近日，由包头市财政局挂职金融实训队队员牵头负责的包头市应收账款债权平台——盈·平台正式上线，首笔为包头市科教实业发展有限公司债权人开具金额为3482057元的应收账款债权凭证用于流转抵付，有效盘活了国有企业供应链，解决了企业资产的流动性问题。

今年以来，市财政局认真贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚决扛起稳经济、促发展、防风险的政治责任，通过眼睛向内找短板、拓展视野优路径，在市委、市政府的大力支持下，启动了应收账款债权凭证业务。应收账款是当前各类经济主体尤其是实体经济主体的重要资产。通过应收账款债权凭证（合同）流转，将中小微和民营企业拥有的对政府以及国企等产业链核心龙头企业的静态应收账款，转换为集流转、融货、交易和抵付等多功能为一体的应收账款债权凭证（合同）记载的动态可流转应收账款，持有人不但可以融资、转让变现，还可以通过融货、抵付、抵销等方式流转，避免了完全需要融资来解决问题，不会新增债务，更不会形成债务主体的隐性债务，有助于解决下游中小微企业融资难、融资贵等难题，对严控债务增量，服务实体经济，防控金融风险，深化金融改革，促进经济平稳健康发展具有重要意义。

该项工作启动以来，经多方调研，充分征求各方意见，细致地制定了具体实施方案和操作流程，组建了包头正信祥瑞应收账款债权管理公司，紧锣密鼓组织科技力量研发应收账款平台和资产交易平台，构建起业务落地的“四梁八柱”，并积极在全市范围内推广。市属及各旗县区、稀土高新区国有企业或平台公司将对于上游企业的供应链债务通过债权管理公司以电子化手段转为应收账款债权凭证，根据应收账款账龄、规模及财政预算安排等要素设定兑换期限，并将与债权金额匹配相近的资产委托至资产交易平台中进行公开拍卖。供应链内的企业收到凭证后可选择多种方式对凭证进行流转：包括全额或部分抵偿其对于其他企业的应付债权；非金融资产管理公司（隶属正信集团）对凭证进行协商折价回购；在平台上的商户通过交易进行融货、抵付；在资产交易平台使用“现金+凭证”的方式，并通过价格竞拍，购买、租用资产交易平台中的政府资产，在资产交易完成后，通过债权凭证进行抵付，拍卖交易结束后资产交易平台与债权人的债务关系解除，完成债务化解。

应收账款债权凭证流转业务的实施，将化解债务与发展经济统筹考虑，挂钩联动，在有效化解债务风险的同时，实现营商环境优化、盘活扩大了再投资及消费能力提振、企业运营趋稳趋好的效果，为稳住经济奠定了坚实基础。

融媒体记者：赵永峰；通讯员：朱奇林