在青山区，三月到现在，一个被称为“睦邻节”的活动享誉街道社区，不管是居民还是商户，都在参与的过程中感受到了强大的“邻聚力”。眼下，作为解决好城市基层治理的“睦邻方程式”，“睦邻节”已成为我市一个知名社区服务品牌。

睦邻“友声”

7月22日晚上，在青山区最繁华的娜琳步行街上，一场名为“睦邻友声 先锋睦邻文化节”隆重开幕，3天每场两个半小时的活动，不仅吸引了青山区先锋道街道社区的居民，更吸引了市四区和稀土高新区的群众慕名前来。

拔河比赛欢乐多

在台前台后忙碌的青山区先锋道街道党工委副书记、政法委员张建国，看着群众与演员一次次的“大合唱”，也情不自禁地大声唱了起来。

回想起4个月前打造“睦邻节”的“突发奇想”，张建国说，如果说那是一次头脑风暴后的硕果，不如说是街道党委构建基层治理新格局的一次大胆尝试。

青山区先锋道街道下辖4个社区，总面积5平方公里，居民18116户、34904人。辖区内还有我市成立最早的商圈。

先锋道街道统战委员、青园社区第一书记蔡永涛介绍，一直以来，为了服务好居民，先锋道街道分别在光荣社区、哈达社区成立了“先锋区域民族事务服务中心”和“青山区民族工作服务中心”，组建了红色蓄能站和王府井商圈、幸1号红色物业、幸甲3号“一米阳光”邻里屋等11个特色活动阵地。街道成立了“石榴籽”先锋志愿服务队，以及舞蹈、摄影、书法等文化活动团体30个，开展了内容丰富的志愿服务活动。街道紧扣群众实际需求，组织实施“邻里生活店”“睦邻氧吧”家门口疗养服务、“你好，社区”便民生活圈联动服务等7个党建项目，还通过民族民俗工作坊图书阅览室、舞蹈教育馆等服务阵地，举办群众喜闻乐见的文娱活动，在传承弘扬传统文化的同时，也极大地满足了各民族群众学习、娱乐和经济发展等多种需求，将邻里和睦融于日常。

在“睦邻节”上开展的义诊活动

党建引领

“如何让老商业街续写辉煌，让社区治理和服务工作展现出新的姿态？街道党委提出了以‘党建引领、资源整合、共建共享、服务民生’为目标，整合辖区非公企业和新社会组织、青年社团、在职党员、志愿者等各类资源，成立‘睦邻党建联盟’。打造‘睦邻节’服务品牌，创新推行睦邻党建、惠邻联盟、亲邻议事、友邻项目、乐邻文化的‘五邻’文化。”张建国说。

今年3月18日，首届“睦邻节”开启，活动中除了青年社团及社区艺术社团上演精彩节目，现场开设的生活集市，涵盖了义诊区、义卖及旧物回收区、文化展示区、便民服务区、农副产品展销区、睦邻美食区、青年共享区、社团纳新区、商品展销区九大板块，大家拿出“看家本领”展示自己的商品和绝活，新颖的“人间烟火气”通过网络瞬间燃爆。

“睦邻节犹如一朵盛放的幸福花，承载着居民群众对生活的热爱。在这里，我们感受到了百姓把对美好生活的向往变为现实的真实场景。”“走进现场，团结一心，和亲睦邻，守望相助的感觉让人感动！”……网友们的留言，让街道党委更加坚定了构建睦邻体系“主引擎”的工作方向，形成睦邻发力“助推器”，绘就邻里共治“同心圆”。经过精心策划，“睦邻节”这朵“幸福花”芬芳馥郁。

从四月开始，纳新纳青公益服务、520后备厢集市、“新工杯”睦邻运动市集、“睦邻友声”邻里文化节等主题“睦邻节”活动相继开展，惠及商家500余家，参与志愿队伍68支1200余人、居民2万余人，普惠利民、买一赠一、免费惠民等各类资源让辖区居民受益，起到了积极示范引领和推广作用。同时，来自“睦邻合伙人”及“睦邻管家”的487人参与到“暖心小分队”志愿服务队中，累计走访困难群众1070户，提供各类暖心服务580余次。

擦亮品牌

“在别人的眼中，‘睦邻节’好像是一个活动，其实，‘睦邻节’是我们打造的一个服务品牌，在丰富的内涵中，形成‘党建+治理+服务’的融合型大社区大单元治理模式，增强居民融合度和向心力。”先锋道街道党建办主任裴江虹说，先锋道街道依托“睦邻节”，打造了五型“睦邻圈”，包括睦邻党群服务圈、惠邻联盟朋友圈、亲邻议事治理圈、友邻项目蓄能圈、乐邻文化融合圈。

街道发挥各小区网格党支部、党小组党员先锋模范作用，鼓励社区治理能人按照各自专业特长，组建睦邻特色服务队，依托每月“睦邻节”及小区固定便民服务日，有针对性地开设服务项目，涌现出书香雅苑睦邻亭、先锋社工站青庭志愿服务日、小区法官帮帮团等多个服务品牌。

街道吸纳青山区志愿者协会、满都拉建筑公司等140家成员单位，实现服务联动、资源共享，让辖区居民收获更多的福利。将内蒙古新工创业发展集团、王府井百货青山店、青山区供销社等11家单位纳入“睦邻合伙人”，为189名“睦邻管家”发放聘书、工作包，实现了抓党建，促邻里，抓邻里，促治理。同时，社区还以邻里为单位，开展“三亮”行动，确保每位“睦邻管家”亮身份、亮岗位、亮承诺，实现“居民有困难，随时随地找睦邻管家帮忙”。

街道还通过“邻听”“邻理”“邻帮”实现听邻意、解邻困、聚邻心，在哈达社区打造“吐槽大会”议事平台，搜集居民身边的烦心事、堵心事；因青园社区楼院分散，街道打造“青听零距离”小院议事会，实现了一小区一议事会，让居民在家门口开展民主议事，真正做到服务群众零距离……

为解决居民“急难愁盼”问题，今年，街道及四个社区推出“你好，社区”便民生活圈联动服务、“蛋糕侠”暖心接力公益服务等党建“微实事”项目，同时推出6项人大民生实事项目、10项政协“面对面好商量”项目。积极争取青马“领航计划”“青山楼宇有个圈”青年自助共享项目、“公益大篷车”“向阳花计划”济困助学项目等区级资源向社区延伸，为辖区非公企业、社会组织及居民提供个性化服务30余场次，今年以来开展各类志愿服务活动30场次。

做好城市基层治理，全方位服务好辖区百姓，“睦邻节”在先锋道街道只是一个开始，未来将更加值得期待。

融媒体记者：赵永峰