5月30日，满都拉口岸单日入境货物首次突破1万吨大关；7月8日，入境货物突破2万吨大关；7月19日，入境货物突破2.2万吨，纪录不断被刷新。仅6月份，口岸就实现进口货物25万吨，环比增长超130%。包头用心用情用力，交出了一份外贸保稳提质的答卷。

今年上半年，满都拉口岸以新面貌示人。

跨境运输“散改集”、启用智能卡口、新建吊装场地、新增监管作业场所面积、优化“提前申报”……小改革积蓄成发展大动能，口岸通关效能快速提升。

5月30日，满都拉口岸单日入境货物首次突破1万吨大关；7月8日，入境货物突破2万吨大关；7月19日，入境货物突破2.2万吨，纪录不断被刷新。仅6月份，口岸就实现进口货物25万吨，环比增长超130%。

包头用心用情用力，交出了一份外贸保稳提质的答卷。

捋顺物流链条

6月30日，512个装满自蒙古国进口矿产品的集装箱通过满都拉口岸智能卡口有序入境，17000多吨煤炭被吊装运往监管场所。

自今年1月5日起，口岸试运行跨境运输“散改集”作业模式，首次实现进口货物全流程吊装作业。经过6个月通关运行，每日集装箱吊装数量由最初的4个提高至现在的500个，效率大幅提升。

“近期进口煤炭价格持续上涨，国内能源供应企业面临保供和降本的双重压力。海关能不能进一步优化通关流程，帮我们提高物流效率、降低环节费用?”在一次座谈会上，内蒙古元北国际贸易有限公司代表贺希格图向包头海关监管一科提出诉求。

针对企业增加口岸吊装区域、加速集装箱周转的需求，包头海关强化“问题清零”机制，召开3场次关企座谈会，深入9家重点企业“一对一”现场问需，精准制定提高查验工作效率、提升物流运输效能等5条支持措施。

随后，海关部门推动监管场所运营企业启用智能卡口，并对原有场站系统进行升级改造，实现监管作业场所管理智能化、信息化；协调地方政府新建吊装场地，使集装箱吊装效率提高3倍左右。

同时，包头海关高质量推进“提前申报”“两步申报”等改革，优化“集报清单提前申报”模式，为企业提供多元化通关选择。严格落实进口矿产品“先放后检”要求，确保快速通关。为口岸煤炭检测实验室配备全自动测氟仪、工业分析仪等关键设备，以压缩进口煤炭检测时间、快速出具检验结果。

打通出口通道

6月24日，内蒙古图格旗进出口贸易有限公司出口蒙古国的5辆煤炭运输车运抵口岸，包头海关安排专人提前办理整车出口报关手续、审核单证，实现车辆即到即检、当天出境。这是满都拉口岸今年首次出口商品车，也是口岸监管作业场所在6月15日新增出口功能区后的首票出口业务。

“为落实疫情防控要求，我们对监管作业场所进行重新规划，严格区分作业区域。但由于作业面积有限，导致出口业务一度暂停。”内蒙古满都拉港务商贸有限公司总经理邵军介绍说。

包头海关在了解到企业需求后，将支持口岸监管作业场所建设作为优化营商环境的重要举措，成立工作专班，跟进项目建设，提出科学合理的场所规划设置建议，实施“一对一”精准帮扶，并及时报批。

6月15日，监管作业场所通过海关备案变更并正式投入使用。新增面积5.8万平方米，新增出口功能区，拓展了包头产品的进出口渠道。

“下一步，我们计划陆续出口数百辆商品车，用于中蒙两国煤炭等大宗矿产品运输，以进一步提升国际贸易运力。”在满都拉口岸多年从事进出口贸易的鸿鹭报关公司负责人巴宇翔表示。

搅动资金活水

6月24日，包钢集团国际经济贸易有限公司以全额担保的形式向海关申报了一票进口铁矿石担保放行申请，货值1.62亿元，担保金额2111万元。10分钟后，海关审批通过，几秒钟后系统提示担保核扣成功，即可办理货物放行手续。

“作为内蒙古最大的钢铁生产和出口企业，包钢集团每年对铁矿石的需求量非常大，使用这份银行保函可办理多种进口担保业务，既简化资金审批手续、提高通关效率，又缓解了企业资金压力，全年可节省至少150万元的费用。”包钢国贸公司业务员李夙旸说。

从传统的保证金、银行保函，到关税保证保险、集团财务公司担保，包头海关为企业办理海关税款担保提供新的路径选择，持续助力企业减负增效。对属地涉税进口报关单业务量大、担保资金占用高的企业，全力推动“提前申报”“两步申报”等通关业务改革，推广使用汇总征税、新一代税费支付、企业自报自缴等手段，降低企业运营成本，深度释放政策叠加效应，盘活企业资金利用率。

“新税款担保模式将过去的‘票票交保’升级为‘一保通办’，实现了一地备案、全国通行，非常方便。”包头海关综合业务科科长刘福润介绍说。

（包头日报社全媒体记者：郭健)