十年，于一个学生而言，是奠定未来人生发展的“打底上色期”；十年，于一个地区的教育而言，则是改革发展的“效果检验期”。对于从幼儿园到高中阶段有着33万名学子的包头而言，党的十八大以来的十年，是包头教育紧跟时代步伐，满足百姓需求，实现跨越式发展，值得载入史册的十年。

学前教育 真金白银解难题

近两年，原本火爆异常的各旗县区公办热点幼儿园电脑派位在逐年降温。这种变化的背后，是三种资源的增加：一是百姓家门口的高质量公办园越来越多了；二是学前教育资源越来越优质均衡了；三是普惠性学前教育资源在不断扩展。

据统计，十年间，全市累计为学前教育投资13.52亿元，幼儿园总数由151所增加至367所，在园幼儿总数由3万人增加到6万人；其中，公办幼儿园由41所增加至115所，公办园在园幼儿占比由43%提升至50.17%；学前三年入园率提高了35个百分点。截至目前，全市建成自治区级示范幼儿园50所、市级示范幼儿园94所，学前优质教育资源覆盖率达到44.9％；其中，普惠性幼儿园幼儿覆盖率达到93.88%，远超国家、自治区标准，基本解决了“入园难、入园贵”问题。

十年来，包头市先后实施了三期“学前教育三年行动计划”，“覆盖城乡、合理布局、公益普惠”的学前教育公共服务体系基本建成；同时，包头市在自治区范围内率先实行公办幼儿园“阳光招生”政策，并按照“相对就近、免试入园、户籍优先”原则，将招生计划、收费标准、电脑派位、录取结果全部上网公示，保障了学前教育入学公平公正，有力地回应了百姓对办好学前教育，实现幼有所育的美好期盼，开启了新时代学前教育普及普惠、安全优质发展的新征程。

经过十年的努力，全市已形成“市级统筹、以县为主、属地管理”学前教育管理体系，并创新性地形成了公建民营、共建自营、民办公助、委托管理、连锁发展和集团化办园等多种办园方式并存的格局。

在办好百姓家门口幼儿园的同时，包头市更依照国家政策，坚持不懈地有序开展去“小学化”专项治理行动。全市各类幼儿园积极贯彻落实科学衔接的理念，并根据新修订的义务教育课程标准，调整一年级课程安排，坚持零起点教学，减缓教学进度，从而更好地帮助儿童顺利实现从幼儿园到小学的过渡。

义务教育 优质均衡共发展

义务教育阶段“阳光分班”招生制度改革始于2018年，每年各旗县区教育局根据所辖区域中小学生源分布和学校办学容量，确定每所学校的招生数额，制定并下达招生计划，任何学校不得突破招生数额；为防止掐尖，扰乱招生秩序行为的出现，在招生过程中，更坚持“公民同招”（公办与民办学校同时招生）、免试就近入学政策。

这些规范办学行为的改革举措，不但遏制了“择校热”，严格控制了班额，使得全市平均班容量保持在50人左右，消除了55人以上的大班额；同时也保证了招生工作的公开透明、公平公正，从程序上杜绝了暗箱操作的可能，因而广受社会赞誉。

在对招生制度动大手术的同时，包头教育更实施了促进义务教育均衡发展、减少城乡学校地区间和校际间差异、扩大优质教育资源等举措，从而使得百姓享受到了更多优质教育资源。“十三五”期间，包头市共新建、改建、扩建学校52所，总建筑面积50余万平方米，新增学位2.7万个。义务教育学校全部完成了“改薄强基”工程，“农村学校的楼高了，条件好了，和城里学校一样漂亮了”的新闻则早已成了“旧闻”。

随着教育改革的深入，如今，为办好家门口的每一所学校，办学目标已不再是“基本均衡”，而是驶入了“优质均衡”快车道。为此，中心城区加快了“联盟制办学”“名校办分校”“集团化办学”等改革步伐。青山区幸福南路小学教育联盟、北重六小教育联盟；昆都仑区的钢三小、二十九中，东河区的公园路小学、第一实验小学等名校办分校举措，都成为优化教育资源的成功范例。

高中教育 强弱携手促提升

多年来，包头市的中考招录坚持实施统招和分招相结合，优质高中招生计划的60%面向属地内各初中学校分招的原则，保证了教育公平，让薄弱初中学生有更多机会享受到优质普通高中教育。

为深化普职融通改革，从2019年起，我市开始开办“综合高中班”，其基本模式是普通高中与职业高中合作办学，给中考普高线下20分左右的学生一次重新选择的机会。学生进入职高后，经过一年的学习，能达到普通高中成绩的，进入对应的普通高中继续学习，不能达到的，则留在职业高中完成职业教育。

教育是民生之基，我市在高中教育阶段着力推动城乡一体化均衡发展，让城区优质普通及职业高中大力帮扶旗县区的高中教育。如一机一中、北重三中、包四中帮扶固阳一中；包九中帮扶土右旗民一中；包一中、包钢一中帮扶萨二中，包六中帮扶萨一中；包钢五中帮扶达茂旗百灵庙中学；一机一中、包钢一中、包六中帮扶白云鄂博区的包十八中；包四中帮扶石拐区的包十五中。

几年的结对帮扶显示出了良好的成效：教育教学及高考成绩提升显著，中考招录时，固阳一中、民一中、包十八中、包十五中等不仅留住了本地生源，更吸引了一些城区学生到旗县区高中就读。

包头市教育局领导表示，尽管近年来包头教育取得了历史性的成效，但随着自治区新中考及新高考综合改革大幕的开启，我市仍需以时不我待、久久为功的新思维、新理念，继续办好人民满意的教育。

融媒体记者：李学工；摄影：董博宇