磁发电机为主。“与相同功率的直驱发电机相比，原材料使用减少了近3/4，生产成本大幅降低，产品不仅实现了轻量化，运输和吊装也更加方便。”蔡敏说。

管中窥豹，略见一斑。突破稀土关键材料与终端产品技术瓶颈，抢占全球稀土产业技术创新制高点，包头满弓发力，起势成势。

全市179家稀土企业中，高新技术企业57家，占比达27%；稀土新材料技术创新中心自2月份挂牌以来取得快速进展，组织了41位行业专家从技术再攻关、“新增点”技术攻关、技术攻关追踪三个方面，汇集了55项技术成果。

下一步，包头将继续整合稀土企业、稀土科研院所和金融机构，形成政、产、学、研、融、用为一体的稀土创新体系；以稀土功能材料前沿技术、共性关键技术和大规模产业化技术的研发供给、转移扩散和首次商业化为重点，努力在磁性材料高端化、稀土钢的研发和产品标准等方面取得新的突破，推动稀土产业向价值链中高端迈进。

“项”上发力 赋能新发展

眼下，走进包头，一个个科技含量高、发展潜力大、带动效应强的稀土产业项目令人为之惊叹。

三隆新材料公司年产1.2万吨稀土永磁电机用稀土金属项目今年4月开工，目前综合楼、研发楼均已封顶，预计11月可竣工投产。公司负责人说，项目达产后，对包头进一步巩固轻稀土原料供应的龙头地位，建设全国最大的稀土新材料基地具有重要的支撑作用。

安德稀耐新材料公司年产12万吨镧铈应用稀土新材料转化基地项目是推动稀土镧铈材料转化利用的战略性新兴产业项目。项目建成后，将进一步扩增轻稀土的应用范围和资源价值，助力稀土产业发展水平提升。

今年以来，包头将项目建设作为壮大产业的关键抓手，聚焦工程堵点、电力供应、金融支持、工艺配套等突出问题，做好全流程、全方位、全生命周期“保姆式”服务，以高效优质的服务保障项目早建成、早投产。截至目前，重点稀土项目顺利推进，稀土新材料发展态势良好，全国综合实力前十强的稀土磁材企业已有6家落户包头。2023年上半年，全市新签约项目47个。

一个个新项目、大项目、好项目正在快马加鞭推动包头稀土产业向长链条、宽领域、高质量发展。

奋斗，书写恢宏历史；征程，召唤新的进发。

2023年是包头市实现“十四五”发展目标的关键一年，全市上下将继续铆足回到历史最高水平的决心和干劲，稳中快进、追赶跨越，推动稀土产业高质量发展。

包头稀土，向前、再向前……

（记者：张婷婷；编辑：张飞；校对：王振伟；审核：贾星慧）