今年以来,市财政局以“抓党建促发展”破题,结合市委开展作风建设学习实践活动部署要求,深入实施党建引领“双六工程”改革,即通过强化党的六大建设,推进政治型、学习型、实绩型、服务型、廉洁型、效能型“六型模范机关”建设,进一步激发党员干部干事创业活力,为全市经济社会高质量发展提供了积极支持。
党建改革催生出发展的“加速度”
今年年初,《包头市财政局党建引领“双六工程”助力财政改革发展实施方案》广集四面八方智慧后印发实施,各支部融合具体业务实际,对标对表细化路径实化举措抓落地,一张张“任务书”配合“时间表”密集出台,预算领域有预算领域的打法、国库领域有国库领域的干法、民生领域有民生领域的章法,落脚点就是抓党员履职抓干部尽责,跑出了助推发展的“加速度”。
上半年,财政领域重点经济指标克服宏观经济下行压力和疫情冲击,顺利实现“双过半”。全市一般公共预算收入累计完成96.1亿元,同比增加13亿元、增长15.7%,完成全年预算172.7亿元的55.6%,超序时进度5.6个百分点。争取资金成效显著,累计争取各类转移支付资金189.2亿元,同比增加31.6亿元、增长20.1%。争取一般债券资金18.3亿元、专项债券资金13亿元,为全市重点工作开展、重大项目建设和重点任务实施提供了坚实的财力保障。
党建改革按下了发展的“快进键”
遵循党建引领“双六工程”改革路线图,市财政局以学习型机关建设为切入点,以党内政治生活庸俗化交易化集中治理和作风建设学习实践活动为着力点,以“最强党支部”创建为落脚点,党组、机关党委、党支部及科室单位分层联动,特别是以巩固拓展党史学习教育“财政三问”为重要载体,找到推动发展的“金钥匙”,靶向施策,推动党员干部成为促发展、惠民生的“快递员”。上半年,全市一般公共预算累计支出182.3亿元,同比增加18.8亿元、增长11.5%,支出进度和支出强度“双轮”加力驱动,政策靠前发力,为全市经济社会发展注入了强劲动力。
民生支出凸显温度。重点民生支出完成109.9亿元,同比增长15.2%,占一般公共预算支出比重为60.3%,社保就业、城乡社区、灾害防治及应急管理、住房保障支出增幅均超过30%,百姓的幸福感、获得感、安全感持续提升。
重大战略支出凸显力度。投入资金8343万元,支持“科技兴蒙”战略实施,持续提升我市研发机构科研能力,推动科技成果转化;投入资金10.2亿元,支持巩固提升农牧业综合生产能力、农牧业产业融合发展和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;投入资金4.8亿元,支持生态环保治理和北方地区清洁取暖项目实施,赋能“双碳”先锋城市、模范城市建设。
助企纾困凸显厚度。坚决贯彻落实组合式减税降费政策,为企业发展送去及时雨。上半年,累计调拨基层退税资金14.4亿元,累计“退、减、缓”33.6亿元,用财政收入的“减法”换来企业发展的“加法”。同时,积极扩面增量开展“约惠鹿城 礼享够购”消费券派发活动,累计发放消费券40余万张,带动居民消费1亿多元,有力提振了消费市场活力。
惠企服务凸显精度。在全市财政系统开展了“提升政策效能、优化营商环境”专项行动,持续优化政府采购服务,建立收费清单动态调整机制,全面实施财政电子票据改革,牵头制定《包头市扶持低能耗工业高质量发展的若干激励政策(试行)》《包头市关于推动服务业高质量发展的若干政策措施(试行)》,编制《2022年包头市财政惠企政策指南》,以精准优质高效的服务惠企利民。
招商引资凸显效度。积极实施会计行业“一业一策”三年行动计划,立足金融领域“攀高结贵”,成功与北斗七星投资公司、中商农产品交易中心、大华会计师事务所等6家头部企业签署战略合作协议。组建20亿元的政府投资基金,顺利完成审核备案,正式启动运营,为全市招商引资和重点产业发展引入源源不断的金融活水。
党建改革注入了发展的“润滑剂”
“革故鼎新,激发活力,全面助推财政各项事业高质量发展”,这是党建引领“双六工程”改革的最终目的,也是财政助力全市经济社会发展的迫切需求。充分发挥党建改革“指挥棒”作用,广大党员干部牢记改革初心,“走出去”对标先进学经验,“沉下身”深入一线做调研,“坐下来”沉心静气搞创新,形成了一批卓有成效并领跑全区的改革成果。
其中,惠企利民平台信息系统建设基本完成并投入运行,会员注册量达2.4万余户,访问量达35万余次,已通过平台发布政策410项,累计兑付补助资金3984万元;金融超市基本建成,已有7家金融机构推出73项金融服务产品,一站式、一窗化的云服务直达企业、便捷群众。
国有资产运营管理平台和微信小程序“包头市国有资产运营掌上通”系统正式上线,并牵头制定了《包头市人民政府关于深入推进国有资产运营管理的实施意见》,国有资产首次实现线下全覆盖、线上可视化、运营电子化、利用循环化的管理新格局。
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