今年以来，我市先后制定出台多项涉及国有资产运营管理的政策措施，为盘活行政事业单位的闲置、沉睡存量资产，激活并释放国有资产效能，切实推进国有资产共享共用和调剂使用建章立制。

各级党政机关带头过紧日子，共同探索资产管理与预算管理有机结合的新机制，推动节约型机关建设蔚然成风。

制度平台建设 让资产流动更靠谱

4月，《包头市人民政府关于深入推进国有资产运营管理的实施意见》制定印发，为进一步规范国有资产运营管理，提高国有资产使用效率和经营效益，更好地保障行政事业单位有效运转和高效履职指明大方向。

《包头市市级行政事业单位国有资产公物仓管理办法》则从可调剂资产管理、共享共用资产管理、公物仓资产处置、公物仓资产信息化管理、监督检查等方面规范和细化了国有资产公物仓管理程序。

《包头市本级行政事业单位通用资产配置标准的规定》共列出18种通用办公设备和7种办公家具的配置数量上限、价格上限和最低使用年限等标准，以此推进行政事业单位资产管理走向科学化、规范化。

在加强制度建设的同时，我市加紧开展国有资产运营管理平台建设。今年1月1日，网站端“包头市国有资产运营平台”（http://czj.baotou.gov.cn）、微信小程序“包头市国有资产运营掌上通”系统先后上线。

运营平台建设和试运行期间，市财政局积极沟通协调自治区和我市相关部门，在实现对全市行政事业单位资产管理的基础上，同步实现对国有企业资产、自然资源资产、市政公共资源资产、罚没资产、应急物资、在建工程、受托代理资产等信息的管理，完成了国有资产全方位、全口径、全流程的管理方案。

微信小程序“包头市国有资产运营掌上通”则具备移动端增量资产扫码新增、存量资产扫码盘查，配合网站端资产清查模块辅助进行资产清查，提供清查权限分配、清查人员查询、清查台账导出等多种功能。

5月，网站端和微信小程序“包头市资产交易平台”先后正式上线。

交易平台引入拍卖会概念，为转让方在平台系统展开专属拍卖会，以提高知名度和规模化资产处置力度。同时，提供“我的关注”，针对意向资产进行关注，资产在相应阶段以消息的形式通知用户参与交易。

“虚实”公物仓 助国有资产实现共享共用

本着全面摸清市本级行政事业单位“家底”，完善资产管理信息，建立适应现代国家治理体系和公共财政需要的国有资产管理体制的宗旨，近期，市财政局在全市各部门单位自查的基础上，积极开展了行政事业单位资产核实清查工作。

“家底”明确后，对市级单位长期低效运转、闲置、超标准配置的可调剂资产以及共享共用资产，通过市级单位国有资产公物仓管理信息系统开展统一管理、调配和处置。

政府公物仓分为虚拟仓和实物仓两种。

包头市国有资产运营平台中，政府公物仓模块对房产、土地及自然资源、市政公共资源、行政事业单位投资形成的股权等不适宜纳入实物公物仓管理的，建立虚拟公物仓进行集中管理和调剂使用。目前，虚拟仓汇集的124个闲置类资产，能够直观地以数字、图形、图标的形式向用户展示，并配以闲置资产的移交保管、借用、调拨、处置及预警等线上管理服务功能。

有关部门还在市民政福利园区内选定一处面积约3000平方米的仓库，作为实物公物仓。拟对大型活动和临时机构购置设备及长期闲置不用或低效高耗运转的资产，统一上缴实物公物仓进行登记建档管理和集中调配。

此外，我市成立运营公司，将对产权清晰、没有纠纷的资产，灵活运用注入、拍卖、租赁等方式进行公开运营。

目前，运营公司已完成注册并开始在交易平台开展业务，将充分利用大数据、互联网、现代科技手段处置资产，打通价值链条，实现资产和互联网的嫁接，丰富资产处置渠道，帮助政府提高资产利用效率。

制度化、规范化、信息化助力，包头国有资产正加速流动。

（包头日报社全媒体记者：郭健)