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东河区握指成拳切实凝聚市域治理强大合力——市委常委、东河区委书记 杨二喜

近年来,东河区对标中央、自治区党委和市委关于市域社会治理现代化试点工作部署要求,高位部署、高频调度、高效落实,以把“试点”建成“示范点”的信心和决心,积极探索符合区情发展、满足人民期盼、体现东河特色的市域社会治理新模式,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治的市域社会治理新格局。

一是健全“一个体系”,从“单一管”向“多元治”转变。建立党政顶格推进、群团助力推动、公众共同参与的市域治理体系。2018年10月以来,区委、区政府先后召开常委会、政府党组会和专题推进会30次,研究审议市域社会治理相关议题。制定了《东河区加强城乡社区协商的实施意见》,20个“人大代表之家”和14个“政协委员工作站”累计开展社区民主协商议事活动218次。工会、团区委、妇联、文联等群团组织成立工青妇文综合保障中心,依托各自阵地,通过召开恳谈会、对口帮扶等形式,动员企业职工、妇女代表等群众广泛参与社会治理工作,构建市域“共治同心圆”。

二是做实“一个载体”,从“粗线条”向“微治理”转变。区委政法委充分发挥领导小组办公室作用,全面整合政法各单位信息资源,打破信息壁垒,搭建市域治理智慧集成平台,提升市域治理信息化、智能化、数字化水平。同时,整合市长热线、民生热线和24小时警局及时受理解决民生事务需求,研发了“码上服务马上办”微信小程序,开设市域治理、问需于民、优化法治化营商环境等窗口。鼓励城乡居民为建设美好家园献计献策。2022年上半年,共受理各类热线14846件,办结率100%。精准划分街道网格、街面网格、稳控网格三大网格,配备专兼职网格员908名,构建起纵横交错、联动发力的网格化治理体系。

三是完善“一套机制”,从“被动防”向“主动干”转变。制定了《东河区推进市域社会治理现代化阵地建设、机制建设、项目建设细化实化具体化实施意见》,以政治强引领、以法治强保障、以德治强教化、以自治强活力、以智治强支撑,打造了48个市域治理项目,加快推进市域社会治理现代化步伐。同时,加强区、镇(街道)村(社区)三级综治中心规范化建设,打造群众接待室、矛盾调解室、心理咨询室、视频监控室“四个阵地”,建立首问首接、分析研判等六项制度。将矛盾纠纷排查放在基础地位,结合打击养老诈骗、命案防控等重点工作及时排查化解家庭矛盾、社会治安隐患等问题。14个镇、街道组建平安志愿服务组织312个,开展治安防控、法治宣传等工作。

四是夯实“一线基础”,从“建阵地”向“优服务”转变。延伸治理手臂,抓实群防群治阵地。建立“崔强聊吧”、“百姓电视台”居民议事会、书记拉呱室等特色品牌调解组织32个,组建行业性调解组织4个、义务红袖标巡逻队28支、群防群治队伍11支,调解各类矛盾纠纷2959件,为群众提供“一站式”纠纷解决服务,从源头上预防和减少社会矛盾纠纷,实现“小事不出村(社区),大事不出镇(街道)、矛盾不上交”。打好“堵、疏、治、树”组合拳,实行“双县接访”,创新建立“十化”信访工作法。区工商联与区法院联合成立包头市首家民营企业纠纷调解工作室,为民营企业维权和调解纠纷搭建起新平台。

五是护航“一方平安”,从“除隐患”向“防风险”转变。防范化解社会治安、社会矛盾、网络安全等五大风险。先后开展缉枪治爆、打击黄赌毒违法犯罪等专项行动,检查各类市场主体5311户(次),发现安全隐患449条,完成整改363条,限期整改86条。组建由司法干警、公安民警、律师、人民调解员等共同组成的法制“集结号”小分队13支。利用“今日东河”“东河政法”“东河普法”等微信平台广泛宣传市域治理、打击整治养老诈骗等工作,开展国家安全日、民族法治等宣传活动154次。加强社会面防控体系建设,建立警企微信群62个,落实屯警街面、动中备勤武装巡逻。压实网络安全管控责任,排查属地网站446家,整改问题网站127家。

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