自包头市研发投入攻坚行动启动以来,连续取得新突破,2021年全社会研究与试验发展(R&D)经费支出达67.4亿元,较上年增长18.5%,占内蒙古自治区R&D经费支出总量的35.5%,位居内蒙古自治区首位;R&D经费支出占GDP的比重为2.05%,较上年提高0.01个百分点,位居内蒙古自治区首位。我市成为内蒙古自治区唯一连续2年研发投入强度突破GDP比重2%的城市,创新发展动能不断增强,有力推动了区域性创新中心建设,为经济高质量发展提供了强有力科技支撑。
增加研发投入 激发创新动能
我市出台《落实“科技兴蒙”行动打造区域性创新中心二十五条政策措施》《加快引进高端研发机构十五条工作措施》等一系列政策措施,加速推动“科技兴蒙”行动落地见效。2021年,我市积极争取内蒙古自治区资金支持114家企业研发投入后补助资金3154万元,支持全市37家高新技术企业获得补助资金1110万元,251户企业享受到研发费用加计扣除惠企政策支持,全市落实加计扣除资金24.95亿元,较上年度翻了近一番。围绕新能源、农牧业、新材料、数字经济、装备制造业重点领域和风光高效开发、可再生能源及高效制氢、先进大规模储能、碳捕捉封存与利用、种业和稀土永磁材料抛光材料等重点方向,我市新出台《加快推动重点领域科技创新行动方案》,并组织实施项目120项以上,为全市经济高质量发展和科技创新发展注入源动力。
我市以《科技型中小企业、高新技术企业倍增行动实施方案》为抓手,建立高新技术企业、科技型中小企业梯度培育库,重点盯紧规上企业抓好高新技术企业培育,打好“所得税减免、认定(孵化)奖励政策”组合拳。目前,全市高新技术企业达到234家,2022年新培育申报国家高新技术企业145家;207家科技型中小企业已入库备案,创历史新高;建成内蒙古自治区级企业研发中心、重点实验室等自治区级以上研发机构265家。上海交通大学包头材料研究院、稀土研究院等获批内蒙古自治区专业化技术研发与中试公共服务平台,包头稀土研发中心获批内蒙古自治区科技成果转移转化示范基地。全市共派出农业科技特派员904人次,服务农牧民1.8万人次,科技特派员兴农助企行动成效明显;培育了内蒙古自治区企业科技特派员工作站11家,入站企业科技特派员347人,为240家有需求企业提供科技创新服务。
夯实合作基础 强化服务保障
《包头市研发投入攻坚行动实施方案(2022—2025年)》有效提升了各级党委、政府和企事业单位推进“科技兴蒙”行动强度、广度、力度,全市研发投入的责任意识普遍提升。全市企业、科研院所、高校与中科院、浙江大学、兰州大学、东北大学等63家国内知名高校、科研院所建立了紧密的产学研合作机制,共建创新联合体6家、院士工作站6家。
2022年以来,包头市聚焦新能源、新材料、高端装备制造、数字经济、生物技术等重点领域,组织实施关键技术攻关和成果转化项目30项,全力攻克制约产业高质量发展的关键核心技术。稀土高新区“提质进位”取得了显著成效,在全国高新区综合排名位列75位、近三年累计提升19个位次,获批“内蒙古自治区科技成果转移转化示范区”。大力推进呼包鄂自主创新示范区建设,采用“揭榜挂帅”方式组织实施12个研发项目。“内蒙古稀土新材料技术创新中心”获批成立,正在全力争创国家稀土新材料技术创新中心。包头国家农业科技园区通过科技部验收。
包头市科学技术局以推动惠企政策落地、打造一流的营商环境为重点,拓展和创新工作思路,自主研发并上线运行“包头市科技要素大数据统计分析平台”,依托数字技术解决科技型企业在研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策落实中存在的“急难愁盼”问题。同时,以“部门横向协同·市区纵向联动”模式常态化开展研发统计归集业务培训,2021年以来,累计组织研发投入规范化管理专题培训20余场,为全市160余家企业的近1300名科技、财务、科研助理等专职人员提供针对性培训。组织专家服务团队深入60余家重点企业开展“一对一”辅导,促进惠企政策“应享尽享”、研发投入“应统尽统”。
融媒体记者:孔韦唯
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