近年来，青山区围绕维护外来务工人员劳动所得，着力规范工资支付行为、优化市场环境、强化监管责任，健全预防和治理拖欠外来务工人员工资问题长效机制，积极维护和保障外来务工人员合法权益。一系列创新举措的实施受到了国家、自治区及包头市保障农民工工资支付年度考核组的肯定，连续两年取得包头市农民工工资支付考核A级的好成绩，并多次代表包头市参加自治区级、国家级考核，均取得优异成绩。

构建平台严监管

为全面、详细、实时收集劳动用工备案信息，掌握用人单位劳动用工和劳动合同签订的动态情况，进一步加强劳动用工备案管理，为宏观决策提供基础数据支持，青山区率先在自治区范围内建立在建施工工地“劳动用工管理”系统，将辖区内在建施工工地“一金三制”管理纳入该系统。

该平台可实时查看施工单位简介和实名制管理、月工资发放动态、招用工需求等情况，具备法律法规查询、外来务工人员维权投诉等功能。通过使用移动电子终端，随时可以登录操作系统，实时对辖区内在建项目进行排查，按月更新劳动用工动态数据，将监督做实做细。

截至目前，青山区在建工地已全部纳入动态监察平台，全部实现缴纳工伤保险和外来务工人员工资保证金，全面落实实名制管理、银行按月代发等制度。

设立维权二维码

青山区率先在辖区建筑工地运行区旗县级外来务工人员维权投诉服务系统，通过在建筑工地“农民工维权告示牌”上设立维权服务“二维码”，在建项目的外来务工人员一旦遇到劳资纠纷时可以及时通过手机扫描二维码，向“和谐青山”劳动用工管理系统反映情况，使外来务工人员维权服务不出工地大门即可办理。

2022年初疫情防控期间，外来务工人员张师傅等人通过扫描维权服务“二维码”，反映其在青山区某建筑工地务工期间被拖欠工资。青山区人力资源和社会保障综合行政执法大队的执法人员以视频连线的方式，针对张师傅所反映情况分别对欠薪责任人和张师傅展开调查，充分了解了劳动合同的签订情况、工资支付情况以及矛盾纠纷起因。经核实，由于突发疫情该工地处于停工状态，工地劳资专管员无法按时完成当月工资结算，导致未及时支付。最终，经过执法人员积极协商调解，该单位于次日足额支付了反映人的工资，问题得以及时化解。

大数据把关预警

依托“劳动用工管理”系统，青山区实现“工资支付预警”管理，通过梳理工资支付过程中各环节的风险点，完善并优化流程管控，坚决杜绝工资支付过程中存在的监控盲区。监察员通过移动电子终端就可以对在建项目招用工情况、实名制管理、工资发放动态进行全面排查。如出现到期未发放工资情况，系统自动提出预警，有效强化劳动保障监察力度和频次。

同时，青山区还定期开展解决外来务工人员工资隐患问题全面自查和集中整治行动，运用“两告知一协议”“一查二报三处置”的监管模式，对项目工程款支付及外来务工人员工资支付情况实施全程监控，防范因管理失察而导致的欠薪风险。青山区人力资源和社会保障综合行政执法大队大队长王海军表示：“为减少劳动者维权的成本和难度，将矛盾纠纷预防在先、发现在早、处置在小，大队全体执法人员将始终坚持强有力的监察执法。”

融媒体记者：霍晓霞